高職院?；鶎狱h組織品牌建設(shè)路徑研究

孫兵 董寶成 張秀娟

（濰坊職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 262737）

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人是高校的核心使命，作為這一核心使命的組織者、執(zhí)行者和參與者，高?；鶎狱h組織使命光榮、責(zé)任重大，必須提高站位、準(zhǔn)確定位、責(zé)任到位，立足黨的事業(yè)發(fā)展全局，從立德樹人根本任務(wù)出發(fā)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能、教育功能、服務(wù)功能，著力發(fā)揮高校基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、高職院?；鶎狱h組織品牌建設(shè)的必要性

黨建品牌是基層黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新形式，是將品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于黨建領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。按照發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、打造黨建品牌、服務(wù)事業(yè)發(fā)展的工作理念，建設(shè)內(nèi)涵可拓展、成果可推廣、可持續(xù)的黨建品牌項(xiàng)目，發(fā)揮黨建品牌項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)，使黨建品牌項(xiàng)目成為深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要載體。通過黨建品牌項(xiàng)目，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為促進(jìn)高職院校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。高校黨建是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部分，是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的重要領(lǐng)域。自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨建工作，在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的重要性。近年來，黨和國家將“品牌”和“創(chuàng)新”一起被提升至國家戰(zhàn)略的高度，體現(xiàn)了品牌建設(shè)在國家建設(shè)和發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我國高?；鶎狱h建工作面臨著許多新任務(wù)、新問題，高?；鶎狱h建亟需新思路、新方法?；谄放苹暯翘剿骱蛣?chuàng)新高校黨建工作，既是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，也是不斷提升高校黨的建設(shè)質(zhì)量的有益探索，更是增強(qiáng)高校黨組織的組織力、凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和影響力的重要途徑，對(duì)于全面提升高校黨建工作科學(xué)化水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

（二）落實(shí)基層黨建責(zé)任的必然要求?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出，高校黨支部的重點(diǎn)任務(wù)是：保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成?；鶎狱h組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要、教職員工密切關(guān)注和基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新載體設(shè)計(jì)，加大品牌化創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，培育推樹，形成“一個(gè)黨組織一品牌、一個(gè)支部一特色”，能夠增強(qiáng)廣大師生對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)黨員干部落實(shí)基層黨建責(zé)任的積極性和主動(dòng)性。

（三）提升基層黨組織組織力的必然要求。組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。基層黨組織組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力。黨的十九大報(bào)告中指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，這個(gè)要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)明確了方向和任務(wù)。提升組織力，重點(diǎn)是將黨建工作有效融入并推動(dòng)高?；鶎又行墓ぷ鳎訌?qiáng)黨建頂層設(shè)計(jì)，豐富黨建創(chuàng)新載體，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性問題，這既是基層黨組織組織力提升、也是基層黨組織品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、高職院?；鶎狱h組織品牌建設(shè)中存在的問題

近年來，高職院?；鶎狱h組織品牌建設(shè)成為高?；鶎狱h建工作的一個(gè)熱點(diǎn)，但在具體實(shí)踐中還存在一些問題。

（一）基層黨組織工作規(guī)范性不夠。政治屬性是基層黨組織的根本屬性，政治功能是基層黨組織的核心功能。有些基層黨組織品牌化建設(shè)過于注重花樣、形式，忽視了政治屬性和政治功能。開展組織生活時(shí)，沒有把政治要求放在第一位，組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅不經(jīng)常，出現(xiàn)娛樂化、庸俗化現(xiàn)象。

（二）黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。黨建是業(yè)務(wù)工作的“根”和“魂”。只有圍繞中心，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，黨建工作才能找準(zhǔn)定位?，F(xiàn)實(shí)中，有些基層黨組織認(rèn)識(shí)表面化——簡單認(rèn)為日常工作任務(wù)繁重，抓黨建是“務(wù)虛”、抓業(yè)務(wù)是“務(wù)實(shí)”，黨建工作過多會(huì)干擾業(yè)務(wù)正常開展，容易造成矛盾，因此“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。將黨建工作窄化為具體的黨務(wù)工作，不規(guī)范、不嚴(yán)肅，甚至簡單定義為開會(huì)、學(xué)習(xí)、做筆記等形式任務(wù)，不愿意下大力氣去抓，閑時(shí)抓、忙時(shí)放，有應(yīng)付了事的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨組織政治核心作用難以發(fā)揮，黨建工作成了業(yè)務(wù)工作的附庸。

