關(guān)于縣級融媒體中心建設(shè)路徑的幾點(diǎn)思考

袁婧

（山東省諸城市融媒體中心，山東 諸城 262200）

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國人民的文化娛樂生活越來越豐富，對中國傳媒業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，金融媒體時(shí)代正式來臨。因此，報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體應(yīng)該有效融入新媒體，為人們提供更好的娛樂生活。縣級融媒體中心作為中國基層媒體的代表，在發(fā)展的過程應(yīng)直面機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力建設(shè)一個(gè)完全滿足基層娛樂需求的財(cái)經(jīng)媒體中心。

一、縣級融媒體中心建設(shè)的主要目的

縣級融媒體中心建設(shè)的主要目的如下：

第一，縣級融媒體中心要幫助社會宣傳正確的政治主題，把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)思想和精神。

第二，縣級融媒體中心有義務(wù)從各個(gè)方面收集信息，確保各級人民及時(shí)了解自己的需求。

第三，縣級融媒體中心要積極幫助人們建設(shè)多彩的精神事業(yè)，工作人員要積極利用人們喜歡的方式傳播中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

二、建設(shè)縣級融媒體中心的必要性

在2018 年的全國宣傳思想工作會議上習(xí)總書記明確表示，我們應(yīng)該堅(jiān)持正確的政策，努力開展基本的戰(zhàn)略工作，努力解決的關(guān)鍵問題和負(fù)面影響，并努力提高工作的質(zhì)量和水平，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳思想工作。

首先，縣級融媒體中心的建設(shè)可以提高國家政府的效率，互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)是開放和共享，基于互聯(lián)網(wǎng)的新媒體的影響力大于傳統(tǒng)媒體，任何信息都可以通過互聯(lián)網(wǎng)快速傳遞給用戶，為公眾提供服務(wù)，可以說，建設(shè)縣級融媒體中心是提高輿論地位和社會治理水平的有效手段，可以提高國家政府的治理能力。

其次，建設(shè)縣級融媒體中心可以優(yōu)化媒體資源配置，使媒體內(nèi)容更可信，媒體形態(tài)更豐富，媒體發(fā)展更有效地適應(yīng)新時(shí)代媒體發(fā)展的需要。

最后，縣級融媒體中心的建設(shè)可以提高客戶忠誠度，目前，中國網(wǎng)民已經(jīng)習(xí)慣于依靠互聯(lián)網(wǎng)來吸收新聞，通過互聯(lián)網(wǎng)與有關(guān)部委溝通，了解國家事務(wù)，參與社會治理。充分發(fā)揮自媒體的有效性，擴(kuò)大金融媒體的形式，可以吸引更多的人響應(yīng)國家的需求，支持國家決議的執(zhí)行，提高國家治理的有效性。

三、縣級融媒體中心建設(shè)原則

第一，技術(shù)為基。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)開放的平臺，為用戶提供實(shí)用的服務(wù)和各種資源，但也存在著潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，如黑客入侵、數(shù)據(jù)丟失、病毒入侵、系統(tǒng)停滯等。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持安全第一、服務(wù)第一的理念，在保護(hù)網(wǎng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上開發(fā)技術(shù)，用優(yōu)秀的技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)平臺的穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)縣級融媒體中心的建設(shè)和發(fā)展。

第二，政務(wù)為主。傳統(tǒng)的國家治理方式缺乏靈活性，人們不了解縣政府與個(gè)人發(fā)展的關(guān)系，不響應(yīng)黨和國家的號召。因此，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，政府應(yīng)該優(yōu)先開展政府+新聞+服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施政府+新聞+服務(wù)體系，向用戶傳達(dá)黨的政策，通過用戶偏好的形式實(shí)現(xiàn)縣級融媒體中心建設(shè)的目標(biāo)。

四、縣級融媒體中心建設(shè)的關(guān)鍵因素

第一，提升服務(wù)能力。建設(shè)縣級融媒體中心的基本任務(wù)是服務(wù)人民、造福人民，因此，應(yīng)以服務(wù)能力為核心，建設(shè)縣級融媒體中心，創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)功能，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)縣域發(fā)展需要配置媒體資源[2]。

第二，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高自身能力。充分利用媒體資源，確保人民群眾與政府之間的有效互動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)，以確保縣級融媒體中心的建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、縣級融媒體中心建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）媒體組織結(jié)構(gòu)的缺陷

