寧南山區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題及解決對策

王星蕊

（寧夏大學(xué)新華學(xué)院，寧夏 銀川 750000）

一、引言

寧南山區(qū)是指位于寧夏回族自治區(qū)南部固原市的四縣一區(qū)（四縣：隆德縣、西吉縣、彭陽縣、涇源縣；一區(qū)：原州區(qū)）以及中衛(wèi)市的海原縣、吳忠市的鹽池縣、同心縣。受經(jīng)濟發(fā)展的影響，一些經(jīng)濟發(fā)展稍好的地區(qū)，學(xué)前教育會受到一定的重視，相應(yīng)具備更完善的教學(xué)設(shè)施、更專業(yè)的師資力量。但大部分地區(qū)較落后，經(jīng)濟上的短缺導(dǎo)致基礎(chǔ)教育發(fā)展落后，學(xué)前教育不受人們重視，學(xué)前教育的發(fā)展受到了阻礙。在當(dāng)今的國家政策大力扶持及對教育方面的重視程度，著重突出基礎(chǔ)教育在孩子成長過程中占據(jù)非常重要的地位。為此，我們通過調(diào)查研究寧南山區(qū)目前學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，找到其問題所在，通過多方力量引起社會對山區(qū)學(xué)前教育的關(guān)注，為那里的孩子爭取到更好的成長環(huán)境，更好的師資力量以及更好的教育資源。讓那里的孩子也能受到更平等的教育，可以健康快樂的成長為國家未來的棟梁之才。同樣也為促進我國學(xué)前教育的發(fā)展貢獻出自己的一份微薄之力。

二、寧南山區(qū)學(xué)前教育的現(xiàn)狀及問題

（一）幼兒園設(shè)施及教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重匱乏

我們通過網(wǎng)絡(luò)查閱資料及實地考察等多種途徑，以隆德縣為例，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)在2018 年全縣共計16 所幼兒園，其中僅有1 所公辦幼兒園，其它均為民辦類幼兒園。15 所民辦幼兒園中，6 所均為小學(xué)附設(shè)幼兒班，該幾所學(xué)校無論從設(shè)備硬件、教師團隊配備等均明顯不足，幼兒班只為銜接小學(xué)一年級課程，并未真正體現(xiàn)學(xué)前教育對于孩子們從小全方面、全身心培養(yǎng)的作用，未將學(xué)前教育的作用及價值有所體現(xiàn)。2019 年，隆德縣城管轄幼兒園上升增長至22 所，同比增長6 所民辦類幼兒園。直至2020 年，幼兒園數(shù)量上升至26 所，新增公辦院校1 所及3 所民辦類幼兒園。通過這些數(shù)據(jù)我們可以看出，幼兒園的增長與國家政策扶持及相關(guān)部門對于山區(qū)孩子教育問題的重視。古話有云：“兵不在多，在于精”，幼兒園數(shù)量雖然趨勢呈現(xiàn)上漲，可我們是否考慮過短時間內(nèi)增加如此之多幼兒園數(shù)量，它的教學(xué)質(zhì)量是否達到要求？教學(xué)環(huán)境及設(shè)施配備情況是否滿足要求？

對于這一問題，我們對其中新設(shè)立溫堡學(xué)區(qū)的三所民辦類幼兒園（溫堡鄉(xiāng)中心幼兒園、溫堡鄉(xiāng)桃山幼兒園、溫堡鄉(xiāng)溫普幼兒園）進行走訪調(diào)查，了解該三所學(xué)校的教學(xué)設(shè)備及教師資源配備情況。以溫堡鄉(xiāng)桃山幼兒園為例，在教學(xué)設(shè)備及生活用品方面調(diào)查發(fā)現(xiàn)擴音器、桌椅、小床等配備較為完全，但電子設(shè)備（臺式電腦、液晶電視、投影儀等）配備不完善且產(chǎn)品較為落后。在藝術(shù)教學(xué)方面，鋼琴、畫板、油畫棒等配備不完善。同樣為孩子們的娛樂設(shè)施及玩具也相對匱乏老舊，圖書角的書籍畫冊等也尤為陳舊。

通過對山區(qū)幾所幼兒園的走訪發(fā)現(xiàn)，幼兒園的教具、玩具配備十分短缺。無論是教具的購買，還是教師的制作都十分單一。玩具也更是短缺，種類單一。大大降低了幼兒的學(xué)習(xí)樂趣與游戲樂趣。我們都知道為了培養(yǎng)孩子的音樂技能，幼兒園按照班級會配備鋼琴，由教師進行演奏及教學(xué)。但在這幾所幼兒園發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)幼兒園只有一架鋼琴或電子琴，由每班輪流使用，這樣大大影響了教學(xué)時間與教學(xué)質(zhì)量。

（二）幼兒園數(shù)量不足，幼兒出現(xiàn)“入園難”

