工程變更對建筑工程造價影響的分析

趙鵬

（河北 石家莊 050000）

工程項(xiàng)目的建設(shè)周期相對較長，在此期間，各項(xiàng)事件的發(fā)生都有可能，并且還會造成一定的影響。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)物質(zhì)水平的提升，人們對于建筑工程的需求也不斷豐富，現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)的同時，城鎮(zhèn)化的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，再加上社會行業(yè)物質(zhì)的豐富，對于工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響的因素正在不斷增加。隨著建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目的建設(shè)周期會逐漸增加，由此拉長了施工戰(zhàn)線，導(dǎo)致工程項(xiàng)目更容易受到外來因素的影響，從而導(dǎo)致項(xiàng)目變更的情況發(fā)生的概率更大，直接影響到項(xiàng)目在進(jìn)行變更之后所需要的造價預(yù)算，不利于項(xiàng)目建設(shè)成本的節(jié)約；并且作為整個項(xiàng)目建設(shè)所花的整體費(fèi)用預(yù)估，工程造價的變化內(nèi)容相對較多，會產(chǎn)生很大的工作量，降低工程項(xiàng)目建設(shè)的工作效率。在實(shí)際的建設(shè)施工過程中，不合理的項(xiàng)目變更還會為建設(shè)內(nèi)容帶來一系列的合同以及索賠問題，影響建設(shè)進(jìn)度，不利于項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。所以，對于工程變更的控制管控需要相關(guān)部門做好管理工作，分階段進(jìn)行建設(shè)管理，減少工程變更，有效提升工程管理的工作水平。

一、工程變更的基本分析

有關(guān)工程變更的內(nèi)容可以分成兩個部分的具體實(shí)施情況，設(shè)計變更和現(xiàn)場變更。

（一）設(shè)計變更

設(shè)計變更形成的原因有幾個方面的內(nèi)容。第一種情況是指由項(xiàng)目的主體行為造成的設(shè)計變更；在此項(xiàng)內(nèi)容中的主體人包括承包商、業(yè)主、施工方等不同方向上的關(guān)聯(lián)群體，這些群體的行為想法，會對項(xiàng)目的整體性施工建設(shè)造成影響，從而需要從設(shè)計階段出發(fā)，進(jìn)行一定的設(shè)計變更，才能滿足主體方的要求。但是，這種變更情況會在一定程度上造成前期的預(yù)算滿足不了實(shí)際的建設(shè)需求，從而造成成本的增加，預(yù)算嚴(yán)重超額；并且，承包商在前期的招投標(biāo)中虛化自身的實(shí)際能力，造成施工建設(shè)的內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)定要求，例如，機(jī)械設(shè)備方面，實(shí)驗(yàn)的過程中，機(jī)械設(shè)備不能按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，并且還伴有一定程度的損壞，增加了安全事故的發(fā)生概率的同時，前期設(shè)計不得不進(jìn)行變更。其次，是指在前期設(shè)計與后期的實(shí)際施工出現(xiàn)情況的不符時，需要進(jìn)行一定的設(shè)計變更，按照實(shí)際的建設(shè)需求進(jìn)行施工操作。這種情況的產(chǎn)生主要原因就是前期準(zhǔn)備工作的不夠完善，造成探查，研究以及實(shí)際的調(diào)查不夠全面，從而影響到整體的施工建設(shè)；在前期準(zhǔn)備工作中，相關(guān)工作人員對于細(xì)小工作的忽視，帶來了一定的設(shè)計變更問題，造成事故材料的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。還有一種可能就是在施工建設(shè)時，相關(guān)的法律規(guī)定發(fā)生了變化，設(shè)計人員的前期設(shè)計是根據(jù)未變化之前的內(nèi)容進(jìn)行的，所以，就會造成一定程度的設(shè)計變更，從而導(dǎo)致成本的增加。最后一種設(shè)計變更的產(chǎn)生原因是不能確定的變量因素，由于現(xiàn)今施工規(guī)模的增加，各項(xiàng)施工內(nèi)容不斷的風(fēng)度，建設(shè)工期在逐漸增加，導(dǎo)致影響因素不斷的增多，從而嚴(yán)重影響到實(shí)際的建設(shè)施工，造成一定的設(shè)計變更的情況出現(xiàn)，尤其進(jìn)行地下工程或者隱蔽工程的建設(shè)，相關(guān)的影響因素很多，造成的影響很多，有必要進(jìn)行一定的設(shè)計變更，降低不確定因素帶來的影響。

（二）現(xiàn)場變更

現(xiàn)場變更需要滿足結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行變更的情況，需要在現(xiàn)場進(jìn)行，這種變更工作具有一定的現(xiàn)場靈活性，多元化的變更因素，在現(xiàn)場施工過程中影響較小，需要變更的內(nèi)容不會過于繁雜，是不會進(jìn)行大規(guī)模的更改的。但是，無論如何，變更情況的出現(xiàn)就是會影響到整體的建設(shè)成本，造成造價預(yù)估問題，提高企業(yè)的建設(shè)成本。

