論智慧城市框架下的檔案管理服務(wù)平臺搭建

王滿瑩

（中國海峽人才市場，福建 福州 350001）

智慧城市檔案資源根據(jù)其本身的性質(zhì)可將其看作是非常重要的智力資源，也是信息技術(shù)中數(shù)據(jù)能力非常重要的組成部分，更是城市在發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)資產(chǎn)。構(gòu)建檔案管理服務(wù)平臺為有需求的人提供服務(wù)，不僅能夠充分發(fā)揮出檔案信息所具有的價值，而且對于城市的建設(shè)與發(fā)展也是非常有利的。下面筆者就針對相關(guān)內(nèi)容進行詳細闡述。

一、以公共信息服務(wù)平臺為基礎(chǔ)的檔案管理服務(wù)模式

對資源進行整合與封裝是該服務(wù)平臺非常重要的基礎(chǔ)功能，主要是將散落在各個地方雜亂、無序的信息變得更加有序與標準，對信息資源的建構(gòu)也要加以統(tǒng)一。而封裝資源則應(yīng)當以組或是件為單位，然后向不同人群以及需求者提供需要的信息，為人們提供更加多元化的信息服務(wù)，所以檔案系統(tǒng)和智慧城市系統(tǒng)兩者應(yīng)當進行有效融合［1］。以封裝和整合資源兩種功能為基礎(chǔ)，檔案管理服務(wù)模式主要是對檔案數(shù)據(jù)加以開放與共享，這在一定程度上能夠大大提升檔案資源利用率以及管理服務(wù)本身的質(zhì)量，以此來滿足公眾在檔案數(shù)據(jù)的多方面需求，如果想要實現(xiàn)此種模式應(yīng)當以檔案管理服務(wù)平臺為嵌入點展開。

二、嵌入式檔案管理服務(wù)平臺概述

此種平臺主要是以嵌入式服務(wù)體系為基礎(chǔ)，通過使用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，使得檔案可以實現(xiàn)智慧服務(wù)與管理。對于其本身包含需求導(dǎo)向、新技術(shù)支撐等等，最為明顯的特征表現(xiàn)在服務(wù)便利化、智慧感知這兩方面，利用該服務(wù)平臺對于實現(xiàn)智能城市來說是十分基礎(chǔ)且重要的，應(yīng)當在此方面上給予足夠重視。

三、嵌入式檔案管理服務(wù)平臺建設(shè)的價值體現(xiàn)

（一）工作價值

過去由于信息技術(shù)并不發(fā)達，數(shù)字化地圖也沒有出現(xiàn)，對城市進行規(guī)劃與設(shè)計時如果想要完成城市規(guī)劃建設(shè)，只能夠通過簡單的手工繪制出較為健全的紙質(zhì)地圖。而在后續(xù)工作中，圖紙也會被反復(fù)使用，以便構(gòu)建一個健全的城市建設(shè)檔案，如此則能夠充分體現(xiàn)出其本身所具有的工作價值［2］。但是，隨著信息技術(shù)的不斷進步，對于工作人員來說應(yīng)當通過使用信息數(shù)據(jù)而制作出電子版的圖紙資料，其與紙質(zhì)版圖紙資料的用途是相同的，都能夠變成長期留存與使用構(gòu)建的城市檔案，擁有無法取代的工作價值。

（二）管理價值

在建設(shè)檔案時主要是由組織機構(gòu)與政府一同完成編制，而進行編制時涉及的信息也變得非常廣泛，所有數(shù)據(jù)全部融合在一起便形成了十分龐大的數(shù)據(jù)庫，從最開始建設(shè)到投入使用以后不斷進行積累。當對新項目進行建設(shè)時，規(guī)劃師也要完成建設(shè)，要留下信息展開審核與確認，以便對工作合理性進行檢驗。例如，當對市政道路進行改造前，建設(shè)和設(shè)計單位都應(yīng)對檔案資料進行查閱，以便能夠充分了解到地下管網(wǎng)在埋設(shè)時的具體情況，從而避免在設(shè)計時和現(xiàn)狀存在不相符的情況，也能夠使得地下設(shè)施避免被破壞［3］。當發(fā)生合同糾紛以后，進行行政訴訟時可將所形成的檔案信息作為證據(jù)，如此則顯示出了檔案所具有的管理價值。

