基于現(xiàn)階段提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的途徑和措施探討

孫斌

（張家口市人防（民防）指揮信息保障中心，河北 張家口 075000）

引言：隨著我國(guó)城市化的不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量也越來(lái)越高，因此對(duì)現(xiàn)代建筑的要求不斷提高，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的好壞直接影響到工程整體的建設(shè)質(zhì)量，而監(jiān)督管理工作本身就具有一定的復(fù)雜性。這就需要相關(guān)部門加大對(duì)員工培訓(xùn)的重視，不斷提高它們自身的監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平，打造一支具有豐富技術(shù)理論知識(shí)和技能的團(tuán)隊(duì)，確保建設(shè)項(xiàng)目的理想目標(biāo)得以充分實(shí)現(xiàn)。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理概述

作為建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的關(guān)鍵組合部分，施工質(zhì)量監(jiān)督管理貫穿整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，包括對(duì)設(shè)施的監(jiān)控和對(duì)規(guī)劃者、承包商、材料供應(yīng)商和其他相關(guān)單位的行為監(jiān)管。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，需要明確建設(shè)項(xiàng)目各組成部分的靜態(tài)穩(wěn)定性、美觀性和效率，以確保建設(shè)項(xiàng)目滿足客戶的特定需求。此外，建立可靠、適宜的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理體系和規(guī)范的建設(shè)行為，將保證建設(shè)工程的整體建設(shè)質(zhì)量，為我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展奠定穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)。

二、影響建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵因素

（一）自然條件的影響

由于大部分項(xiàng)目施工作業(yè)都在室外進(jìn)行，受季節(jié)和氣候變化等各種自然因素的影響比較大，這就給施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)和困難。例如，在雨水充沛的夏季，需要使用正確、規(guī)范的防雨技術(shù)，避免雨水堆積而降低施工質(zhì)量和效率的情況發(fā)生，以保證建筑工程的順利進(jìn)行。此外，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間通常較長(zhǎng)，在建設(shè)過(guò)程中還受到許多其他因素的影響。這就需要建設(shè)團(tuán)隊(duì)合理規(guī)劃施工作業(yè)時(shí)間，做好前期的施工準(zhǔn)備，對(duì)各種影響因素采取措施加以預(yù)防。

（二）施工流動(dòng)性較大

盡管建筑工程施工技術(shù)在不斷提升，但是在實(shí)際施工過(guò)程中仍然存在流動(dòng)性過(guò)大的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，由于建筑設(shè)備必須根據(jù)建筑物的位置而變化或移動(dòng)，因此建筑工程通常具有施工流動(dòng)性大的特點(diǎn)；另一方面，在建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，還有存在很多結(jié)構(gòu)關(guān)系[1]。目前分包制被廣泛應(yīng)用在建筑工程項(xiàng)目中，由不同的施工隊(duì)進(jìn)行不同的施工銜接，機(jī)械設(shè)備和施工人員的過(guò)度流動(dòng)直接影響到建設(shè)工程的質(zhì)量控制和管理。

（三）施工復(fù)雜性較強(qiáng)

建筑產(chǎn)品的多樣化也是增加復(fù)雜性和改變建筑方法的關(guān)鍵因素。在土木工程建設(shè)過(guò)程中，不同建筑物的結(jié)構(gòu)、功能和飾面差異很大，這也是造成施工技術(shù)差異的主要原因。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)許多建筑公司在建造設(shè)施時(shí)都采用相同的施工方法，但由于工程的結(jié)構(gòu)要求不同，需要根據(jù)實(shí)際施工情況來(lái)科學(xué)合理制定合適的施工方案。這樣才能夠符合工程建設(shè)要求，有效保證工程建設(shè)品質(zhì)和效率。

三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要意義

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平直接關(guān)乎到建設(shè)工程質(zhì)量的好壞。為確保建設(shè)工程的安全性與穩(wěn)定性，必須全面提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平和服務(wù)質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性主要包括以下幾點(diǎn)：第一，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可以有效保證建設(shè)工程質(zhì)量，只有通過(guò)科學(xué)的施工方法和有效的監(jiān)管措施，才能在施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題和潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防或減少建設(shè)工程中的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)提高建設(shè)工程的品質(zhì)具有非常積極的意義；第二，通過(guò)科學(xué)的施工質(zhì)量管理措施，優(yōu)化和改進(jìn)監(jiān)管體系，為保證建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)，監(jiān)管人員還必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審批，制定有效的驗(yàn)收辦法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督，查明部分建設(shè)項(xiàng)目里面的具體細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)。通過(guò)不斷改進(jìn)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理方法，可以穩(wěn)步提高其最終建設(shè)質(zhì)量和水準(zhǔn)；第三，優(yōu)化和改進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施和方法，可以進(jìn)一步增強(qiáng)建筑的安全和可靠性，確保居民和企業(yè)的工作或生活安全[2]。

