卞 佳
(博興縣綜合行政執(zhí)法局,山東 濱州 256500)
科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,有效推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)提升了農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)效率,不僅實(shí)現(xiàn)了減少勞動(dòng)力投入的目標(biāo),還對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了良好的帶動(dòng)作用[1]。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化,各地相關(guān)部門都加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度,尤其是加大了對農(nóng)機(jī)工程技術(shù)及其應(yīng)用的分析力度,旨在通過對農(nóng)機(jī)工程技術(shù)的有效應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)。
推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,能有效緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)實(shí)問題,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的過程中,通過對農(nóng)機(jī)工程技術(shù)進(jìn)行合理地推廣與應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)推廣普及科技產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的目標(biāo)。同時(shí),通過農(nóng)機(jī)服務(wù)入戶,加大對種植技術(shù)以及優(yōu)良品種的推廣力度,使農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力能夠形成有效對接,可以更好地應(yīng)用科技成果,保證更多農(nóng)民能夠受益[2]。此外,還可以通過有效提高農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝的應(yīng)用水平和科技水平,從側(cè)面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的升級與優(yōu)化形成有效推進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和收益的雙提升。
為保證農(nóng)機(jī)工程能夠向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,需要突破傳統(tǒng)觀念,對傳統(tǒng)管理指導(dǎo)體系進(jìn)行調(diào)整,構(gòu)建起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相符合的管理指導(dǎo)體系,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)工程現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。通過應(yīng)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),對農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀展開充分、詳細(xì)分析,以農(nóng)戶和市場整體實(shí)際情況為依據(jù),開展信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)。通過將信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺應(yīng)用于各級農(nóng)機(jī)管理部門,在實(shí)際應(yīng)用推廣過程中對該平臺進(jìn)行優(yōu)化與完善,形成農(nóng)機(jī)工程綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民群眾、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)科研單位提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)工程信息服務(wù),確保農(nóng)民需求、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供應(yīng)、以及農(nóng)機(jī)科研動(dòng)態(tài)等信息可以得到有效地整合與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)研發(fā)新產(chǎn)品等信息資源的跨區(qū)共享。
目前,我國的大中型農(nóng)機(jī)企業(yè)數(shù)量較少,對農(nóng)機(jī)工程相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入的力度不夠,在一定程度上限制了農(nóng)機(jī)工程在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用。需要通過培育龍頭企業(yè)和知名品牌,提高農(nóng)機(jī)工程技術(shù)水平,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)力。一方面,通過組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的方式,將優(yōu)勢資源進(jìn)行有效整合,扶持培育龍頭企業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)實(shí)力雄厚的農(nóng)機(jī)企業(yè),使其與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,互惠互利,共同發(fā)展。加大對本地農(nóng)機(jī)企業(yè)的培育力度,按照耕整機(jī)械、育插秧機(jī)械、植保機(jī)械、收獲機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、糧食烘干及加工機(jī)械等不同的類型有針對性地分類培育和扶持本地農(nóng)機(jī)企業(yè)。在企業(yè)自愿的前提下,為其引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、提升綜合競爭力。做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)配件銷售、農(nóng)機(jī)維修及售后服務(wù)等配套網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)保駕護(hù)航。另一方面,實(shí)施品牌戰(zhàn)略計(jì)劃,通過不斷創(chuàng)新與改進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、不斷優(yōu)化與升級農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的競爭實(shí)力。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)機(jī)企業(yè)走自主創(chuàng)新和規(guī)?;?jīng)營之路,通過推行專業(yè)化、智能化的生產(chǎn)模式不斷提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量,通過推進(jìn)特色品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)外農(nóng)機(jī)市場的有效拓展[3]。
相關(guān)部門需要持續(xù)加大對農(nóng)機(jī)工程的政策扶持力度,通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策,采取免稅或減稅等方法,調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)的積極性,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)按照國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,不斷優(yōu)化與完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時(shí),要加大對農(nóng)機(jī)企業(yè)的財(cái)政扶持和技術(shù)支持力度,通過向中小型企業(yè)定期發(fā)放擔(dān)保資金以及組織科研人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)攻關(guān)等方式,幫助農(nóng)機(jī)企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融企業(yè)向信用記錄良好的農(nóng)機(jī)企業(yè)提供貸款,并在貸款抵押和利率標(biāo)準(zhǔn)等方面給予優(yōu)惠,保證農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展能夠得到足夠的政策和資金方面的支持,從而形成良性循環(huán)發(fā)展。
