加強(qiáng)醫(yī)院行政流程管理 提高醫(yī)院行政執(zhí)行力

黃湘雯

（郴州市第一人民醫(yī)院，湖南 郴州 423000）

從現(xiàn)代醫(yī)院的角度分析行政流程管理，主要是運用流程圖的方式，將醫(yī)院行政工作的服務(wù)內(nèi)容和管理程序表現(xiàn)出來。醫(yī)院管理層應(yīng)該結(jié)合醫(yī)院的實際情況，做好行政管理流程的全面梳理和分析，推動流程的持續(xù)優(yōu)化，在提高行政管理效率和行政執(zhí)行力的同時，降低行政事務(wù)的處理成本，對醫(yī)院的決策反應(yīng)能力進(jìn)行強(qiáng)化。

一、醫(yī)院行政流程管理的內(nèi)涵

醫(yī)院行政流程管理是針對管理流程進(jìn)行梳理分析和完善的過程，主要目的是提高醫(yī)院自身的行政執(zhí)行力，強(qiáng)化決策反應(yīng)能力。醫(yī)院行政流程管理是醫(yī)院行政管理的核心所在，也是醫(yī)院的基礎(chǔ)管理工作，基本涵蓋了除醫(yī)療管理之外的所有內(nèi)容，也是醫(yī)院實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)的一個重要基礎(chǔ)框架，必須能夠?qū)⑨t(yī)院行政流程通過相應(yīng)的流程圖和工作標(biāo)準(zhǔn)形式呈現(xiàn)，就行政管理的工作流程和工作步驟進(jìn)行展示，應(yīng)該具備較強(qiáng)的規(guī)范性和事務(wù)性。同時，醫(yī)院管理流程涉及的內(nèi)容極其廣泛，通過科學(xué)的行政管理流程，可以幫助臨床科室更好地實現(xiàn)自身的業(yè)務(wù)流程，而如果行政管理流程不科學(xué)，則會給臨床科室增加負(fù)擔(dān)，引發(fā)內(nèi)耗，繼而影響醫(yī)院各項業(yè)務(wù)流程的順利實施。行政流程管理是醫(yī)院確保自身內(nèi)部安全的關(guān)鍵所在，能夠?qū)︶t(yī)院的形象進(jìn)行展示，有高效能高質(zhì)量的行政流程管理為支撐，才能將醫(yī)院的內(nèi)涵充分體現(xiàn)出來。行政流程管理可以被應(yīng)用到醫(yī)院管理層管理行為和員工服務(wù)行為的指導(dǎo)中，屬于醫(yī)院管理制度以及管理規(guī)范的深入，而有效的流程執(zhí)行則可以促進(jìn)醫(yī)院管理效果以及行政執(zhí)行力的提高。

二、醫(yī)院行政流程管理的現(xiàn)狀

新的發(fā)展環(huán)境下，不少醫(yī)院都已經(jīng)認(rèn)識到了行政流程管理的重要性，也采取了一系列的措施和方法來確保相關(guān)工作的實施，取得了比較明顯的成效，不過從實踐的角度，依然需要對相應(yīng)的管理制度進(jìn)行完善，解決行政流程管理中存在的缺陷和問題。從目前來看，醫(yī)院行政流程管理存在的問題主要體現(xiàn)在幾個方面：

（一）對工作流程不熟悉

很多醫(yī)院臨床技術(shù)科室的人員對于醫(yī)院已經(jīng)發(fā)布實施的職能部門工作流程不熟悉，在提交各種申請時不了解具體流程，往往是將申請直接交給院長簽字，或者值班人員在遇到問題時，沒有能夠清楚把握相應(yīng)的處理程序，影響了問題處理的效果，甚至可能引發(fā)不必要的糾紛。

