高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共建共享存在的問(wèn)題探討

林霞 趙玲莉

（廣州工商學(xué)院，廣東 廣州 510850）

隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷發(fā)展，其在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，高等教育逐漸呈現(xiàn)信息化、大眾化、全球化趨勢(shì)。為適應(yīng)信息技術(shù)挑戰(zhàn)，世界上眾多高等學(xué)校為提高教育質(zhì)量，實(shí)行教育教學(xué)資源的開(kāi)放共享，現(xiàn)已成為一個(gè)日益增長(zhǎng)的國(guó)際現(xiàn)象。自1999 年我國(guó)高校擴(kuò)招以來(lái)，高校大學(xué)生的人數(shù)一年比一年多，這導(dǎo)致許多高校資源出現(xiàn)匱乏問(wèn)題，學(xué)生人數(shù)居高不下，而教學(xué)資源有限，很難容納眾多的學(xué)生人數(shù)，教學(xué)資源無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)需求，對(duì)教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響高校學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的提高，阻礙了高校的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的共建共享能有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享應(yīng)用，更好地服務(wù)于地方高校，提升區(qū)域教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)，達(dá)到互利共贏。

一、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的定義

通過(guò)文獻(xiàn)檢索的方式，對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的定義進(jìn)行了總結(jié)歸納，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源是指高校為提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校科研和服務(wù)地方能力，用來(lái)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，從而提高學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和綜合素質(zhì)的重要資源。

二、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的類(lèi)型

高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源最終目的是為了提高學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)能力，是培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)的實(shí)踐教學(xué)育人環(huán)境。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的決定》，文件指出要以試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式引導(dǎo)一批地方普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展本科職業(yè)教育，探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，形成適應(yīng)發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合，中職高職銜接，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

按照《決定》的要求，新建地方本科高校要將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)上。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)是高校專(zhuān)業(yè)改革和課程改革的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，全面提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。要建立與高校教育教學(xué)工作相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源種類(lèi)繁多，具體來(lái)說(shuō)主要分為設(shè)備資源及人力資源，因此，可以把高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源分成以下四大類(lèi)：

（一）教學(xué)資料

教學(xué)資料是指各個(gè)高校的一些教學(xué)文件類(lèi)型資源，例如，課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)，教學(xué)課件，特別是一些優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程教師所制作的教學(xué)資料，比方說(shuō)教學(xué)案例、教學(xué)大綱、教學(xué)視頻等資料，這類(lèi)型的資料從一定程度上帶有知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，在使用過(guò)程中，可能涉及侵權(quán)問(wèn)題。如何有效地使用這類(lèi)資源進(jìn)行共享建設(shè)，需要搞清楚產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，利益歸屬問(wèn)題等。如果還涉及教學(xué)團(tuán)隊(duì)制作問(wèn)題，更要分清楚效益歸屬，權(quán)利歸屬問(wèn)題。

（二）教學(xué)設(shè)備

教學(xué)設(shè)備設(shè)施主要指的是一些儀器、檢測(cè)檢驗(yàn)工具、教科研儀器設(shè)備等，如食品檢驗(yàn)使用的檢測(cè)分析儀器設(shè)備，一些高價(jià)值的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)器，以及一些專(zhuān)業(yè)需要使用到裝載教學(xué)軟件電腦設(shè)備等。

（三）教學(xué)場(chǎng)地

實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)地是指實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室一類(lèi)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源，如廣州工商學(xué)院有ERP 實(shí)訓(xùn)室，商務(wù)談判實(shí)訓(xùn)室，大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)室，京東實(shí)訓(xùn)中心，這類(lèi)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所可以互相交叉使用，其他高?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心平臺(tái)預(yù)約使用，而建設(shè)主辦學(xué)校可以適當(dāng)收取一些場(chǎng)地維護(hù)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等。

（四）教學(xué)師資

每所高校在專(zhuān)業(yè)方面，課程方面，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)方面都會(huì)有各自的優(yōu)勢(shì)所在，而人力資源也是核心要素所在，在開(kāi)展一些重要的、核心實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)，可以互相學(xué)習(xí)或者在開(kāi)展相關(guān)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)時(shí)，可以由所在學(xué)校提供師資，同時(shí)可以開(kāi)展師資方面的培訓(xùn)工作。

三、實(shí)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共建共享具有重要現(xiàn)實(shí)意義

實(shí)現(xiàn)高校園區(qū)所屬高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源協(xié)同建設(shè)，對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生、對(duì)教師、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)都有許多重要意義。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，有利于各高校充分利用有限的資金，最大限度地發(fā)揮資源的利用率；對(duì)學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，能獲得更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，提高自身的專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能；對(duì)教師來(lái)說(shuō)，能通過(guò)共建共享更好地提升個(gè)人教學(xué)能力；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能利用自身資源與高校共同培養(yǎng)企業(yè)對(duì)口人才，可以更好地縮減學(xué)校到企業(yè)的距離；從社會(huì)來(lái)說(shuō)，能培養(yǎng)出更多高質(zhì)人才，服務(wù)社會(huì)。

