認(rèn)知、治理與文化自信：檔案信息傳播中的越軌亞文化研究*

朱國鋒 趙紅穎

（溫州市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心 溫州 325000；吉林大學(xué)管理學(xué)院 長春 130025）

0 引言

越軌亞文化（Deviant subculture）源于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，美國戴維·波普諾（David Popno）于1999年提出[1]，指的是與主流文化相對(duì)應(yīng)的非主流、從屬性的局部文化現(xiàn)象，其產(chǎn)生于主流文化或綜合型文化的背景下，帶有某一學(xué)科領(lǐng)域或某個(gè)群體所特有的價(jià)值理念、工作方式和學(xué)術(shù)風(fēng)氣。這種文化現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)在檔案文化建設(shè)和檔案信息資源開發(fā)之中，主要體現(xiàn)在：①越軌行為（Deviant behavior），檔案界存在著明顯的超越既有社會(huì)規(guī)范和組織規(guī)則以及與相關(guān)檔案法律法規(guī)相排斥的行為。②越軌信息（Derailment information），檔案信息傳播中明顯存在著影響正確檔案信息傳播或產(chǎn)生干擾等噪音的信息因素。③越軌群體（Deviant groups），檔案文化建設(shè)過程中時(shí)常存在影響檔案信息正常傳播的主體，形成與主流文化相對(duì)抗的文化群。

檔案是文明的產(chǎn)物，也是文化的載體，更是文化得以傳承發(fā)展的重要工具[2]。在檔案信息的傳播與交流過程中，受眾獲取到的不僅有檔案知識(shí)以及對(duì)檔案認(rèn)知的提升，更是彰顯了一種文化自信。但在檔案文化建設(shè)過程中所存在的檔案信息失真、檔案學(xué)術(shù)失范、檔案利用失度、檔案治理缺位等“越軌行為”，在一定程度影響到檔案館的公關(guān)形象、檔案工作者的檔案自信、檔案用戶的檔案認(rèn)知與體驗(yàn)。檔案文化建設(shè)過程中所存在的這種“檔案越軌亞文化”土壤，對(duì)檔案治理與文化自信的建樹存在威脅，如不及時(shí)開展消解工作將嚴(yán)重影響到檔案信息傳播的可持續(xù)發(fā)展。

1 文獻(xiàn)回顧

1.1 國外檔案信息傳播中的越軌亞文化相關(guān)研究現(xiàn)狀

以“Archival information dissemination+Obstruct”、“Archive+Deviant behavior”、“Archives subculture”等關(guān)鍵詞在Web of Science等數(shù)據(jù)庫中對(duì)SCI、SSCI、A&HCI三大子庫進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)國外關(guān)于檔案信息傳播的“越軌亞文化”的研究集中在以下幾方面：①從檔案信息傳播要素角度入手，如Alex Luscombe、Kevin Walby[3]認(rèn)為檔案信息干擾存在于各傳播主體并影響到信息自由的實(shí)現(xiàn)，Yong Kim、Hye Kyung Kang等[4]則側(cè)重于社交移動(dòng)媒體下檔案信息傳播環(huán)境的分析；②從檔案信息傳播教育入手，發(fā)現(xiàn)教育環(huán)境對(duì)于檔案文化的塑造功用，如漢斯一若阿瑟·貝爾（Hans-Joseph Arthur Bell）的《檔案館與學(xué)校教育——可能性、問題及局限》，指出社會(huì)教育對(duì)于“檔案信息傳播真實(shí)”的重要性；③從檔案信息傳播阻礙來看，Lina Bountouri[5]從檔案信息來源著手分析發(fā)生阻礙的社會(huì)因素，Robertson，Lois[6]從檔案信息服務(wù)法角度指出檔案信息傳播在法律和規(guī)章上存在的障礙。除此之外，國外學(xué)者多從檔案孤本易散失、檔案檢索工具不完善、用戶對(duì)檔案認(rèn)知不足、信息傳播設(shè)備落后等角度提出存在的“越軌”可能。