為保證農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,通過科學(xué)規(guī)劃并合理實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)入戶方案,幫助農(nóng)民科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)和模式,從而實(shí)現(xiàn)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等相關(guān)法律和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,合理設(shè)置農(nóng)機(jī)服務(wù)入戶的具體項(xiàng)目。在制定方案、設(shè)置項(xiàng)目的過程中,應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等相關(guān)單位,在保持自主研發(fā)積極性的同時(shí),能夠堅(jiān)持以科技發(fā)展為核心推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技入戶服務(wù)。要根據(jù)農(nóng)戶的基本需求以及市場整體發(fā)展的實(shí)際情況,做好農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與優(yōu)化工作,合理高效地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理指導(dǎo)體系的功能與作用,為廣大農(nóng)戶提供更加便捷的服務(wù),保證農(nóng)機(jī)服務(wù)入戶方案能夠真正落實(shí)到實(shí)處。通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,滿足方案中農(nóng)機(jī)作業(yè)的各項(xiàng)需求,不斷提升農(nóng)機(jī)工程技術(shù)水平。
提高農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效措施,能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。提高農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,要嚴(yán)格按照相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的要求,科學(xué)制定農(nóng)機(jī)具的操作規(guī)范和農(nóng)機(jī)作業(yè)流程,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推行標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)作業(yè),以進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)工程的技術(shù)水平和應(yīng)用水平。農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高,必須以農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化為前提。相關(guān)管理和鑒定部門,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過現(xiàn)場作業(yè)驗(yàn)收,按照該農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)要求,對新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量鑒定和推廣認(rèn)證工作。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題,需要及時(shí)進(jìn)行處理[4]。
農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)從業(yè)人員的農(nóng)機(jī)工程技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),在提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)的同時(shí),保證農(nóng)機(jī)工程技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值能夠得到充分體現(xiàn)。一方面,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員的具體情況開展示范基地和培訓(xùn)基地建設(shè)。通過定期組織培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握正確使用和維修農(nóng)機(jī)的方法,能夠處理常見故障,并可以定期對農(nóng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),以確保使用操作農(nóng)機(jī)具符合規(guī)范流程,避免人為操作不當(dāng)而造成農(nóng)機(jī)具被損壞。另一方面,需要定期對從業(yè)人員進(jìn)行考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們在使用操作、維修、維護(hù)保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具等方面的問題,引導(dǎo)他們進(jìn)行針對性地學(xué)習(xí),并開展有針對性的培訓(xùn),不斷提高他們的理論知識水平和實(shí)踐操作技能。因?yàn)閼?yīng)用農(nóng)機(jī)工程技術(shù)的根本目的是為了更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),所以在應(yīng)用農(nóng)機(jī)工程技術(shù)的過程中,要將農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)要求和方法,改進(jìn)、推廣和使用農(nóng)機(jī)具,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整[5]。要遵循農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互融合、相互促進(jìn)、相互適應(yīng)的原則,利用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),結(jié)合在農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用過程中所遇到的各種實(shí)際問題,不斷調(diào)整農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營模式,不斷提升農(nóng)機(jī)工程技術(shù)的應(yīng)用水平,有效推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式能夠得到高質(zhì)量落實(shí)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向之一,農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)機(jī)工程相關(guān)內(nèi)容的研究力度,不僅要熟悉農(nóng)機(jī)工程技術(shù)的應(yīng)用技巧和應(yīng)用優(yōu)勢,還要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和具體發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)機(jī)工程技術(shù)科學(xué)地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的順利推廣。通過建立全新的管理指導(dǎo)體系、培育龍頭農(nóng)機(jī)企業(yè)等手段,更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)工程技術(shù)在推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式過程中的應(yīng)用優(yōu)勢,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效性和持續(xù)性。