（三）基層黨建活動(dòng)吸引力欠缺?；鶎狱h組織活動(dòng)缺乏實(shí)效性和創(chuàng)新性。組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容常局限于學(xué)習(xí)理論和黨的有關(guān)方針政策，或?qū)W校黨委下發(fā)的各項(xiàng)通知文件等，活動(dòng)多數(shù)采取讀通知、念文件等形式?；顒?dòng)內(nèi)容陳舊老套，缺乏生動(dòng)深刻的要素，也缺乏貼近師生、貼近校園、貼近工作實(shí)際的內(nèi)容，缺少理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐機(jī)會(huì)，黨建活動(dòng)達(dá)不到應(yīng)有的目的和效果。

三、高職院?；鶎狱h組織品牌建設(shè)的路徑

高職院?；鶎狱h組織品牌建設(shè)，應(yīng)遵循“規(guī)范→特色→品牌”的漸進(jìn)式培育路徑。

（一）建立基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化黨的一切工作到基層的鮮明導(dǎo)向，從基層黨組織的基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力出發(fā)，加強(qiáng)和規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)政治生活，保證基層黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用。建立基層黨組織工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、組織生活指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、主題黨日指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等工作標(biāo)準(zhǔn)體系。在基層黨組織日常運(yùn)行方面，明晰職能定位、完善工作機(jī)制，確?；鶎狱h組織制度完備、運(yùn)行高效。在組織生活方面，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，發(fā)揮好基層黨組織錘煉黨員黨性熔爐作用。在活動(dòng)陣地建設(shè)方面，按照有固定場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有工作記錄、有活動(dòng)氛圍的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)陣地正規(guī)化、活動(dòng)經(jīng)?；?、制度規(guī)范化、管理科學(xué)化。筆者所在學(xué)校建立“四位一體”黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織日常工作，1 個(gè)黨支部被評(píng)為全國黨建工作樣板支部。

（二）培育基層黨建特色創(chuàng)新項(xiàng)目。將項(xiàng)目化管理理念引入基層黨建工作中，采取項(xiàng)目化管理、具體化落實(shí)、過程化監(jiān)督，通過“項(xiàng)目申報(bào)→分類評(píng)選→組織實(shí)施→總結(jié)驗(yàn)收→獎(jiǎng)勵(lì)表彰”的程序，推進(jìn)基層黨組織立足崗位職能、處室特點(diǎn)，精心打造黨建與業(yè)務(wù)工作融合的載體，以創(chuàng)建特色品牌為目標(biāo)，緊扣高職院?；鶎狱h建工作中具有前瞻性、代表性和關(guān)鍵性的問題，對(duì)基層黨建工作中的特色亮點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從創(chuàng)新黨建工作制度、模式、載體、方法和實(shí)效等方面確定內(nèi)容進(jìn)行立項(xiàng)，創(chuàng)建反映本部門工作特色、展現(xiàn)創(chuàng)新成果、具有開發(fā)潛質(zhì)的黨建品牌項(xiàng)目，把黨建的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。筆者所在學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)完成13 項(xiàng)基層黨建特色創(chuàng)新項(xiàng)目，初步構(gòu)建形成“一總支一品牌、一支部一特色”的工作格局。

（三）打造基層黨建工作品牌。在總結(jié)凝練基層黨建特色創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，運(yùn)用品牌理念，結(jié)合高職院校基層黨組織工作的特點(diǎn)和特色，探索創(chuàng)新黨建工作的新機(jī)制、新方法，面向黨員和師生創(chuàng)建具有高度認(rèn)同感、模范作用強(qiáng)、感染效力深、影響示范遠(yuǎn)，由鮮明主題、特色制度、品牌活動(dòng)等所構(gòu)成的黨建工作品牌，有力助推學(xué)校教學(xué)科研、管理服務(wù)、文化建設(shè)的高質(zhì)量提升，充分發(fā)揮師生黨員的參與度和創(chuàng)造性，提升黨組織的凝聚力、感召力和吸引力，使基層黨建工作持續(xù)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，筑牢黨在高職院校的執(zhí)政基礎(chǔ)。