1.2 國內(nèi)檔案信息傳播中的越軌亞文化相關(guān)研究現(xiàn)狀

以“檔案信息傳播”、“檔案失范”、“檔案信息+治理”等關(guān)鍵詞在CNKI、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫中展開文獻(xiàn)檢索，選擇與主題相關(guān)的內(nèi)容，共得242篇有效文獻(xiàn)（數(shù)據(jù)采集截至2020年3月15日），并呈現(xiàn)如下幾方面特點(diǎn)：①從論文發(fā)表年限來看，自2012年起進(jìn)入檔案信息傳播治理研究的“高峰期”，發(fā)文4篇以上的作者有謝海洋、衛(wèi)奕、徐舒柯、程結(jié)晶等；②從研究內(nèi)容來看，主要從檔案信息傳播的現(xiàn)狀、效果、策略進(jìn)行探討。樊如霞、徐舒柯[7]認(rèn)為檔案信息傳播者應(yīng)該轉(zhuǎn)變角色及思維思維, 充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介的技術(shù)手段進(jìn)行檔案信息傳播與服務(wù)；胡佳妮[8]對(duì)微博在檔案信息傳播中的應(yīng)用現(xiàn)狀做了詳盡的分析，并提出相應(yīng)的微博應(yīng)用于檔案信息傳播的發(fā)展思路及策略；陳微[9]探討了檔案信息傳播中新媒介運(yùn)用現(xiàn)狀及問題并針對(duì)此提出了應(yīng)對(duì)措施。衛(wèi)奕、王傳宇[10]對(duì)檔案信息傳播效果的構(gòu)成及特點(diǎn)、影響要素進(jìn)行了探討，提出“人文關(guān)懷”是獲得理想的檔案信息傳播效果的根本途徑。張慶莉[11]從公共視閾的角度出發(fā)分析了檔案信息傳播及實(shí)現(xiàn)策略選擇；程結(jié)晶[12]從公共服務(wù)管理平臺(tái)的內(nèi)涵與檔案信息傳播服務(wù)的角度出發(fā)，分析公共服務(wù)管理平臺(tái)中檔案信息傳播服務(wù)內(nèi)容，提出檔案信息傳播服務(wù)的途徑；③從解決檔案信息傳播策略看，建議包括了檔案傳播現(xiàn)狀視角（如吳放、郭玉書[13]等）、檔案信息整合視角（如梁沙、陳旭[14]等）、多學(xué)科觀察視角（如徐擁軍、王馨藝[15]等）、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變革視角（如石艷霞、張婷[16]、蘇曉軒[17]等）。

通過對(duì)國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述與主題歸納分析可知：從研究國域來看，國外關(guān)于信息傳播中“越軌行為”的研究開展較早，具有代表性的有美國、澳大利亞、加拿大等國；從研究方法來看，國內(nèi)外研究多采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、檔案工作者視角開展檔案信息傳播阻礙消解工作；從研究成果來看，國內(nèi)外學(xué)者紛紛借助跨學(xué)科、結(jié)合檔案工作實(shí)踐提出加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、疏通傳播渠道等建議。但是，相關(guān)對(duì)策具有同質(zhì)化傾向，且缺乏宏觀總結(jié)，有待厘清各傳播要素之間的關(guān)聯(lián)，更需要正視傳播背后的“文化因素”，即檔案信息傳播參與者關(guān)于檔案文化的認(rèn)知。筆者通過援引社會(huì)關(guān)系學(xué)“越軌亞文化理論”，對(duì)當(dāng)前檔案信息傳播過程存在問題進(jìn)行歸納分析。通過理論闡述與實(shí)踐調(diào)查相結(jié)合的方式，呈現(xiàn)檔案越軌亞文化的形成過程，從檔案文化意識(shí)、檔案信息傳播技術(shù)、檔案利用參與主體、檔案越軌行為的法律遵從、優(yōu)化傳播內(nèi)外環(huán)境等方面提出對(duì)應(yīng)的消解策略。

2 檔案信息傳播中的越軌亞文化感知

檔案越軌亞文化的形成離不開特定的環(huán)境與參與人群[18]，即在檔案信息傳播中離不開人們對(duì)檔案文化的認(rèn)知與理解，其傳播方式、傳播媒介、傳播反饋等需要配合檔案治理，進(jìn)而提升文化自信。當(dāng)前在檔案信息傳播中，存在檔案信息本體、傳播者、利用者、研究者等層面的越軌行為。

