淺談水利工程管理及養(yǎng)護(hù)中的問(wèn)題

馮寶森

（河北省保定市安格莊水庫(kù)管理處，河北 保定 072650）

為了使水利工程得到質(zhì)量上的保障，保障其能夠得到長(zhǎng)期性的安全以及運(yùn)行的穩(wěn)定，使其重要的職能作用得到有效發(fā)揮，應(yīng)對(duì)管理及養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)自然損害以及人為方面的破壞等各種問(wèn)題進(jìn)行提前預(yù)防，使安全隱患得以消除。立足于工程安全的基礎(chǔ)上，將技術(shù)和經(jīng)營(yíng)等作為切入點(diǎn)，將管理以及養(yǎng)護(hù)工作做到最佳狀態(tài)，能夠?qū)ξ覈?guó)的國(guó)計(jì)民生做到需求中的滿足，使工程得到最佳效益的創(chuàng)造。

一、水利工程開(kāi)展管理以及養(yǎng)護(hù)工作中存在的各種問(wèn)題

（一）缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施

我國(guó)的地理形勢(shì)存在復(fù)雜且多變性，對(duì)于水利工程的建設(shè)而言，不同地區(qū)在實(shí)際建設(shè)中存在不同的要求，需要做到因地制宜。但是，對(duì)水利工程進(jìn)行實(shí)際的建設(shè)時(shí)，在眾多情況中由于缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅使建設(shè)的整個(gè)過(guò)程存在一定的艱難度，同時(shí)使水利工程無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，甚至導(dǎo)致部分水利工程在竣工之后出現(xiàn)眾多質(zhì)量方面的問(wèn)題，為以后的使用種下無(wú)法估算的安全隱患種子，進(jìn)而使水利工程在使用過(guò)程中的壽命受到影響。

（二）缺乏完善的管理制度

在水利工程中由于缺乏防洪系統(tǒng)方面的完善管理制度，導(dǎo)致管理及養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行實(shí)施中出現(xiàn)眾多問(wèn)題。多數(shù)城鄉(xiāng)地區(qū)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中供水能力的要求，同時(shí)用戶(hù)存在較低的用水效率。除此之外，在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)的完工之后，要求將實(shí)際狀況作為依據(jù)對(duì)水利工程中的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行水平的提高，以及將水資源提高利用率，使當(dāng)?shù)厣钪械纳鷳B(tài)環(huán)境能夠得到極大地改善。水利工程具備了廣泛領(lǐng)域的覆蓋率，水利工程的管理在法律中有著較多的涉及，眾多水利工程面臨著高難度的管理工作，導(dǎo)致管理體制呈現(xiàn)出不完善的狀態(tài)，進(jìn)而使水利工程無(wú)法將其作用進(jìn)行最大化的發(fā)揮。因此，在水利工程進(jìn)行管理及養(yǎng)護(hù)工作的集體實(shí)施時(shí)，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行管理機(jī)制的完善，使水利工程能夠順利實(shí)施管理及養(yǎng)護(hù)工作。

（三）在管理及養(yǎng)護(hù)工作缺乏充足的資金量

水利工程開(kāi)展管理和養(yǎng)護(hù)工作，最不可缺少的就是資金的大力支持，在資金中缺乏了保障，水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)的順利開(kāi)展較為難以為繼。在水利工程中進(jìn)行管理工作的開(kāi)展時(shí)，在其運(yùn)行中需要充足的資金來(lái)進(jìn)行正常的維護(hù)，所以，在水利工程開(kāi)展管理維護(hù)時(shí)必須保證資金方面的支持。在目前的水利工程的實(shí)際管理中，資金的缺乏是普遍存在的問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程無(wú)法較好的進(jìn)行管護(hù)工作的順利運(yùn)行。同時(shí)，在水利工程中對(duì)于管護(hù)資金的合理使用，存在監(jiān)督機(jī)制的不完善，導(dǎo)致部分資金并未在水利工程開(kāi)展的管護(hù)工作中得到使用。資金存在較低的使用率，使資金不足的問(wèn)題進(jìn)一步深化了。