二、工程變更的具體原因

在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，會存在很多的影響因素，造成一定的項(xiàng)目變更，主要的具體原因有幾個方面的內(nèi)容。

（一）人員變動

在項(xiàng)目的施工過程中所利用的人員涉及多個方面，對于技術(shù)人員的專業(yè)性要求在一些施工環(huán)節(jié)要求很高，一旦出現(xiàn)人員的變動，就會對整體的施工建設(shè)造成影響，很多時候一個全新的符合要求的員工是很難在短時間內(nèi)找到，由此會產(chǎn)生一定的造價成本影響。

（二）環(huán)境的影響

在前期階段的探查研究之后，進(jìn)行施工項(xiàng)目建設(shè)，一旦后期的施工建設(shè)出現(xiàn)與計劃中不符的環(huán)境變化，就會很大程度上影響到后續(xù)的施工建設(shè)，地理環(huán)境的變化是一種不可預(yù)測的環(huán)境影響因素，對于變更的影響較大。

（三）合同計劃的變更

一旦前期簽訂的合同出現(xiàn)問題，需要重新進(jìn)行規(guī)劃就會導(dǎo)致施工建設(shè)的內(nèi)容出現(xiàn)一定的變更。并且作為一項(xiàng)相對復(fù)雜的施工建設(shè)項(xiàng)目，建筑施工建設(shè)的過程中每一個施工建設(shè)環(huán)節(jié)都需要前期的規(guī)劃的制定，一旦計劃出現(xiàn)變動就會造成后期的整體的變動，從而導(dǎo)致整體建設(shè)成本的增加。

三、建筑項(xiàng)目工程變更對建筑工程造價的影響

出現(xiàn)工程變更的情況下，基本上都會對建筑工程造價的內(nèi)容產(chǎn)生一定的影響，但是會從多個角度進(jìn)行體現(xiàn)。

（一）工程投資影響

當(dāng)前的社會建設(shè)過程中，大部分的建設(shè)項(xiàng)目會有政府單位進(jìn)行主投資，所以，在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程中會出現(xiàn)法人因某一主觀或客觀因素，在項(xiàng)目前期的決策階段采取不合理措施進(jìn)行工程建設(shè)具體內(nèi)容瞞報的情況，甚至還會發(fā)生法人在項(xiàng)目實(shí)施過程中利用工程變更的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容，使得中標(biāo)企業(yè)不斷增加投資，影響整體的工程造價管理。在一般情況下的投標(biāo)過程中，投資者可能會在投標(biāo)時降低報價或是在合同的談判過程中讓利，但是在工程結(jié)算過程中，他們可能會通過索賠獲得賠償。一旦項(xiàng)目變更數(shù)量增加，那么項(xiàng)目的建設(shè)成本會越來越高，因此項(xiàng)目的投資者將不得不增加更多的資金。

（二）建設(shè)工程的工期影響

工程項(xiàng)目作為一個系統(tǒng)性、整體性的建設(shè)內(nèi)容，涉及的專業(yè)內(nèi)容較多，造成了項(xiàng)目建設(shè)過程的復(fù)雜性，各個施工環(huán)節(jié)的增加，需要各單位部門的緊密聯(lián)合，合理分配工作內(nèi)容。如果在工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程中，項(xiàng)目工程頻繁發(fā)生變更，就會打亂正常的工程項(xiàng)目的建設(shè)施工順序，影響各個單位工程之間的工藝聯(lián)系，嚴(yán)重會導(dǎo)致變更項(xiàng)目前后工序的項(xiàng)目停工或返工。

（三）收益利潤的影響

在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)項(xiàng)目的設(shè)計變化，就會影響到后續(xù)的施工建設(shè)，造成一定的進(jìn)度造價影響。隨著設(shè)計變更次數(shù)的不斷增加，項(xiàng)目的投資成本會越來越高，甚至?xí)?dǎo)致前期投資成本過高，導(dǎo)致項(xiàng)目后期經(jīng)濟(jì)效益過低。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)會導(dǎo)致項(xiàng)目投資的收支不平衡，從而影響項(xiàng)目投資者的收入。施工團(tuán)隊的資金降低，那么施工的質(zhì)量必然會有所下降，如果不能恰當(dāng)處理其中的關(guān)系，將會影響工程的質(zhì)量及后期完成的效果，從而對利潤收益產(chǎn)生影響。

四、有效降低工程變更影響的措施

針對工程變更的產(chǎn)生，而影響到建設(shè)工程項(xiàng)目的工程造價工作，就需要相關(guān)部門利用多元化的手法，緩解工程變更帶來的影響，降低工程變更出現(xiàn)的概率。