四、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

（一）信息化水平不高

隨著建筑設(shè)計(jì)信息化發(fā)展步伐的不斷加快，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理手段難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目質(zhì)量變化的因素。盡管施工技術(shù)和施工效率不斷提高，但也在一定程度上增加了管理人員的工作量，使其管理難度進(jìn)一步增加，長(zhǎng)此以往質(zhì)量控制和管理很難達(dá)到預(yù)期的效果。在信息化快速發(fā)展的大背景下，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法已經(jīng)無(wú)法解決千變?nèi)f化影響項(xiàng)目質(zhì)量的問(wèn)題，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平不高，不僅增加了監(jiān)管人員的工作量，而且使他們難以執(zhí)行質(zhì)量控制和管理任務(wù)，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代化信息技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)于建筑企業(yè)的建設(shè)非常不利。

（二）質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行力度不夠

現(xiàn)階段，我國(guó)不少建筑企業(yè)在工程質(zhì)量監(jiān)管方面沒(méi)有足夠的權(quán)利，在特定的實(shí)施過(guò)程中還受到行政因素和各種各樣外部因素的影響，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)范性。此外，許多中小型國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)對(duì)自身對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管意識(shí)不夠，在施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)施工指令。部分施工企業(yè)自身的質(zhì)量監(jiān)督管理制度無(wú)法得到有效執(zhí)行，相關(guān)監(jiān)管工作也沒(méi)有落實(shí)到位。如某樓盤無(wú)梁樓蓋塌陷的原因有以下兩方面：一方面，工程設(shè)計(jì)不規(guī)范，甲方采用最低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)約成本；另一方面，施工不規(guī)范，地面部分超載，貨車超載運(yùn)送原料導(dǎo)致部分地下頂板被損壞。如果不能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)施工管理，很容易在特定項(xiàng)目的施工階段留下許多施工安全隱患，進(jìn)而影響其施工質(zhì)量。

（三）質(zhì)量監(jiān)督管理體制不夠健全

從法律角度來(lái)看，我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)法律還不夠健全和完備，難以滿足建筑企業(yè)對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定和要求。我國(guó)雖然對(duì)違反建筑規(guī)范的行為處以高額罰款，但由于受到建筑規(guī)范合規(guī)的外部因素影響較多，難以取得良好的管控效果?，F(xiàn)階段建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，大多數(shù)建筑企業(yè)在管理建設(shè)項(xiàng)目和施工時(shí)并不追求合理的施工方案，而是決定降低成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[3]。很多建筑企業(yè)為了追求快速完工的目標(biāo)，往往不注重工程的建設(shè)質(zhì)量，這也是目前我國(guó)建筑工程安全存在問(wèn)題的主要原因。為了避免檢測(cè)或保持項(xiàng)目的實(shí)際效果，他們經(jīng)常違反設(shè)計(jì)方案，使用不恰當(dāng)?shù)氖┕し椒?；整體質(zhì)量為其日后的安全使用埋下了巨大的隱患。

（四）監(jiān)管人員缺少正確的認(rèn)識(shí)

在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，監(jiān)管工作具有非常積極的作用，其中建設(shè)項(xiàng)目的成敗與質(zhì)量安全管理部門的監(jiān)管密不可分。但是建筑企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，責(zé)任部門對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)控管理的具體內(nèi)容了解還不夠深入全面，有效的質(zhì)量安全監(jiān)管更是無(wú)從談起。再加上大部分施工企業(yè)只是片面的認(rèn)為只要管理人員參與具體施工就能夠保證工程質(zhì)量，而忽視了其具體監(jiān)管效果。此外，也未對(duì)在崗人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，這樣便會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平低下，在管理中遇到難題無(wú)法得到有效解決，甚至影響質(zhì)量和安全控制和管理的作用，無(wú)助于提高建設(shè)項(xiàng)目的施工效率。

