大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚的困境及優(yōu)化路徑研究

辛文玉 陳鵬

（河北金融學(xué)院，河北 保定 071051）

習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源?！比瞬刨Y源在一定程度上決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展程度，而一個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素也會(huì)成為吸引人才的重要條件。人才集聚現(xiàn)象的產(chǎn)生可以證明一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r穩(wěn)定且有比較好的發(fā)展前景。而大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景減少了人才集聚的限制，并且改變了人才集聚的內(nèi)涵和方式。云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等一系列信息革命的產(chǎn)物使我們的工作和生活發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)對(duì)人才的分析和搜索也更加精準(zhǔn)高效。而京津冀協(xié)同發(fā)展給河北省帶來(lái)了更優(yōu)質(zhì)和廣闊的資源數(shù)據(jù)，使得人才向河北省靠攏和集聚的趨勢(shì)和規(guī)模更加顯著。大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，其對(duì)河北省的發(fā)展具有重要的貢獻(xiàn)，但同時(shí)面臨著管理、運(yùn)行和建設(shè)等目前亟待解決和后續(xù)發(fā)展的困境。因此，研究切實(shí)解決問(wèn)題和走出困境的路徑是非常有必要的。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)河北省的人才建設(shè)，打造人才強(qiáng)省也是推動(dòng)河北省繁榮發(fā)展的重要契機(jī)。

一、大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚的原因

大數(shù)據(jù)在人才市場(chǎng)中的應(yīng)用為河北省的發(fā)展帶來(lái)契機(jī)，也為更多的人才找到適合自己的崗位提供數(shù)據(jù)支持和參考信息。因此，可以從三個(gè)方面分析大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚的原因。

第一，在信息方面，河北省與京津共享大量資源，豐富了自身的信息庫(kù)。數(shù)據(jù)化的發(fā)展使信息的數(shù)量和質(zhì)量較以前呈爆炸式的增長(zhǎng)，京津冀協(xié)同發(fā)展的政策使三個(gè)地區(qū)內(nèi)部的資源突破了地域的限制，京津憑借人才集聚和產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，與河北省共享信息，對(duì)河北省政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都產(chǎn)生了巨大的積極作用。尤其是在資源共享層面上，大大豐富了河北省的數(shù)據(jù)庫(kù)，使河北省對(duì)人才的吸引力和搜索能力也得到了大幅度的提升。當(dāng)前是信息化的社會(huì)，人和社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)信息的依賴，河北省的信息數(shù)據(jù)的增加是人才集聚的一個(gè)重要原因。

第二，在技術(shù)方面，大數(shù)據(jù)發(fā)展為河北省人才集聚降低成本消耗。大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)就是一方面降低搜索、整合信息的成本，一方面增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理等功能。大數(shù)據(jù)使協(xié)同發(fā)展成為可能。在人才市場(chǎng)的應(yīng)用中，數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入與上傳，幾乎沒(méi)有時(shí)間差和信息差地展現(xiàn)在平臺(tái)上，為人才的需求方和供給方提供最新、最全面的數(shù)據(jù)支持。根據(jù)河北省人才資源本就匱乏的現(xiàn)狀，人才集聚成本的降低以及大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)可以彌補(bǔ)其不足，緩解影響人才集聚中的客觀因素帶來(lái)的消極作用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及云計(jì)算和處理的模式使河北省使本地區(qū)以外的人對(duì)本省的發(fā)展有了更加深入和全面地了解，因此吸引了一大批省外人才。

第三，在方法方面，大數(shù)據(jù)使河北省的人才集聚實(shí)現(xiàn)了價(jià)值的轉(zhuǎn)化。使用大數(shù)據(jù)需要采用新的分析方法，從而將大量信息挖掘轉(zhuǎn)化為價(jià)值。[1]可以說(shuō)，大數(shù)據(jù)使河北省有了更廣闊的發(fā)展前景，使人才看到了河北省的各類資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而發(fā)掘出更大的價(jià)值。相比京津價(jià)值大、密度高的特點(diǎn)，河北省價(jià)值大、密度低更容易形成地域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，河北省人才集聚離不開(kāi)大數(shù)據(jù)方法的更新和轉(zhuǎn)化。結(jié)合大數(shù)據(jù)背景分析河北省人才集聚的原因有助于歸納其中存在的不足，了解大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚的困境。