2.1 檔案信息本體層面的越軌行為

檔案信息本體層面的越軌行為表現(xiàn)為檔案資源存放分散及保存非全。檔案信息傳播的有效性在很大程度上取決于檔案信息本身，“要傳播什么”、“有什么可以傳播”是檔案部門應(yīng)思考的重要問題。當(dāng)前，對(duì)檔案信息本體的收集、整理、挖掘等環(huán)節(jié)的不足正在不斷縱容“越軌行為”的放大。一方面，伴隨著我國檔案數(shù)量的增長、檔案類型的增加，在強(qiáng)調(diào)集中管理的同時(shí)，也面臨著一定的管理困境。由于我國國土遼闊，部分相關(guān)聯(lián)的檔案分散存放在各地檔案館（室），造成了相關(guān)聯(lián)檔案資源分散問題，無法進(jìn)行有效整合挖掘。這極大影響了檔案信息本體的開發(fā)，制約了檔案信息資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)，在一定程度上阻斷了檔案信息傳播的源頭，直接影響了檔案信息的有效傳播。同時(shí)，盡管當(dāng)前檔案館積極響應(yīng)國家檔案局政策，征集、整收更多有價(jià)值的檔案入館，但還是有很多檔案流落民間，未能及時(shí)入館保護(hù)。另一方面，檔案實(shí)體的保存形式也反映了檔案信息本體層面的越軌行為。例如檔案孤本、善本的稀缺性及不可再生性，加上當(dāng)前的數(shù)字化步伐較緩慢，檔案孤本數(shù)字化存在一定的困擾，在一定程度上造成檔案開放利用面臨難題。由于檔案的保密特性，加之解密降密的繁復(fù)，造成檔案的內(nèi)斂封閉，而且，再加上檔案載體具有脆弱性，如果未能及時(shí)對(duì)珍藏檔案展開技術(shù)保護(hù)，那么檔案實(shí)體將難以長期保存。

2.2 檔案信息傳播者層面的越軌行為

檔案信息傳播者層面的越軌行為主要表現(xiàn)為相關(guān)工作人員的傳播意識(shí)不到位及傳播方式的不規(guī)范。一方面，在檔案信息的傳播過程中, 檔案工作者既充當(dāng)著傳播者的角色，也是檔案信息傳播的重要“把關(guān)人”。當(dāng)前檔案工作者對(duì)于檔案信息傳播的運(yùn)營能力與專業(yè)素養(yǎng)不足[19]。當(dāng)前我國檔案人才結(jié)構(gòu)存在一定的缺陷，復(fù)合型、高素質(zhì)人才依舊匱乏。部分檔案館員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)與信息素養(yǎng)不高，其對(duì)檔案開放與價(jià)值開發(fā)的認(rèn)知不足。另外，檔案信息傳播的最終目的是服務(wù)用戶實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，因此應(yīng)持續(xù)關(guān)注用戶需求。部分檔案工作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)與教育，尚未意識(shí)到“用戶至上”，在檔案信息傳播中服務(wù)能力與意識(shí)不夠到位，不能將“用戶至上”的擺在首位。另一方面，在當(dāng)前的微媒體時(shí)代，自媒體豐富多樣，檔案信息傳播更為便捷迅速，但同時(shí)也帶來了不少風(fēng)險(xiǎn)，檔案信息傳播比較更容易產(chǎn)生失真、失信的風(fēng)險(xiǎn)。有些檔案社交平臺(tái)存在“標(biāo)題黨”、“信息不符實(shí)”等信息污染，再加上檔案工作者存在“檔案官本位”思想，影響并誤導(dǎo)了傳播者主觀價(jià)值取向。最后，在某些情況下，未能按照《檔案法》和相關(guān)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展傳播工作，檔案問責(zé)機(jī)制不健全，整合系統(tǒng)不完整。

2.3 檔案信息利用者層面的越軌行為

檔案信息利用者層面的越軌行為主要表現(xiàn)為檔案意識(shí)薄弱及檔案信息獲取能力不足兩個(gè)方面。一方面，公眾對(duì)檔案館認(rèn)識(shí)理解存在一定偏差。一直以來，“檔案作為統(tǒng)治階級(jí)鞏固政權(quán)的專有工具”在公眾意識(shí)中根深蒂固，對(duì)檔案的認(rèn)知水平停留于傳統(tǒng)的“鑒政”“資政”理念，由此造成公眾與檔案館“官方”的距離感在短時(shí)間內(nèi)無法徹底消除。同時(shí)，在公眾普遍認(rèn)知中，檔案館是負(fù)責(zé)征集、管理、開發(fā)檔案的機(jī)構(gòu)，未能對(duì)檔案信息的普遍利用、文化功用、休閑利用等功效有充分理解，未能正確理解檔案館的存在價(jià)值，從而進(jìn)一步制約檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。另一方面，檔案信息利用者的個(gè)人信息素養(yǎng)也在一定程度上影響越軌行為的出現(xiàn)。具體表現(xiàn)為利用者對(duì)檔案信息公開開放的時(shí)間、范圍不甚了解，對(duì)“從何獲取、如何獲取、怎樣利用”無從下手，呈現(xiàn)出檔案信息獲取能力較弱，如用戶對(duì)“信息技術(shù)+檔案”的熟知運(yùn)用不夠，對(duì)檔案信息的甄別、挑選存疑，尤其對(duì)電子文件的利用、檔案的普遍利用程度不夠。