（五）行業(yè)內(nèi)部行為不規(guī)范

當(dāng)前階段，質(zhì)量監(jiān)督管理通常以被動(dòng)的方式進(jìn)行，采用受理制度，如果未經(jīng)受理將不在監(jiān)管范圍之內(nèi)，直到施工單位辦理完相關(guān)監(jiān)管手續(xù)之后才可以進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，這也就無(wú)法達(dá)到“工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管”的目標(biāo)。目前，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目體量大，結(jié)構(gòu)各異，有些部門不重視這項(xiàng)工作，通常還會(huì)在實(shí)際施工中縮減施工人員數(shù)量，在一定程度上降低了對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的力度，從而使具體的監(jiān)管工作流于表面形式，具體的規(guī)則不能得到有效執(zhí)行。

五、有效提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的途徑和措施

（一）健全完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系

為充分發(fā)揮建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的職能，我國(guó)建筑業(yè)必須建立健全并完善相應(yīng)的監(jiān)督管理體系，確保監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。為此，應(yīng)妥善組織監(jiān)督管理人員，確保人員配備充足合理。同時(shí)還應(yīng)配備專人監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)全體人員進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理人員必須持證上崗，這樣才能有效避免一人多職問(wèn)題的出現(xiàn)，讓監(jiān)督管理人員能夠在質(zhì)量控制和管理上投入更多的精力。此外，在完善質(zhì)量控制和管理體系時(shí)，需要在各個(gè)層面適當(dāng)開(kāi)展監(jiān)督和質(zhì)量管理工作，以避免環(huán)節(jié)出現(xiàn)不必要的麻煩，確保建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的整體施工質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目的綜合質(zhì)量控制和管理措施對(duì)于完善建設(shè)質(zhì)量控制和管理體系也起著非常重要的作用。

（二）提升建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化水平

現(xiàn)階段，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制和管理質(zhì)量。首先，必須不斷完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，執(zhí)行特殊任務(wù)，完成對(duì)特定人員的監(jiān)測(cè)管理任務(wù)，例如及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，張家口市人防（民防）指揮信息保障中心，也建設(shè)了完整的國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而極大的提升了其效率與服務(wù)質(zhì)量。其次，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中，要充分考慮信息化工程的必要性，以保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作良好的融入信息化技術(shù)。最后，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和管理培訓(xùn)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷提高管理人員的信息意識(shí)，以此來(lái)更好的提高他們業(yè)務(wù)能力和水平。

（三）明確質(zhì)量監(jiān)督管理工作的核心

為保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)范性和有效性，有必要明確質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理的核心內(nèi)容。一方面，將現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理職責(zé)進(jìn)一步進(jìn)行明確，同時(shí)要將監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。質(zhì)量監(jiān)管人員應(yīng)積極改變以往的監(jiān)督方式，建設(shè)工程的相關(guān)各方成為工程質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)人，以提高參與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控的積極性，確保工程質(zhì)量得到有效控制；另一方面，質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量管理的范圍要不斷擴(kuò)大到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，以避免出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管的空白[4]。

（四）加強(qiáng)建筑工程監(jiān)督管理制度建設(shè)

在創(chuàng)建企業(yè)管理體系之前，首先要制定監(jiān)控管理體系和標(biāo)準(zhǔn)，例如：逐步推進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量控制和管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)對(duì)原材料、半成品的質(zhì)量以及對(duì)隱蔽建筑記錄、設(shè)計(jì)變更等技術(shù)數(shù)據(jù)的嚴(yán)格要求，形成較為完善的質(zhì)量控制和管理體系。建筑企業(yè)的安全管理人員必須嚴(yán)格控制質(zhì)量，并在可能的情況下消除潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。未通過(guò)檢測(cè)的材料及半成品不得使用；對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的建設(shè)嚴(yán)禁進(jìn)一步施工。其次，要建立質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)，不斷完善質(zhì)量控制體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)圖紙仔細(xì)設(shè)計(jì)，對(duì)需要更換的部件發(fā)送設(shè)計(jì)變更通知，科學(xué)制定建設(shè)方案。落實(shí)施工技術(shù)公開(kāi)，按標(biāo)準(zhǔn)施工建立和完善施工技術(shù)檔案，實(shí)施質(zhì)量控制報(bào)告制度，推動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

結(jié)論：綜上所述，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，是保證工程整體質(zhì)量和效益的重要途徑。只有充分發(fā)揮建設(shè)工程質(zhì)量控制和管理職能，不斷提高現(xiàn)有管理水平和管理質(zhì)量，才能有效避免出現(xiàn)一些問(wèn)題。為此，必須從建筑市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)有的質(zhì)量控制和管理體系，以達(dá)到施工質(zhì)量控制的預(yù)期效果。