（三）經(jīng)濟價值

城市檔案本身還具有經(jīng)濟價值，有關(guān)部門展開合理應(yīng)用城建檔案能夠獲得一定經(jīng)濟效益，還需要有效調(diào)控投入資金，從而避免造成經(jīng)濟損失，如此可以充分體現(xiàn)城市檔案所具有的經(jīng)濟價值。例如，對于部分施工單位應(yīng)當構(gòu)建出一定的建設(shè)項目，而政府則需要對最初的檔案信息進行查詢，將違法建設(shè)等問題指出，降低重復(fù)征地補償款問題的發(fā)生，為國家節(jié)省更多的資源［4］。另外，城市建設(shè)單位也為很多隱蔽工程帶來了很大的經(jīng)濟價值。例如，施工單位展開地下管道作業(yè)工作，若是城市檔案中對該施工地區(qū)的信息進行了記錄，那么便只需要支付很少的查詢費便可以得到想要的信息。若是城市建設(shè)中缺少了相關(guān)信息，那么施工單位就需要花費大量的時間與精力得到需要的信息，如地下管線等等。從上述內(nèi)容中就能夠看出檔案管理服務(wù)平臺建設(shè)所具有的經(jīng)濟價值。

四、嵌入式檔案管理服務(wù)平臺實現(xiàn)方法

（一）智慧感知

服務(wù)平臺的智慧感知主要體現(xiàn)在能夠?qū)τ脩糇陨淼男枨笥幸粋€精準感知，而這也是服務(wù)平臺進行建設(shè)非常重要的目標。首先，管理服務(wù)方面的精確化。在服務(wù)平臺中利用新技術(shù)，以語言習(xí)慣、地域分布等方面為基礎(chǔ)，對廣大用戶進行詳細劃分，實現(xiàn)智慧建檔管理。其次，能夠?qū)π枨鬅狳c有一個準確把握。根據(jù)關(guān)鍵詞的搜索記錄出現(xiàn)的動態(tài)變化資料，可以有效感知有可能出現(xiàn)的檔案服務(wù)熱點，還需要提前做好檔案搜集整理工作，使得服務(wù)平臺能夠提供更高質(zhì)量的服務(wù)［5］。最后，滿足檔案需求。當對客戶群體進行詳細的劃分以后，便能夠有效滿足廣大群眾自身個性化需求，同時還需要掌握當下熱點，對所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行搜集、歸納以及分析，通過分析找到規(guī)律，以便做出更為精準的預(yù)測，對于應(yīng)急處置信息也可以提前提供，以便能夠有效提升決策水平。

（二）智慧服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)在信息傳播方面本身就具有獨特的特點，平臺需要先感知用戶自身的實際需求，如此才能夠?qū)⒏泳珳实姆?wù)向用戶進行推送，使得用戶能夠更加準確地得到網(wǎng)站資源，而且利用此種智能推送方式，還可以有效提升政府部門在此方面上的響應(yīng)能力。

首先，對搜索引擎進行優(yōu)化。目前，搜索引擎變成了政府部門對政務(wù)信息進行推送使用到的重要工具。在互聯(lián)網(wǎng)上，用戶根據(jù)自身需求對信息進行精準查找，以此而得到的信息內(nèi)容叫作搜索引擎可見性。用戶能夠第一時間上網(wǎng)搜索自己想要的信息，如果想享受更高的在線服務(wù)質(zhì)量，那么就需要對其可見性進行優(yōu)化，這在一定程度上能夠讓政府在形象、服務(wù)等方面都能夠有效發(fā)揮出自身的作用，提升政府所具有的網(wǎng)絡(luò)影響力［6］。

其次，如果想要提升用戶在終端訪問上的可見性，由于終端用戶存在不同，網(wǎng)站服務(wù)方式也就會出現(xiàn)很大差異。應(yīng)當對終端可見性所存在的差異給予重視，還需要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)后續(xù)的技術(shù)保障。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在檔案門戶平臺中廣大用戶使用最多的操作系統(tǒng)類型就是利用移動端進行網(wǎng)站訪問，特別是IPAD用戶群體數(shù)量是最多的。從服務(wù)器對用戶訪問監(jiān)控數(shù)據(jù)來看，由于終端用戶規(guī)模過于龐大，在進行訪問時存在較為嚴重的兼容問題，所以如果想要對用戶體驗進行改善，那么就需要對于不同類型的終端用戶提供需要的服務(wù)。