2.4 檔案信息研究層面的越軌行為

檔案信息研究層面的越軌行為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是研究視野還有很大的拓展空間。雖然，檔案學(xué)術(shù)創(chuàng)新力已呈現(xiàn)出上升的勢頭，但還略顯不足。盡管國外檔案學(xué)思想的大量引入在一定程度上豐富了我國檔案學(xué)研究的內(nèi)容,開闊了我檔案學(xué)的研究視野，但不應(yīng)只是簡單“翻譯外來文章”，而應(yīng)該推陳出新不斷打造具有中國特色的檔案話語體系，在國際檔案話語體系中占據(jù)一席之地。同時(shí)，當(dāng)前的一些研究同質(zhì)化現(xiàn)象也較為突出；二是評(píng)價(jià)方式有待改進(jìn)?？茖W(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)能有效提升學(xué)術(shù)的質(zhì)量，對(duì)于學(xué)術(shù)研究來講起著非常重要的作用[20]。當(dāng)前檔案學(xué)術(shù)成果評(píng)獎(jiǎng)環(huán)境現(xiàn)狀不容客觀，檔案學(xué)科在人文社科群中影響力偏低，且從事相關(guān)研究的檔案人員在學(xué)科群中學(xué)術(shù)地位偏低。在官方主導(dǎo)的學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，鮮有檔案學(xué)術(shù)獲獎(jiǎng)的情況，出現(xiàn)檔案學(xué)術(shù)成果評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制與工具受制；三是學(xué)術(shù)園地有待擴(kuò)大，檔案學(xué)術(shù)期刊較少，學(xué)科的話語權(quán)有一定的受限，學(xué)科發(fā)展受到一定的制約。同時(shí)加上檔案學(xué)術(shù)的“馬太效應(yīng)”，影響到下一階段學(xué)術(shù)資源的獲取與熱情[21]；四是認(rèn)知偏差還是有待糾正，“歷史虛無主義”的越軌傾向時(shí)常出現(xiàn)，需要準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展的主題、主線和主流，理應(yīng)發(fā)揮理論推進(jìn)實(shí)踐的作用。

3 檔案信息傳播中的越軌亞文化形成原因解析

3.1 文化沖突：傳統(tǒng)文化的傳遞與浸潤作用促使越軌成為可能

文化沖突表現(xiàn)為新時(shí)代檔案開放的需求性與傳統(tǒng)檔案內(nèi)斂、封閉特性之間的博弈，包括了檔案部門傳統(tǒng)的服務(wù)方式與服務(wù)手段不適應(yīng)當(dāng)前傳播的要求、檔案學(xué)術(shù)生態(tài)存在群體壁壘與交流阻礙、檔案利用多元性與現(xiàn)實(shí)價(jià)值的沖突等。“重收集輕開發(fā)”、“重保管輕利用”、“重保密輕開放”、“重安逸輕競爭”等傳統(tǒng)觀念，使檔案工作相對(duì)處于各自為政、相對(duì)封閉的狀態(tài)，由此根深蒂固的“保密文化”理念亟待轉(zhuǎn)變。另一方面，“管理文化”占據(jù)主流，向“服務(wù)治理型文化”的過渡存在溝壑。檔案文化與其他文化的沖突影響到信息的正確傳遞，而且檔案信息是否能夠及時(shí)整合與開發(fā)成為制約檔案信息傳播的關(guān)鍵因素，如近年倡導(dǎo)圖博檔領(lǐng)域信息管理一體化，減少信息碎片化的孤島存在。但檔案工作的保密性與傳統(tǒng)觀念的內(nèi)斂性影響到檔案信息“一站式”捕獲，因此，檔案信息傳播的越軌現(xiàn)象是文化治理失度的表現(xiàn)，文化沖突的消解是解決檔案越軌亞文化存在的根本原因。