二、大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚的困境

大數(shù)據(jù)為河北省人才集聚帶來(lái)了優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著許多困境，如人才結(jié)構(gòu)不合理，缺失數(shù)據(jù)管理人才；數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)不完善，人才引進(jìn)政策和機(jī)制不健全；科研投入不足，人力資源外流等。

第一，人才結(jié)構(gòu)不合理，缺失數(shù)據(jù)管理人才。一方面，京津冀協(xié)同發(fā)展雖然對(duì)河北省有所惠及，但仍存在嚴(yán)重的人才資源分布不均的情況，京津兩地對(duì)人才的吸引力仍大于河北省，因此，河北省仍存在人才資源的巨大缺口。另一方面，河北省內(nèi)就業(yè)人員不足，崗位空缺數(shù)大，高層次人才稀缺。雖然河北省的人才資源會(huì)形成短暫的集聚現(xiàn)象，但流動(dòng)性極大，極其不穩(wěn)定，這對(duì)河北省各類單位的發(fā)展都造成了消極影響。企業(yè)采取多種措施以期減少高層次人才的流動(dòng)性但都收效甚微。河北省尤其對(duì)管理和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的人才需求更加緊迫，只有真正將技術(shù)應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域中，才能使本省的發(fā)展充分借助大數(shù)據(jù)的便利和優(yōu)勢(shì)。因此，人才結(jié)構(gòu)不合理是限制當(dāng)前河北省人才集聚的重要原因之一。

第二，資源收集手段落后，人才引進(jìn)政策和機(jī)制不健全。資源的搜索和匯總是利用大數(shù)據(jù)吸引人才的手段優(yōu)勢(shì)，但河北省在信息的公開(kāi)和搜集等方面做得并不完善。信息的更新速度快，獲取的內(nèi)容全面，方法便利是一個(gè)地區(qū)人才集聚的巨大優(yōu)勢(shì)，而河北省的數(shù)據(jù)來(lái)源渠道單一，手段落后，人才引進(jìn)并不能做到全方位的吸納，人才需求信息的公開(kāi)受到傳播途徑的限制，對(duì)河北省人才集聚造成一定阻力。同時(shí)，人才集聚離不開(kāi)健全的人才引進(jìn)政策和機(jī)制，政策的支持和引導(dǎo)是吸引人才最直接的因素，而河北省并沒(méi)有形成較其他地區(qū)更加優(yōu)越的政策優(yōu)勢(shì)。通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)比各地區(qū)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域外人才難以獲取河北省關(guān)于人才需求的信息。再加上河北省本身發(fā)展與京津兩地存在顯著差距，沒(méi)有完善的，甚至是更加優(yōu)越地吸引人才集聚的機(jī)制更難擴(kuò)大河北省的人才數(shù)量和質(zhì)量。

第三，人才數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)不完善，人力資源外流。對(duì)于人才引進(jìn)、管理、流動(dòng)和開(kāi)發(fā)，河北省都沒(méi)有充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，各類評(píng)估量化人才的做法不夠靈活及時(shí)，相對(duì)死板滯后。這就導(dǎo)致平臺(tái)資源的流動(dòng)和共享能力不足，人才所能獲取的信息也是有限的，一個(gè)尚未成熟的大數(shù)據(jù)平臺(tái)是難以發(fā)揮其作用的，這也是造成省內(nèi)人才外流的一個(gè)重要原因。數(shù)據(jù)平臺(tái)的不完善意味著省內(nèi)自身的建設(shè)落后，更加造成了其他地區(qū)對(duì)人才的“虹吸”效應(yīng)，不僅難以吸納外省人才，也造成本省人才源源不斷地流出?！八?，基于共享大數(shù)據(jù)平臺(tái)的人才柔性使用模式亟待開(kāi)發(fā)?！盵1]

大數(shù)據(jù)為河北省的人才集聚帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì)和廣闊的發(fā)展前景，但同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。目前面臨的這些困境是河北省要想抓住信息時(shí)代的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展就亟待解決的問(wèn)題。因此，對(duì)于以上大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚所面臨的困境，應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性的路徑和方式進(jìn)行緩解或解決。