（四）運(yùn)行機(jī)制呈現(xiàn)了眾多問(wèn)題

在水利工程進(jìn)行實(shí)際管理以及養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展中，在管理運(yùn)用機(jī)制中由于存在較多的問(wèn)題，同時(shí)有著較為混亂的崗位職責(zé)等情況，使管理以及養(yǎng)護(hù)的有效實(shí)施受到了直接性的影響。此外，管理以及養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展存在經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，導(dǎo)致眾多設(shè)備存在老化的現(xiàn)象，埋下眾多隱患問(wèn)題，同時(shí)水利工程開(kāi)展的管理以及養(yǎng)護(hù)工作，管理人員不具備較高的收入，使眾多管理人員出現(xiàn)積極性逐漸降低的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致人才大量流失的局勢(shì)。因此，面對(duì)這一現(xiàn)象的發(fā)生，必須對(duì)管理以及養(yǎng)護(hù)工作中的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行有效的改善，并將工作中的真實(shí)情況進(jìn)行結(jié)合，采取具有針對(duì)性的措施對(duì)設(shè)備老化進(jìn)行解決，以及較好的解決水資源的利用情況，進(jìn)而使水利工程得到高效率的工作效果。

二、改善水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)狀的具體措施

（一）增加管護(hù)工作中的資金投入量

為了水利工程能夠順利的開(kāi)展管護(hù)工作，必須得到充足的資金量來(lái)保證其正常運(yùn)行。各地區(qū)應(yīng)為水利工程項(xiàng)目進(jìn)行資金撥付的政策制定，大力配合水利工程進(jìn)行管護(hù)工作的順利開(kāi)展。除了對(duì)資金進(jìn)行投入力度的加強(qiáng)之外，同時(shí)需要加大水利工程在管理方面資金的實(shí)際使用情況的監(jiān)督力度，保證做到專(zhuān)款專(zhuān)用，避免挪用情況的發(fā)生。還可以對(duì)國(guó)外在管護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，以此將管理工作中的水平以及效率進(jìn)行提高，對(duì)于管理模式的運(yùn)用可以選取現(xiàn)代化的模式，進(jìn)而使管理人員的管理實(shí)現(xiàn)高效率，有效提升資金在使用中的效率，實(shí)現(xiàn)高水平管護(hù)效果。同時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化的管理方式進(jìn)行探索，在管理效率的提升過(guò)程中，對(duì)人員進(jìn)行精簡(jiǎn)，進(jìn)而使資金減少使用。

（二）對(duì)水利工程中管理以及養(yǎng)護(hù)工作的隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)的加強(qiáng)

在水利工程的具體施工中，需要對(duì)水利工程中開(kāi)展的管護(hù)工作進(jìn)行大量資金的投入。在水利工程的傳統(tǒng)化管護(hù)工作的隊(duì)伍中經(jīng)常存在較為消極的工作態(tài)度，并不信服監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管，進(jìn)而使水利工程的養(yǎng)護(hù)和管理工作止步不前存在滯后。為了使水利工程中展開(kāi)的管理以及養(yǎng)護(hù)工作能夠順利進(jìn)行，必須對(duì)管護(hù)隊(duì)伍的大力建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，將人員在工作中的水平進(jìn)行提高。在管理單位中應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制的制定，對(duì)于崗位培訓(xùn)應(yīng)定期開(kāi)展，這樣才能使工作人員得到職業(yè)素養(yǎng)水平的不斷提升。此外，在實(shí)際的工作中，管理單位必須對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的制定，對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行健全，有效調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，將水利工程中管理以及養(yǎng)護(hù)的隊(duì)伍進(jìn)行健全的構(gòu)建，最終使水利工程得到進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

水利工程對(duì)于管理以及養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展，需要面對(duì)眾多問(wèn)題，這就要求管理人員在具體的工作過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)采取具有針對(duì)性的解決措施，通過(guò)對(duì)管護(hù)方案的科學(xué)制定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水利工程管護(hù)質(zhì)量提升的目的。同時(shí)，需要有效的提高管理人員的工作水平、在管護(hù)中投入大量的資金、將管理制度進(jìn)行完善的建立等，對(duì)我國(guó)的水利工程管護(hù)做到高質(zhì)量保障，進(jìn)而使水利工程得以提高管護(hù)水平。