（一）有效控制變更因素控制

在工程設(shè)計環(huán)節(jié)，相關(guān)人員需要對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場情況，即地質(zhì)、水文、相鄰建筑物、地下管線等信息、資料進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查與了解，從而盡可能地避免設(shè)計圖紙完成后以及正式施工時出現(xiàn)不必要的工程變更，與此同時，相關(guān)部門需要注重施工設(shè)計圖會審，以此保障設(shè)計圖紙的質(zhì)量。除此之外，工程造價管理部門需要落實(shí)限額設(shè)計措施，避免設(shè)計人員提出過高的設(shè)計費(fèi)用，影響造價管理。施工單位作為工程建設(shè)的關(guān)鍵部分，為了有效控制施工單位中存在工程變更因素，相關(guān)部門與人員需要加強(qiáng)對工程總造價、總成本以及工程質(zhì)量安全的控制與管理。要求施工單位嚴(yán)格按照施工合同上所規(guī)定的時間及質(zhì)量，按時完成每一個分部分項(xiàng)工程，避免出現(xiàn)因工程自身的質(zhì)量等原因造成工程變更。此外，若在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計單位原因而造成的變更，同樣 需要施工單位予以解決，其需要做好工程變更的針對性的資料的準(zhǔn)備與上報工作。在實(shí)際的工程施工過程中，工程造價管理部門作為控制工程變更的主要部門，其需要在進(jìn)行變更經(jīng)濟(jì)簽證、確定工程單價及工程量時，嚴(yán)格遵循工程造價管理中的公平性原則，以此體現(xiàn)整體工程造價管理與控制的公平性與合理性，促使工程建設(shè)得以有序、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）優(yōu)化各管理部門的能力

為了有效控制工程變更對造價管理的影響，需要所有參與 項(xiàng)目建設(shè)的單位提高專業(yè)素質(zhì)、強(qiáng)化其職能。例如，作為工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮監(jiān)管功能的監(jiān)理隊伍而言，其需要在結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上提升整體素質(zhì)與職業(yè)道德，進(jìn)而嚴(yán)格監(jiān)控審驗(yàn)工程中所有工序及變更的合理性，以此實(shí)現(xiàn)工程在經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量上的有效控制。在實(shí)際項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，監(jiān)理人員可以通過完善文件收發(fā)制度來驗(yàn)收各類文件，同時加強(qiáng)對每一項(xiàng)費(fèi)用計量的審核力度，保障工程變更工作的規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)審核監(jiān)管

為了減少項(xiàng)目變更對工程造價的影響，需要在項(xiàng)目變更前加強(qiáng)對變更項(xiàng)目的審核。對變更項(xiàng)目評審的目的是確定是否需要和何時需要對項(xiàng)目進(jìn)行變更。項(xiàng)目變更審核一般從注重三個方面：第一是項(xiàng)目變更是否必要。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤，出現(xiàn)受環(huán)境或人為等因素影響現(xiàn)場無法施工等情況，則必須說明變更原因。第二項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)該是將變更項(xiàng)目所產(chǎn)生的額外預(yù)算和實(shí)施變更后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行對比，權(quán)衡利弊，確定是否需要對項(xiàng)目進(jìn)行變更。再最終做出決定。最后需要審查變更后的工程造價是否控制在總概算范圍內(nèi)，如果專業(yè)人員經(jīng)過評估發(fā)現(xiàn)變更工程項(xiàng)目會使預(yù)算超支。由此看來，在對變更項(xiàng)目的審批過程中，一定要對經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面 進(jìn)行權(quán)衡。

（四）發(fā)揮信息技術(shù)的價值

在信息技術(shù)發(fā)展的過程中，通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的相關(guān)應(yīng)用逐漸展示出諸多優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理 和分析相較于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析手段而言具有較為明顯的優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)技術(shù)在工程造價領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用將會逐漸鋪開，該類技術(shù)在工程造價數(shù)據(jù)處理工作中的價值和優(yōu)勢會逐步凸顯。工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展速度越快，行業(yè)中諸多企業(yè)之間的競爭關(guān)系就會不斷加劇。因此，先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和科技進(jìn)步才是推動該領(lǐng)域發(fā)展的根本動力。工程造價領(lǐng)域從業(yè)者必須緊跟信息技術(shù)進(jìn)步的步伐，充分重視并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)在該領(lǐng)域中所體現(xiàn)出的優(yōu)勢，以生產(chǎn)力工具的變革推動工作模式的變革和效率的提升是必然的選擇。

結(jié)語：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，更需要專業(yè)人士在前期決策中的發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，盡可能地考慮全面的影響因素，降低工程變更的出現(xiàn)，維護(hù)前期的工程造價工作的準(zhǔn)確性。