最后，要對互聯(lián)網(wǎng)中的資源進行合理應(yīng)用，這些資源主要包含導(dǎo)航網(wǎng)站、新聞門戶網(wǎng)站中的資源。對于檔案部門來說需要應(yīng)當多多和這些平臺進行合作，使得資源輻射范圍變得越來越大，使得檔案資源利用率得到提升，充分發(fā)揮出檔案資源的作用。

（三）智慧體驗

根據(jù)現(xiàn)階段檔案門戶的建設(shè)情況來看，不論是網(wǎng)站的運行還是服務(wù)數(shù)據(jù)還無法實現(xiàn)集成，這使得數(shù)據(jù)規(guī)劃條件缺乏完整。通過構(gòu)建可視化云平臺能夠有效解決以上問題，經(jīng)過數(shù)據(jù)的整合，加強用戶體驗，有效改進服務(wù)所具有的功能。例如，通過使用大屏幕方式對平臺運行情況加以展現(xiàn)，以便能夠使得服務(wù)策略得到有效改進，以便能夠有效增強用戶自身的體驗［7］。并且，根據(jù)各個方面來看當展開實時分析時，應(yīng)當對用戶訪問行為加以掌握，從而有效提升平臺本身的服務(wù)能力。利用檔案門戶對云平臺進行構(gòu)建，以便能夠?qū)υL問數(shù)據(jù)進行收集，同時還要對數(shù)據(jù)信息進行分析，以便能夠為檔案門戶在角色咨詢服務(wù)提供有效依據(jù)，讓決策者能夠?qū)υ撔袠I(yè)的發(fā)展擁有更為深入的了解，使得地區(qū)與行業(yè)兩者之間的網(wǎng)站群可以實現(xiàn)智慧轉(zhuǎn)型。

五、嵌入式檔案管理服務(wù)平臺的評估和優(yōu)化

在進行績效管理時能夠更好地完成檔案管理服務(wù)建設(shè)工作?？冃Ч芾砉ぷ鲬?yīng)當對平臺進行檢測，以便能夠提升服務(wù)、用戶等方面的效果，并且以用戶與平臺為視角對平臺服務(wù)質(zhì)量與效果進行評價。首先，應(yīng)當建設(shè)出檔案管理服務(wù)平臺測評體系［8］。對于所構(gòu)建的智慧測評體系主要包含：（1）評估指標。主要是將用戶與平臺結(jié)合在一起進行評估，而且其所涵蓋的內(nèi)容為效果、內(nèi)容以及功能；（2）評估方法。對定量與定性兩者間的結(jié)合應(yīng)當在各個方面上都能夠?qū)⒃L問效果反映出來；（3）評估過程。對于此方面可以采取有效的服務(wù)績效管理工作；（4）評估結(jié)果。根據(jù)評估及結(jié)果的應(yīng)用，能夠?qū)鹘y(tǒng)信息進行發(fā)布，還可以將可視化更加直接地呈現(xiàn)出來，不僅要使用原本的信息發(fā)布方式，還應(yīng)當增加新的設(shè)備對平臺績效展開實時展示。其次，應(yīng)當構(gòu)建一個績效智能評估系統(tǒng)。這一系統(tǒng)主要是使用數(shù)據(jù)云服務(wù)原則，經(jīng)過不斷的匯總以及對訪問用戶所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行分析，能夠采用技術(shù)指標，同時還應(yīng)當提升智能化的建議。

總之，智能城市是未來發(fā)展的方向，檔案管理服務(wù)平臺的搭建對于智能城市而言也是非常重要的，若想要搭建出該平臺，應(yīng)當從智慧感知、智慧服務(wù)、智慧體驗三個方面入手，之后再對服務(wù)平臺進行評估和優(yōu)化，促使檔案管理服務(wù)平臺的建設(shè)變得更加完善，能夠充分發(fā)揮出其本身所具有的價值，為智慧城市的構(gòu)建奠定更加扎實的基礎(chǔ)。