在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)寧南山區(qū)部分孩子們?nèi)雸@難，普遍孩子們年齡過大錯過學(xué)前教育時間段便直接升入小學(xué)一年級，這種情況也成為了阻礙學(xué)前教育發(fā)展的一個重要原因。

通過《幼兒園工作規(guī)程》我們得知2016 年3 月1 日起，明確指出幼兒園是對3 周歲以上學(xué)齡前幼兒實施保障和教育機構(gòu)[2]。幼兒園適齡幼兒一般為3 周歲至6 周歲，一般為3 年制。在城鎮(zhèn)幼兒園中，大多數(shù)父母在孩子2 歲半時早已為自己的寶貝們尋找合適的幼兒園。經(jīng)過我們對隆德縣部分村鎮(zhèn)人家走訪詢問中得知，村鎮(zhèn)的幼兒園距離部分村戶路途較遠，這些家庭大多從小父母就在外地打工不在孩子身邊，將孩子留給老人撫養(yǎng)。老人思想較為傳統(tǒng)、年齡有的太大身體也不太好，平日里就只照顧孩子吃飽穿暖，并不會去操心孩子的教育。

在我們的走訪過程中發(fā)現(xiàn)有一戶人家，孩子都已經(jīng)5 歲多也沒有上過幼兒園。我們詢問其原因了解到是孩子3 歲的時候村鎮(zhèn)還未設(shè)立幼兒園，想要上幼兒園還得下山去隔壁村鎮(zhèn)。孩子父母在外打工常年不回來，老人行動不便也沒法照顧孩子去隔壁村鎮(zhèn)上下學(xué)，就將孩子的幼兒教育問題一拖再拖。后來村鎮(zhèn)漸漸完善了幼兒園設(shè)立，可孩子卻錯過了寶貴的學(xué)前教育機會與時間。

我們通過查找資料得知早在2010 年11 月21 日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》[3]。其中提出了十項意見，著力解決“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來，寧夏學(xué)前教育發(fā)展具有很顯著的成果。學(xué)前教育毛入園率由2018 年的57.81%提高到了2020 年的81.46%，提高了23.65 個百分點[4]。但是在寧南山區(qū)，還是有部分偏遠村鎮(zhèn)的幼兒園設(shè)立不健全，導(dǎo)致部分兒童缺少學(xué)前教育階段或跟隨小學(xué)附幼班銜接一年級。

（三）家庭教育的欠缺，孩子進行學(xué)前教育得不到支持

調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)部分家庭因經(jīng)濟原因及思想守舊等原因，不鼓勵孩子上幼兒園進行學(xué)前教育，而是直接選擇小學(xué)進行九年義務(wù)教育。

此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)同樣存在部分山區(qū)家庭父母因私立幼兒園學(xué)費昂貴、學(xué)習(xí)繪畫音樂等覺得沒有意義而選擇跳過這個階段。這部分家庭父母認(rèn)為想要孩子有出息走出大山，就需要去專心學(xué)好文化課，而不是在幼兒園從小去培養(yǎng)一些禮儀習(xí)慣與興趣愛好。在他們的眼里，他們覺得那是城里有條件的家庭去培養(yǎng)孩子的方式。而想要農(nóng)村孩子能有出息走出大山，不像父母一樣在外打工辛苦一輩子，只能靠不斷地文化課學(xué)習(xí)，考上好的大學(xué)才是唯一的出路。

山區(qū)家庭教育思想的傳統(tǒng)與欠缺，無法做到家園共育是我們?nèi)缃窦毙枞ソ鉀Q的一個難題。

（四）幼兒園教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重

據(jù)我們了解，大部分教師并非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，在幼兒教育上并非能做到正確、專業(yè)的引導(dǎo)。其中大多教師也是剛走出校園的學(xué)生，非專業(yè)的他們也只是會教文化課。對于怎樣與孩子們相處，如何讓孩子們從小全面全身心發(fā)展并不精通。通過我們的走訪得知幼兒園期間老師們主要以一些拼音、簡單生字教學(xué)為主，讓孩子們提前學(xué)習(xí)小學(xué)的內(nèi)容。課間我們在教師辦公室詢問了解到：這里的教學(xué)質(zhì)量比不上城里，家長們的文化水平又不高，但還是希望自己的孩子能出人頭地，接受更好的教育，也不想讓孩子們落后，所以就只好提前教學(xué)。家長的訴求及環(huán)境的差異這些我們都可以理解，但是這對于幼兒的身心發(fā)展來講，身為一名教師是極其不負(fù)責(zé)任的。對于幼兒園的孩子們來說，也是極不公平的。

（五）幼兒園的專業(yè)工作人員配備不完善

關(guān)于教育部印發(fā)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》,提出幼兒園應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)類型、教職工與幼兒以及保教人員與幼兒的一定比例配備教職工，全日制幼兒園每班配備2 名專任教師和1 名保育員，或配備3 名專任教師。保教人員與幼兒比達到1:7 至1:9；半日制幼兒園每班要配備2 名專任教師，有條件的可配備1 名保育員，保教人員與幼兒比達到1:11 至1:13[5]。

