探討鐵路運(yùn)輸安全管理及其提升措施

楊凱麗

（洛陽(yáng)鐵路信息工程學(xué)校，河南 洛陽(yáng) 471000）

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，鐵路運(yùn)輸是很重要的構(gòu)成。鐵路運(yùn)輸需要將安全管理擺在首位，做好預(yù)防工作，認(rèn)真檢查問(wèn)題，保障運(yùn)輸系統(tǒng)安全性。當(dāng)前鐵路運(yùn)輸中有許多問(wèn)題需要，尤其是很多安全事故，這所表現(xiàn)的是當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸沒(méi)有做好安全管理工作。

一、鐵路運(yùn)輸管理重要性分析

保障鐵路運(yùn)輸安全性是現(xiàn)代鐵路事業(yè)發(fā)展重要課題。物質(zhì)條件不斷豐富的同時(shí)，國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)之間的交流、貿(mào)易往來(lái)變得非常頻繁。鐵路運(yùn)輸單位成本低、運(yùn)力大、高速、污染小[1]。所以鐵路成為大宗商品運(yùn)輸最安全、便捷的選擇。早在上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)便展開(kāi)了多次的改革，直至今日已經(jīng)提速5 次。我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)正在經(jīng)歷快速發(fā)展時(shí)期。作為我國(guó)重要客運(yùn)模式的鐵路，其運(yùn)營(yíng)速度在新時(shí)期背景下得到顯著提高。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理問(wèn)題

（一）缺少與時(shí)俱進(jìn)規(guī)范性體制

在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，國(guó)內(nèi)鐵路設(shè)備得以全面創(chuàng)新和優(yōu)化，運(yùn)輸形式有了全面轉(zhuǎn)變。需強(qiáng)調(diào)的是，鐵路安全管理工作顯然沒(méi)有因設(shè)備優(yōu)化而得到足夠重視，缺少具體的問(wèn)題應(yīng)對(duì)制度和突發(fā)事件檢查方法，沒(méi)有提前做好防范和檢查工作，引發(fā)了眾多安全隱患。很多地區(qū)顯然沒(méi)有明白，所謂的運(yùn)輸安全并不是只靠宣傳和定期檢查就能做到的事情。當(dāng)前許多地區(qū)的運(yùn)輸安全管理形式主義十分嚴(yán)重[2]。沒(méi)有科學(xué)的管理措施與機(jī)制，無(wú)法滿足當(dāng)代安全管理要求。

（二）設(shè)備故障

國(guó)內(nèi)鐵路系統(tǒng)近些年發(fā)展重心集中于生產(chǎn)力的全面投入，極大地提高了國(guó)內(nèi)鐵路改造更新速度。不過(guò)鐵路系統(tǒng)更新?lián)Q代過(guò)程中，安全管理沒(méi)有得到足夠關(guān)注。運(yùn)輸管理仍有許多問(wèn)題需要注意。運(yùn)輸高峰期常見(jiàn)問(wèn)題主要是客運(yùn)問(wèn)題[3]?？瓦\(yùn)站并沒(méi)有盡到自己的責(zé)任。部分旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在車站，增加了現(xiàn)場(chǎng)維修與管理難度。

（三）火車晚點(diǎn)

有些時(shí)候列車行駛會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的因素不得已晚點(diǎn)。特別是列車在中間站停留過(guò)長(zhǎng)時(shí)間。因?yàn)橥睃c(diǎn)，所以不少乘客非常生氣，有些時(shí)候乘客的不滿意會(huì)引起安全問(wèn)題。

（四）缺乏新問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力

國(guó)內(nèi)鐵路事業(yè)在新時(shí)期背景下快速發(fā)展，提速引起的新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。如果不認(rèn)真處理與解決新問(wèn)題，就會(huì)威脅到乘客安全。

（五）鐵路系統(tǒng)無(wú)法滿足高峰期運(yùn)輸要求

主要指節(jié)日期間的鐵路運(yùn)輸壓力非常大，鐵路運(yùn)輸有明確時(shí)間要求和方向性流向。春運(yùn)時(shí)售票量非常龐大，因?yàn)槿肆鬟^(guò)多，工作部署和秩序維護(hù)會(huì)遇到不確定問(wèn)題。

三、安全管理方法

（一）提升運(yùn)輸調(diào)度力

鐵路系統(tǒng)運(yùn)輸管理最重要的事情便是運(yùn)輸調(diào)動(dòng)。一直以來(lái)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸就存在供需不平衡問(wèn)題。部分線路長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，有些線路則常年沒(méi)有多少運(yùn)輸需求。久而久之不僅加劇了運(yùn)輸矛盾，同時(shí)也引發(fā)了運(yùn)輸資源緊張問(wèn)題。為提高鐵路系統(tǒng)的調(diào)度能力最為重要的事情就是提高鐵路運(yùn)輸能力和建設(shè)水平。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)調(diào)度管理運(yùn)輸系統(tǒng)，確保鐵路運(yùn)輸可以實(shí)時(shí)獲取線路各種信息，提高調(diào)度管理能力，保障控制管理效果。

（二）加強(qiáng)人才管理

應(yīng)著眼于兩個(gè)點(diǎn)優(yōu)化人才的管理。首先應(yīng)提高員工安全意識(shí)，其次做好內(nèi)部調(diào)整工作。應(yīng)貫徹落實(shí)政企分離制度，精細(xì)化企業(yè)管理，改革員工管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，約束員工行為，提高鐵路責(zé)任心和安全意識(shí)，予以安全運(yùn)輸、安全管理高度重視。應(yīng)采用獎(jiǎng)懲制度約束員工行為，提高員工安全意識(shí)。

（三）加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)

因鐵路運(yùn)輸身處自然環(huán)境，所以自然環(huán)境惡劣與否很有可能影響運(yùn)輸安全。自然災(zāi)害通常始料未及，是鐵路運(yùn)輸中難以避免的事情。唯有科學(xué)應(yīng)對(duì)，采取行之有效的辦法處理，才能保障鐵路運(yùn)輸安全。當(dāng)前被廣泛使用的安全應(yīng)對(duì)辦法包括自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、報(bào)警等技術(shù)。在實(shí)時(shí)監(jiān)控中了解環(huán)境情況，提前做好災(zāi)害防御是保障運(yùn)輸安全的關(guān)鍵。

（四）創(chuàng)建災(zāi)害預(yù)警體系

鐵路運(yùn)輸期間如果發(fā)生事故會(huì)引發(fā)非常嚴(yán)重的后果，包括經(jīng)濟(jì)損失、生產(chǎn)損失、人員傷亡。鐵路事故對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重大影響，損害鐵路社會(huì)形象。以當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵路系統(tǒng)的技術(shù)水平、管理措施不難看出，為從源頭解決事故，必須加強(qiáng)信息跟蹤管理，及時(shí)規(guī)避和排解問(wèn)題。所以需要?jiǎng)?chuàng)建預(yù)警、監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)報(bào)警系統(tǒng)，提高管理能力，減少事故損失。

結(jié)語(yǔ)：為了推動(dòng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建良好的管理制度是非常重要的事情。應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)管理理念，構(gòu)建現(xiàn)代化管理方案，尤其是預(yù)警方案，幫助鐵路系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解鐵路運(yùn)輸中的意外事故和問(wèn)題，包括天氣災(zāi)害。除此之外還要加強(qiáng)人才培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)變能力關(guān)系到鐵路運(yùn)輸社會(huì)形象以及災(zāi)害處理能力，故鐵路人員培訓(xùn)具有重要意義。