四、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共建共享的存在的問(wèn)題分析

就目前各地方區(qū)域高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的共建共享經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一些高校即使處在同區(qū)域，同一地理位置，即使資金十分緊缺，也都各自為政，重復(fù)投資建設(shè)一些耗資較大的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，社會(huì)綜合效益低。具體來(lái)講實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的共建共享仍存在著以下問(wèn)題：

（一）建設(shè)質(zhì)量不高

就目前而言，許多高校在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)一塊存在著重建設(shè)，輕質(zhì)量的問(wèn)題，也就是說(shuō)有建，但是建設(shè)質(zhì)量無(wú)法保證，比方說(shuō)一些民辦高校專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)質(zhì)量不高，只能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展的最基本要求，更深層次的知識(shí)內(nèi)容體系則沒(méi)有。有些實(shí)訓(xùn)室就是簡(jiǎn)單的電腦教室，常常被用來(lái)做多媒體課室使用。

（二）重復(fù)建設(shè)

在區(qū)域之間，每間高校根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)需求建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，而專(zhuān)業(yè)的設(shè)置又都存在著基本相同的問(wèn)題，那么也就意味著每間高校同一專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)都是一樣的，對(duì)于一些價(jià)值比較低的可能沒(méi)有問(wèn)題，但相對(duì)一些投入較大的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室來(lái)說(shuō)，就難免成為高校建設(shè)的壓力。尤其對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，每一分錢(qián)的開(kāi)支都來(lái)自于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，對(duì)提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量并不見(jiàn)得是好事。同樣的道理，對(duì)一些課程建設(shè)來(lái)說(shuō)，也存在著重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。

（三）利用率低

一些實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的利用率較低，對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，一般情況下針對(duì)的是某些專(zhuān)業(yè)，某些特定的課程，這樣一個(gè)學(xué)?？赡芑溯^高的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行建設(shè)，而使用率卻不能完全，實(shí)驗(yàn)室就有了空置期，這也為實(shí)驗(yàn)室的共建共享提供了可行性。

（四）成本大于收益

公辦院校建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，可能不必理會(huì)建設(shè)成本問(wèn)題，但是民辦學(xué)校所有的建設(shè)費(fèi)用，均來(lái)源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，可能出現(xiàn)投入較多而產(chǎn)出較少的問(wèn)題。如某些實(shí)驗(yàn)室存在空檔期，則容易出現(xiàn)因利用效率不高而帶來(lái)的投入成本大于收益的情況。

（五）信息溝通不暢

區(qū)域高校間互為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，涉及學(xué)校特色辦學(xué)，學(xué)校招生等問(wèn)題，因此，一般學(xué)院間互相缺少溝通，無(wú)法得知各自建設(shè)內(nèi)容，也不愿意為同類(lèi)型院校添磚加瓦，這為實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的共建共享帶來(lái)了障礙。1.缺乏合作機(jī)制。即使有些院校間愿意對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源進(jìn)行開(kāi)放共享，但又缺乏相關(guān)的合作機(jī)制，以及必要的管理機(jī)制、效率分?jǐn)倷C(jī)制等，這使得實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共建共享舉步維艱。2.缺少共建共享意識(shí)。高校之間缺乏共建共享意識(shí)，高校間習(xí)慣單槍匹馬自籌經(jīng)費(fèi)，自建自用的思維比較突出，一方面，自建對(duì)決策制定來(lái)說(shuō)更為便捷，更容易符合高校自身發(fā)展需要，另一方面，共建帶來(lái)的問(wèn)題是誰(shuí)主持，誰(shuí)配合，如何分?jǐn)偝杀九c收益的問(wèn)題。因此，高校往往缺乏共建共享意識(shí)。3.缺乏激勵(lì)措施。黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局。十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，開(kāi)放、共享已經(jīng)成為“十三五”和今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念。高校教育教學(xué)資源的共建共享符合國(guó)家政策要求，但就目前來(lái)說(shuō)，從國(guó)家層面上，未能對(duì)高校共建共享出臺(tái)有利的激勵(lì)措施，及可操作性的指導(dǎo)意見(jiàn)。4.缺少公共服務(wù)平臺(tái)。要實(shí)施實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的共建共享離不開(kāi)一個(gè)切實(shí)有用的公共服務(wù)平臺(tái)，一方面教學(xué)資源的共建共享需要一個(gè)能在網(wǎng)絡(luò)上傳遞信息的平臺(tái)，另一方面，其他實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源，比方說(shuō)實(shí)驗(yàn)室共享，需要一個(gè)可供查詢(xún)的公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行空檔期和租用信息安排。就目前來(lái)說(shuō)，由誰(shuí)牽頭，由誰(shuí)負(fù)責(zé)，這樣的問(wèn)題無(wú)法解決，而且沒(méi)有任何一間高校愿意在無(wú)報(bào)酬的情況下完成公共服務(wù)平臺(tái)的搭建。

綜上所述，高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源具體分為數(shù)字化教學(xué)資源、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)師資等幾個(gè)方面，解決高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共建共享存在的問(wèn)題才能有效推進(jìn)共建共享。