市政道橋施工的問題及安全管理策略探究

李闖

（濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

引言

在建設(shè)市政類的項(xiàng)目工程時(shí)，尤其需要注意施工方面的質(zhì)量和安全問題，才能夠盡量保證在安全作業(yè)的情況下，使建設(shè)項(xiàng)目順利完成施工。但是也由于在施工的過程中存在很多問題因素，很容易影響到正常的施工過程，更加需要提高對(duì)施工過程的控制和管理力度，降低問題情況帶來的影響程度，始終保持建設(shè)過程的安全。

一、工程的建設(shè)現(xiàn)狀

在發(fā)展城市建設(shè)的過程中也促進(jìn)了道橋行業(yè)的發(fā)展，但是目前比較常見的情況就是施工隊(duì)伍在專業(yè)技術(shù)能力和資質(zhì)方面存在程度分布不平，而且整體的安全作業(yè)意識(shí)方面不夠，有很多施工安全方面的要求規(guī)定也沒有注意遵守，并且施工單位本身也對(duì)安全管理工作方面的規(guī)定出現(xiàn)了疏忽大意的情況，于是經(jīng)常會(huì)在工程的施工過程中出現(xiàn)各種安全事故。而且在市場(chǎng)環(huán)境中本身競(jìng)爭(zhēng)方面就比較激烈，在這種情況下施工單位為了中標(biāo)項(xiàng)目就做出了一些不理智的競(jìng)爭(zhēng)方式，有很多單位為了中標(biāo)出現(xiàn)過分壓低價(jià)格和縮減工期的情況。還有單位為了能多獲取一些利潤(rùn)減少了在安全管理方面的應(yīng)有投入部分，于是也影響到了工程的正常建設(shè)質(zhì)量和安全問題[1]。

二、存在的缺點(diǎn)

（一）缺少安全管理的投入

很多施工單位在進(jìn)行建設(shè)的過程中并沒有注意對(duì)安全方面工作的主要投入，除了在工作管理方面存在缺少重視并且人員分配不足等情況，還會(huì)出現(xiàn)投入的安全管理資金不足，在進(jìn)行施工的過程中無法正常使用安全管理資金，并且有些需要進(jìn)行更換的安全設(shè)備和護(hù)具等物品也沒有及時(shí)更新?lián)Q代。甚至有很多施工單位在安全管理工作的開展過程中并沒有成立于獨(dú)立的管理部門，并且在管理工作方面也存在很多漏洞問題，并不能夠進(jìn)行正常的安全管理工作。同時(shí)也沒有制定必要的執(zhí)行制度，于是在進(jìn)行管理工作的過程中缺少必要的依據(jù)和監(jiān)管的力度，無法保證工程的施工質(zhì)量和工程進(jìn)度嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，并且在這種管理情況下非常容易引發(fā)安全事故。為了保證工程的安全就需要進(jìn)行安全檢查工作排查問題進(jìn)行修改，目前在進(jìn)行管理工作的結(jié)果劃分時(shí)通常會(huì)分為逐級(jí)管理的方式，如果再發(fā)現(xiàn)有問題情況的時(shí)候需要進(jìn)行上報(bào)處理，但是有些管理人員雖然提出了需要進(jìn)行整改的意見，但是也有施工方存在疏忽放松的心態(tài)，并沒有重視進(jìn)行具體的整改工作，于是本可以避免的很多安全事故依然會(huì)發(fā)生。而且也有施工單位除了在安全施工方面缺少重視，還缺少應(yīng)有的施工資質(zhì)問題，在這樣的情況下就會(huì)出現(xiàn)更多的安全事故。

（二）缺少教育和培訓(xùn)

對(duì)施工人員來說在施工的過程中缺乏相關(guān)的安全教育，就很難發(fā)揮出應(yīng)有的施工建設(shè)質(zhì)量和安全管理意識(shí)。目前我國(guó)的施工人員在整體的素質(zhì)水平和專業(yè)技術(shù)能力來說確實(shí)有了一些提高和進(jìn)步，但是在安全意識(shí)方面還存在一些不足和松懈的情況。尤其是很多施工單位并沒有在日常的工作中加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)教育，并且也沒有在加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，就會(huì)造成施工人員在工作方面完全忽視安全問題，隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的情況。而且即使有些企業(yè)進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn)，也很少會(huì)在實(shí)際的工程建設(shè)過程中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和執(zhí)行，于是安全培訓(xùn)工作就成了形同虛設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目，根本無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的工作效果。另外由于很多施工人員都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，本身的思想意識(shí)方面就比較薄弱，所以在執(zhí)行安全管理工作的過程中安全方面的問題頻繁出現(xiàn)。

（三）管理的制度有不足

在相關(guān)的管理制度方面出現(xiàn)了落后和缺失所帶來的影響也是非常巨大的，雖然對(duì)這類工程定制了一些相應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行約束和管理，但是在實(shí)際的效果中雖然有提升部分管理能力，但是由于我國(guó)的其他法律不夠完善，而且工作的執(zhí)行過程中也存在一定的疏漏，不能夠真正體現(xiàn)出政策的實(shí)際管理效果。而且很多安全管理人員并不具備真正的管理能力，甚至也沒有接觸過正式的安全管理培訓(xùn)，所以有很多問題都無法進(jìn)行深入的解決和控制。在很多突發(fā)情況發(fā)生的時(shí)候也沒有及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行處理，于是很多事件在發(fā)生之后沒有得到真正有效的控制，難以落實(shí)應(yīng)有的管理工作制度和流程，使這項(xiàng)工作成為空有其名的重要環(huán)節(jié)。