（二）沒有按照流程辦事

對于不少醫(yī)院而言，很多人員在工作中存在不按流程辦事的情況，沒有對公章的使用流程進(jìn)行規(guī)范，引發(fā)了公章私用的問題。

（三）反饋機(jī)制不夠完善

醫(yī)院很多行政流程管理都存在反饋機(jī)制不完善的情況，例如，人員外出參加相應(yīng)的學(xué)術(shù)會議，最后一項是申請人到財務(wù)科填寫申請報表，辦理領(lǐng)款手續(xù)，而在實踐中存在著職工領(lǐng)取了錢款但是沒有去開會的情況，引發(fā)了財務(wù)管理漏洞。

三、醫(yī)院行政流程管理的強(qiáng)化策略

（一）加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)

醫(yī)院在對職能部門的工作流程進(jìn)行明確后，需要下發(fā)到各個科室，同時對行政流程公開渠道進(jìn)行拓展，做好宣傳教育工作，例如，可以加強(qiáng)對新提拔的中層干部的培訓(xùn)，或者對新入職的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，再配合定期或不定期行政部門人員培訓(xùn)的方式，促進(jìn)其專業(yè)素質(zhì)和管理能力的提高。

（二）落實行政查房制度

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅持靠前管理，親自到各科室了解其運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，才能真正實現(xiàn)科室的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。面對新的發(fā)展環(huán)境下，醫(yī)院在強(qiáng)化行政流程管理的過程中，應(yīng)該貫徹院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度，院辦牽頭組織，各級分管領(lǐng)導(dǎo)提前做好自身負(fù)責(zé)科室的預(yù)查房工作，對科室運用中存在的問題及需求進(jìn)行收集，形成書面報告提交給院辦。院長和領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該帶領(lǐng)各個職能科室的負(fù)責(zé)人到科室中進(jìn)行現(xiàn)場查房，聽取科室的匯報，做好現(xiàn)場辦公，對于一些相對復(fù)雜的事項，則需要進(jìn)行跟蹤反饋。通過落實院長行政查房制度的方式，可以強(qiáng)化臨床與職能科室之間的溝通交流，通過多部門協(xié)作的方式對存在的問題進(jìn)行解決。

（三）強(qiáng)化行政問責(zé)機(jī)制

可以通過對醫(yī)院業(yè)務(wù)流程以及管理流程的梳理，確定好具體的崗位職責(zé)，對崗位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，制定出相應(yīng)的年度目標(biāo)考核責(zé)任書。應(yīng)該在每個月對醫(yī)院各職能科室的常態(tài)任務(wù)及指令性任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤，將結(jié)果在全院公開，并且與科室的績效考核聯(lián)系在一起。通過這樣的方式，能夠切實提高醫(yī)院的行政執(zhí)行力，提高職能科室工作的及時性和計劃性，也可以幫助科室更好地對時間進(jìn)行管理，強(qiáng)化管理效果。

（四）加快信息系統(tǒng)建設(shè)

醫(yī)院應(yīng)該加快對于辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)，將其與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)如HIS 系統(tǒng)、PACC 系統(tǒng)等實現(xiàn)橫向連通，做好統(tǒng)計分析工作，逐步搭建起醫(yī)院綜合性辦公管理平臺，為醫(yī)院行政流程管理提供可靠工具，推動醫(yī)院BPR 的優(yōu)化整合。在信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中，應(yīng)該關(guān)注先進(jìn)信息技術(shù)的合理應(yīng)用，提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性，以此來促進(jìn)醫(yī)院行政流程管理水平的提高。

結(jié)語：總而言之，新的發(fā)展環(huán)境下，醫(yī)院的競爭力會受到行政執(zhí)行力的影響，而行政流程管理的效果直接決定了醫(yī)院的行政執(zhí)行力。對此，醫(yī)院應(yīng)該高度重視行政流程管理工作，對其中存在的缺陷和問題進(jìn)行分析，找出切實可行的應(yīng)對措施，加強(qiáng)行政流程管理，并以此來帶動醫(yī)院行政執(zhí)行力的提高，為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。