通過我們此次走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園師資力量配備較為齊全。但在一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的私立幼兒園，幼兒管理人員不足出現(xiàn)部分一人多職的現(xiàn)象，如專任教師兼保育員。幼兒管理人員體系的混亂，對于教師隊伍造成了不穩(wěn)定的局面，未做到優(yōu)化資源配置。

但通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)私立幼兒園的走訪發(fā)現(xiàn)，他們的教職工配備并未能達到要求。其原因是幼兒教師的待遇并不是很高，教師流動情況十分嚴(yán)重。受環(huán)境待遇的影響，大多數(shù)幼兒教師并不適應(yīng)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教學(xué)環(huán)境與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園、城鎮(zhèn)幼兒園差異較大，多數(shù)教師也會考慮自身發(fā)展選擇更優(yōu)異的教學(xué)環(huán)境，最終導(dǎo)致師資力量兩極化嚴(yán)重。其中，部分教師并非學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，對幼兒教師需必備的彈、唱、畫、舞等專業(yè)技能并不是很好的具備，從而導(dǎo)致山區(qū)幼兒在興趣技能方面并未得到良好的教育及全面的發(fā)展。

三、解決措施

（一）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展優(yōu)勢彌補教育資源不足

根據(jù)調(diào)查所發(fā)現(xiàn)存在的問題，我們團隊主要針對興趣藝術(shù)教育教學(xué)方面進行幫扶。主要借助互聯(lián)網(wǎng)及線上網(wǎng)課形式，利用抖音APP 短視頻平臺錄制生活好習(xí)慣、飯前小故事等。通過生活形象的動畫結(jié)合講解，幫助孩子們更多地去彌補對社會外界的認(rèn)知及落后山區(qū)課外刊物的不足。從而幫助孩子們從小去認(rèn)識了解世界，加強孩子們的內(nèi)心建設(shè)。

（二）多方力量一起努力，大力宣傳學(xué)前教育重要性

對此，我們團隊決定結(jié)合本次調(diào)查走訪進行報告整理匯總，并撰寫一封建議書。將此次走訪了解到少部分偏遠地區(qū)的一些學(xué)前教育缺失問題匯總，通過郵件形式發(fā)送至地方教育廳信訪建議相關(guān)部門尋求幫助解決。同樣，我們也會通過互聯(lián)網(wǎng)及短視頻形式，制作關(guān)于學(xué)前教育作用意義的宣傳視頻，使人們能更多地關(guān)注孩子們教育方面的問題。

針對如何提高山區(qū)家庭傳統(tǒng)教育思想問題，我們也制定了相應(yīng)的對策。與當(dāng)?shù)氐闹行膱@取得聯(lián)系，積極地去發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的示范作用。通過中心園在當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育領(lǐng)域的地位帶動周邊幼兒園學(xué)前教育的氛圍。同時在保證中心園的正常運作保教任務(wù)之外，去協(xié)助其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)園的教育發(fā)展。使其互相推動，既能同時提高當(dāng)?shù)氐膶W(xué)前教育工作，也可借機會宣傳學(xué)前教育的優(yōu)勢及作用，讓更多家庭的父母明白孩子學(xué)前教育的重大意義。

（三）提升農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)

建議政府相關(guān)部門及山區(qū)農(nóng)村幼兒教育管理工作方面一定要去嚴(yán)格把關(guān)。對幼兒教師的專業(yè)能力及對待孩子們的態(tài)度、方式考察為主，加強后期對幼兒教師的培訓(xùn)及考核。再有能力的條件基礎(chǔ)下可以不定期組織外地外園學(xué)習(xí)，也可以不定期組織區(qū)內(nèi)保教能力互檢，進行查漏補缺。早日讓寧南山區(qū)學(xué)前教育發(fā)展踏上新征程！

（四）提高農(nóng)村幼兒教師工作待遇，穩(wěn)定教師隊伍

對于此類問題，應(yīng)盡快健全落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)私立幼兒園管理人員體系，對教師團隊待遇進行提高，以此穩(wěn)定教師團隊能長期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園幫扶保教工作的建設(shè)與完善。對愿意投身鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展建設(shè)的教師提供與中小學(xué)編制內(nèi)教師同等的待遇，盡早地為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的幼兒教師解決編制問題。使他們能夠全身心地將有限的精力與無限的熱情投入到山區(qū)學(xué)前教育發(fā)展建設(shè)中去。

四、結(jié)論

寧南山區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展，既要致力于搞好保教工作與園內(nèi)管理，更要敢于探索創(chuàng)新適合農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的新模式。打造農(nóng)村學(xué)前幼兒名師團隊；加大對農(nóng)村學(xué)前教師的跟進式輔導(dǎo)；開展農(nóng)村幼兒園園本教研活動，從而更好地推動寧南山區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展，讓每一名山區(qū)的兒童都能獲得更好的教育更好地成長。