雖然中國政府非常重視縣級融媒體中心的建設(shè)，希望縣級融媒體中心成為基層政府傳播政治思想和國家政策的重要平臺。然而，由于媒體組織結(jié)構(gòu)的缺陷，縣級融媒體中心的建設(shè)仍處于發(fā)展的初級階段，許多縣級融媒體中心獨(dú)立運(yùn)作，沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和嚴(yán)格的管理制度，在發(fā)展過程中往往受到資金不足的限制，難以建立獨(dú)立運(yùn)營，有效利用現(xiàn)代新媒體的優(yōu)勢。此外，由于傳統(tǒng)觀念的影響，傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合速度和程度都不理想。

（二）媒體從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)有待提升

縣級融媒體中心建設(shè)面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是：媒體從業(yè)者缺乏良好的專業(yè)素質(zhì)和系統(tǒng)的媒體理論知識，人員的整體效率明顯低下。造成這種情況的主要原因是我國嚴(yán)重的人才流失。一些高技能的媒體從業(yè)人員畢業(yè)后會在一、二線城市過上更好的生活，而不是返回相對封閉、增長緩慢的城市。因此，大多數(shù)縣級融媒體中心工作者缺乏專業(yè)的媒體知識和創(chuàng)新意識，不能承擔(dān)起推動(dòng)縣級融媒體改革的責(zé)任。

（三）“融而不合”特點(diǎn)有待加強(qiáng)

整合一直是縣級融媒體中心建設(shè)的核心，但很多縣級融媒體中心只列出了縣級報(bào)紙、縣級廣播電視、移動(dòng)客戶和微信平臺，很難達(dá)到良好的整合效果，還會導(dǎo)致與媒體缺乏接觸、管理混亂等一系列問題，只有堅(jiān)持金融經(jīng)濟(jì)而不采取行動(dòng)，縣級融媒體中心的發(fā)展才會有良好的前景。

六、縣級融媒體中心建設(shè)措施

（一）積極創(chuàng)新財(cái)經(jīng)媒體運(yùn)營模式

縣級融媒體中心的主要職責(zé)是在縣級市開展娛樂宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)縣民樹立正確的觀念和價(jià)值觀，引導(dǎo)縣級融媒體中心的發(fā)展，確?？h級融媒體中心能夠滿足國家發(fā)展、社會發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的需要。目前，縣級融媒體中心的建設(shè)并不理想，政府應(yīng)推動(dòng)縣級融媒體中心轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化，推動(dòng)媒體從業(yè)人員充分利用優(yōu)質(zhì)媒體平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的整合和分布。此外，縣級融媒體中心工作人員應(yīng)充分利用各種渠道逐步提高縣級融媒體中心的宣傳能力和社會影響力。

（二）強(qiáng)化融媒體從業(yè)者的職業(yè)能力

針對縣級融媒體中心專業(yè)人才素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，縣級融媒體中心應(yīng)盡快制定科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，在發(fā)達(dá)城市聘用專業(yè)能力高的媒體人才，吸收有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的媒體人才，支持縣級融媒體轉(zhuǎn)型。充分利用高素質(zhì)人才，促進(jìn)縣級融媒體中心的現(xiàn)代化。三是縣級融媒體中心要不斷完善人才培養(yǎng)機(jī)制、考核機(jī)制和社會效益，有效吸引傳媒畢業(yè)生，為縣級融媒體中心發(fā)展注入新的活力，媒體從業(yè)人員可以通過參與各種會議活動(dòng)，有效地?cái)U(kuò)大工作范圍，提高整體素質(zhì)。

（三）構(gòu)建新型的"媒體+"發(fā)展體系，健全完善"政務(wù)+新聞+服務(wù)"體系

要實(shí)現(xiàn)縣級融媒體中心的長期可持續(xù)發(fā)展，必須重視新聞傳播的影響，提高財(cái)經(jīng)媒體的服務(wù)質(zhì)量。換句話說，縣級融媒體中心的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化不僅取決于政府的財(cái)政配置，還取決于媒體影響力的增強(qiáng)和融媒體產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力。這就要求縣級融媒體中心不僅要有效增加粉絲數(shù)量，還要培養(yǎng)相應(yīng)的產(chǎn)品用戶群，不僅要發(fā)揮縣級融媒體中心輔助基層政府進(jìn)行政治宣傳的作用，而且有效地將國家生活服務(wù)的主流信息帶入主流。通過構(gòu)建新媒體+發(fā)展體系，可以從根本上打破信息公眾、政務(wù)和服務(wù)用戶之間的固有界限，大大提高縣級融媒體中心對公眾的吸引力。這不僅使縣級融媒體中心有效及時(shí)地傳播信息，而且突出了政府的良好形象，加強(qiáng)了政府與人民群眾的互動(dòng)，極大地促進(jìn)了政府和民政事業(yè)的發(fā)展。