（四）管理者的素質(zhì)問題

有很多工作人員在素質(zhì)方面并不能夠保持比較高的水準(zhǔn)，精通管理技術(shù)和相關(guān)法律等方面的綜合型人才比較稀少，有很多管理人員存在松懈和僥幸心理，不但在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要檢查工作和監(jiān)督方面沒有耐心和責(zé)任心，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)疏忽大意甚至隨意放縱危險(xiǎn)操作的情況。由于管理人員的疏忽而沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的檢查和監(jiān)督工作，于是很多安全問題發(fā)生的時(shí)候都已經(jīng)錯(cuò)過了最佳進(jìn)行控制和預(yù)防的階段，于是各種安全事故頻繁發(fā)生，影響了工程的施工質(zhì)量情況和工期進(jìn)度，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全也造成了非常大的隱患。

（五）缺少使用的資金

因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境太過激烈所以很多施工單位為了能夠拿到項(xiàng)目而隨意降低價(jià)格，于是在實(shí)際的工程開展過程中可以使用的成本資金根本不足以支撐整體建設(shè)的過程，為了完成任務(wù)，施工單位只能強(qiáng)行減少部分環(huán)節(jié)的使用資金來完成工程的施工建設(shè)流程。就會(huì)有施工單位在安全管理方面存在僥幸心理，認(rèn)為出現(xiàn)安全問題的幾率非常渺茫，于是在很多工程進(jìn)行施工的過程中需要更換的安全設(shè)備和護(hù)具依然在勉強(qiáng)使用，根本達(dá)不到安全保護(hù)的作用。

（六）環(huán)境條件的影響

對(duì)施工工程經(jīng)營(yíng)建設(shè)的過程中自然形成的地質(zhì)條件和氣候原因都可能會(huì)影響到工程的順利進(jìn)行，對(duì)這方面也不能夠疏忽和大意，其實(shí)可能會(huì)由于這種外在條件的影響而引發(fā)出不同程度的安全隱患問題，甚至可能會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的安全事故影響到現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全。

三、有效的措施

（一）收集準(zhǔn)備資料

在工程項(xiàng)目施工之前應(yīng)該做好必要的準(zhǔn)備工作，建設(shè)單位應(yīng)該提前與施工單位進(jìn)行溝通和聯(lián)系，將施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及供水供電等各種工程的相關(guān)資料進(jìn)行轉(zhuǎn)交，確保施工單位的施工計(jì)劃科學(xué)有效，并且提高施工單位對(duì)施工條件的重視程度，降低出現(xiàn)安全隱患的可能。

（二）管理工作

在能夠保證工程順利開展的前提下，需要建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際的工程要求情況，來組建相關(guān)的專業(yè)管理部門控制安全管理和監(jiān)督的工作。并且在實(shí)踐的過程中必須要擁有專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員，同時(shí)相關(guān)的人員在進(jìn)行工作時(shí)需要擁有高度的責(zé)任意識(shí)和相應(yīng)的工作能力，尤其是在進(jìn)行管理工作的過程中，保證對(duì)每項(xiàng)工作都監(jiān)管到位。實(shí)現(xiàn)管理工作的效果，還應(yīng)該對(duì)管理人員賦予應(yīng)有的職責(zé)權(quán)限，提高監(jiān)督和管理工作的實(shí)際效率[4]。

（三）完善規(guī)定的制度

為了保證管理人員的工作正常開展還需要定制和完善必要的管理制度，保證工作人員有法可依、有理可據(jù)。并且在實(shí)際的管理工作中一定要從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程全過程的安全監(jiān)督和控制，避免在工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)任何安全事故隱患。并且還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)手續(xù)的審核和監(jiān)管工作，重點(diǎn)提高管理工作的實(shí)際效率，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)，盡可能控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

（四）進(jìn)行質(zhì)量的檢測(cè)

在施工的過程中要注意重點(diǎn)進(jìn)行管理工作的落實(shí)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)施工所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的工作，對(duì)于工程施工中的關(guān)鍵部位對(duì)質(zhì)量情況進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督和檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)需要施工人員重新返工，確保現(xiàn)場(chǎng)的工程的施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要對(duì)工程的進(jìn)展速度進(jìn)行合理的管控，禁止出現(xiàn)忽視施工質(zhì)量追趕工期的情況。

四、結(jié)束語

我國(guó)的市政項(xiàng)目在修建的過程中難免會(huì)出現(xiàn)施工方面和安全方面的問題，尤其是在路橋這類工程的施工過程中容易出現(xiàn)的影響因素更多，所以一定要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的監(jiān)督工作，加強(qiáng)管理工作的責(zé)任意識(shí)和工作強(qiáng)度將所有可能出現(xiàn)的安全隱患消滅在萌芽時(shí)期，確保這類工程的施工建設(shè)質(zhì)量能夠完全達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)水平，減少出現(xiàn)安全事故的機(jī)率。