三、大數(shù)據(jù)背景下河北省人才集聚的路徑

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)的普及率與影響力空前高漲，對(duì)我們的工作、生活等各個(gè)方面的改變巨大，但要想提高利用率和價(jià)值轉(zhuǎn)換率，必須對(duì)當(dāng)前面臨的問(wèn)題進(jìn)行合理有效的疏導(dǎo)和解決。對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)在人才集聚機(jī)制的應(yīng)用必須進(jìn)行有效的變革與創(chuàng)新，從而科學(xué)、精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與運(yùn)用。因此，對(duì)管理人才的吸引，對(duì)體制機(jī)制的改善和平臺(tái)建設(shè)的完善都需要盡快完成。

第一，基于大數(shù)據(jù)吸納高端管理人才，實(shí)現(xiàn)人才集聚科學(xué)決策。想要利用好大數(shù)據(jù)為人才集聚提供的便利條件，首先就要引進(jìn)高層次數(shù)據(jù)管理人才。只有發(fā)揮人才的主觀能動(dòng)性才能將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力。高端管理人才的引進(jìn)可以幫助河北省企業(yè)、事業(yè)單位制定更加科學(xué)的決策，把更加優(yōu)化的管理方式帶到河北省各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展之中，幫助企業(yè)人才結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自上到下的更新，河北省人才結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。從粗放到精準(zhǔn)，從等待到主動(dòng)，從區(qū)域到全局從線下到線上，利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)河北省人才集聚的變革與創(chuàng)新。同時(shí)注重培養(yǎng)省內(nèi)高精尖人才，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查、培育和管理，為其提供良好的發(fā)展平臺(tái)，為人才集聚奠定內(nèi)部基礎(chǔ)。有針對(duì)性地準(zhǔn)確、科學(xué)的挖掘?qū)θ瞬偶鄣臄?shù)據(jù)信息，為河北省人才集聚制定正確的戰(zhàn)略部署。

第二，基于大數(shù)據(jù)完善人才集聚體制機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)政策。從引進(jìn)到培養(yǎng)，再到管理體制，必須結(jié)合大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。“人才的成長(zhǎng)是內(nèi)因和外因不斷運(yùn)動(dòng)和變化共同促進(jìn)的過(guò)程，是有一定的規(guī)律可循?！辈捎么髷?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法測(cè)算人才的潛在人選，從而進(jìn)行培養(yǎng)和選拔。而對(duì)于存在短板的潛在人才則需要有側(cè)重地加以教育，盡快從潛在人才變?yōu)轱@在的人才。另外，河北省毗鄰京津兩地，相比之下很難形成人才集聚的機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)，因此只能在政策上加大吸引人才的力度。加大資金在教育、科研等方面的投入，給予人才更多自由發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)，對(duì)人才有明確的發(fā)展前景的規(guī)劃，給人才集聚提供后續(xù)的支持和動(dòng)力。

第三，基于大數(shù)據(jù)加強(qiáng)資源平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。首先需要形成完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的人才數(shù)據(jù)必須完備。只有掌握了豐富的資源信息才能發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。同時(shí)需要增強(qiáng)平臺(tái)的實(shí)用性和可靠性，這對(duì)普及大數(shù)據(jù)在各個(gè)領(lǐng)域的操作和運(yùn)用提供支持。易化數(shù)據(jù)分析的使用方法，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的多動(dòng)能性和兼容性。其次，體制內(nèi)需要及時(shí)的更新和共享資源。動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與管理有助于對(duì)河北省人才集聚有系統(tǒng)性的把握與預(yù)測(cè)。在數(shù)據(jù)的采集、分析、處理及評(píng)估等方面要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。

現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，只有把握當(dāng)下最新技術(shù)才能跟上信息時(shí)代的步伐。當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)數(shù)據(jù)資源，人才又是時(shí)代進(jìn)步的推動(dòng)者。采取切實(shí)有效的解決辦法來(lái)緩解大數(shù)據(jù)背景下河北省的人才集聚面臨的困境，是河北省當(dāng)前必須強(qiáng)化的意識(shí)和應(yīng)用的手段。河北省要想跟上京津協(xié)同發(fā)展的步伐，必須充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)增強(qiáng)人才吸引與人才競(jìng)爭(zhēng)的能力。