政務(wù)+新聞+服務(wù)體系是縣級融媒體中心建設(shè)的主體體系，有為客戶提供專業(yè)服務(wù)，才能有效傳遞政府信息，增強(qiáng)公眾依賴度和政府公信力，為系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化提供基礎(chǔ)。在縣級融媒體中心的建設(shè)中，還存在著對政務(wù)認(rèn)識不足、傳播方式單一、服務(wù)效率低等問題。對此，首先要加強(qiáng)政府的解說工作，明確縣政府的實(shí)際管理，探索信息報(bào)道的形式，豐富媒體內(nèi)容和功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。

（四）確定嶄新的平臺

縣級融媒體中心要有為人民服務(wù)的重要理念，縣級融媒體中心建設(shè)的主要任務(wù)之一是搭建服務(wù)群眾的平臺，只有建立了這個(gè)平臺，縣級融媒體中心才能把重要信息傳遞給每一個(gè)公民，為了更好地完成平臺建設(shè)任務(wù)，縣級融媒體中心必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，工作人員必須提高對服務(wù)的認(rèn)識，同時(shí)，縣級融媒體中心要時(shí)刻關(guān)注民生，開展各種主題網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，并為活動(dòng)增加新的規(guī)劃。

（五）革新縣級融媒體體制

國家政府部門應(yīng)加大對縣級融媒體中心建設(shè)的投入，準(zhǔn)備足夠的資金促進(jìn)項(xiàng)目的成功，并制定可行的方案，同時(shí)，縣級融媒體中心的建設(shè)需要一支龐大的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，選拔優(yōu)秀的管理人員。

縣級融媒體中心要根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)置部門，要根據(jù)從業(yè)人員的個(gè)人特點(diǎn)和工作內(nèi)容配置各種崗位，人員配置科學(xué)合理，有利于提高縣級融媒體中心的工作效率。同時(shí)，縣級融媒體中心必須與各方面專業(yè)人士相結(jié)合，在后續(xù)的建設(shè)中，工作人員必須根據(jù)公眾的實(shí)際需求設(shè)計(jì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并修改相關(guān)內(nèi)容，讓人們通過這些活動(dòng)能夠更好地了解社會發(fā)展的主流趨勢。管理者可以通過互聯(lián)網(wǎng)選拔或選拔中級單位的優(yōu)秀員工，通過考核為縣級融媒體中心注入新鮮血液。

（六）創(chuàng)新經(jīng)營理念

縣級融媒體中心要想在縣域融媒體領(lǐng)域更加和諧地發(fā)展，就必須打破傳統(tǒng)經(jīng)營理念的鏈條，員工必須適應(yīng)實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新制度?，F(xiàn)有縣級融媒體中心結(jié)構(gòu)存在缺陷，自身的制度需要更加靈活，才能充分協(xié)調(diào)各級工作關(guān)系。打破傳統(tǒng)媒體之間的關(guān)系，保證信息的快速傳播?？h級融媒體中心應(yīng)積極利用先進(jìn)的信息技術(shù)開發(fā)相關(guān)軟件，加強(qiáng)與公眾的接觸，使人們能夠打破時(shí)間和空間的限制。

面對各種新的采編方式，傳統(tǒng)的采編方式隨著時(shí)間的推移被淘汰，難以保證新聞的時(shí)效性。因此，縣級財(cái)經(jīng)媒體采編應(yīng)創(chuàng)新工作理念，及時(shí)改變原有的采編信息形式，提高縣級融媒體中心的多角度信息呈現(xiàn)。

（七）優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)資源

與大城市相比，縣級融媒體中心網(wǎng)絡(luò)資源整合能力相對較低，主要原因是數(shù)字企業(yè)較少，平臺的服務(wù)范圍狹窄，用戶參與率低，無法吸引更多的人參與。因此，要配置媒體資源，豐富輿論輸出口，使網(wǎng)絡(luò)輿論的氛圍更加熱烈。例如，縣政府可以利用微博、微信、美拍等業(yè)務(wù)平臺來協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)資源，同時(shí)，要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的主導(dǎo)作用，落實(shí)發(fā)展基層媒體的生態(tài)理念，建設(shè)集文學(xué)、電視、廣播、報(bào)紙為一體的媒體中心。

七、結(jié)語

在資金、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的影響下，縣級融媒體中心的建設(shè)不容樂觀。要成功推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)，各方應(yīng)積極深入分析建設(shè)過程中遇到的困難，密切關(guān)注縣級融媒體中心的發(fā)展目標(biāo)，積極探索縣級融媒體中心的發(fā)展路徑。要走出科學(xué)發(fā)展之路，建立健全縣級融媒體中心，使縣級融媒體中心更好地服務(wù)于基層媒體。