3.2 信息治理：治理能力不足造成越軌信息的出現(xiàn)與蔓延

治理能力不足為檔案越軌信息的出現(xiàn)提供機(jī)會(huì)：①從信息治理應(yīng)然的效果來看，檔案服務(wù)質(zhì)量整體水平應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。但實(shí)然狀況是：不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和文化的差異化，導(dǎo)致檔案館服務(wù)設(shè)施老化、服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)技能與知識(shí)結(jié)構(gòu)層次等參差不齊，致使整體的服務(wù)水平不高。②從信息治理技術(shù)的運(yùn)用來看，數(shù)字技術(shù)對(duì)檔案傳統(tǒng)業(yè)務(wù)活動(dòng)提出更高的要求?！皵?shù)字中國”戰(zhàn)略下的檔案工作應(yīng)該不再局限于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的保存利用方法，應(yīng)更多地融入GIS、VR、AR、自然語言關(guān)聯(lián)等處理技術(shù)，恰如縮微膠片的時(shí)代變遷軌跡，但實(shí)際檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)應(yīng)用升級(jí)換代進(jìn)程緩慢。③從信息治理需求的現(xiàn)實(shí)來看，檔案用戶信息需求呈現(xiàn)出多元化趨勢。尤其在“兩微一端”自媒體時(shí)代下，用戶對(duì)檔案利用需求由傳統(tǒng)的工作查找到文娛休閑利用，對(duì)檔案深層信息傳遞的情感價(jià)值有了更強(qiáng)烈的需求。由此可知，在檔案信息傳播過程中，信息治理扮演的角色不僅是管理者，更是協(xié)調(diào)者，能夠較大程度減少越軌信息的存在，規(guī)范檔案信息傳播行為，治理能力的提高能夠?yàn)樵杰墎單幕南馓峁┘夹g(shù)援助、良好環(huán)境的支持。

3.3 法規(guī)遵從：缺少相應(yīng)法律法規(guī)對(duì)越軌行為的執(zhí)行力

我國檔案相關(guān)的法律法規(guī)從發(fā)展歷程來說，正處在不斷完善的階段，其貫徹執(zhí)行影響到檔案越軌行為的制約水平。隨著新《檔案法》實(shí)施，檔案法治協(xié)調(diào)著國家治理體系現(xiàn)代化與檔案工作的關(guān)系，也符合《憲法》精神的檔案權(quán)屬與處置。但其貫徹落實(shí)情況卻不樂觀，一度有“軟法”爭論[22]，正如目前基層檔案部門工作中存在的最棘手的問題之一便是“歸檔不全、有檔不歸”的窘境，進(jìn)而造成了“無檔可用”的局面。而造成阻礙最重要的原因之一在于《檔案法》賦予檔案行政管理部門的執(zhí)法權(quán)還有待進(jìn)一步落實(shí)與細(xì)化，否則必然成為檔案行政管理部門處罰檔案機(jī)構(gòu)“越軌行為”的法律障礙。同時(shí)還存在法律規(guī)定的處罰方式不明確、處罰對(duì)象不明晰等“依法治檔”的難題，因此如何落實(shí)檔案法律法規(guī)的執(zhí)行度關(guān)乎檔案信息傳播越軌亞文化的消解進(jìn)程。同時(shí)，針對(duì)檔案信息傳播的相關(guān)政策尚未作出明確的規(guī)定，相關(guān)工作的開展無法得到制度規(guī)范的約束與指導(dǎo)，在一定程度上不利于檔案信息的規(guī)范、有效、科學(xué)傳播。因此，應(yīng)積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)引導(dǎo)檔案信息安全傳播，強(qiáng)化法律保障約束越軌行為的出現(xiàn)。

3.4 社會(huì)教育：匱乏的檔案教育與公眾認(rèn)知滋生越軌土壤

檔案治理的水平與社會(huì)檔案的認(rèn)知源自社會(huì)檔案教育，包括了檔案院校的學(xué)位教育、檔案知識(shí)講座與業(yè)務(wù)培訓(xùn)等非學(xué)位教育，以及各種形式的檔案展覽等檔案公眾宣傳教育。從檔案教育傳播對(duì)象來說：其一，如果檔案教師或培訓(xùn)人員自身沒有完整的檔案知識(shí)體系或培養(yǎng)機(jī)制，那么檔案理論研究與檔案人才培養(yǎng)將受到影響；其二，檔案服務(wù)者的主要職責(zé)之一，是整合并傳播檔案信息，即采用不同的形式對(duì)檔案信息進(jìn)行合理地采集、排序、加工，如果本環(huán)節(jié)缺位的話，那么檔案館自身的“越軌行為”概率增加，易產(chǎn)生“噪音”致使傳播粗糙的檔案信息；其三，社會(huì)公眾作為檔案用戶，假設(shè)沒有接受正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)，那么其檔案認(rèn)知將有所偏差，也將影響其自身的檔案需求，不利于檔案工作的長期可持續(xù)發(fā)展?？傊?，公眾對(duì)檔案館認(rèn)知的偏差在很多程度上來源于檔案的教育及宣傳的不足，制約了檔案館社會(huì)服務(wù)功能的闡釋。社會(huì)教育在檔案信息傳播中扮演文化傳承、營造檔案自信氛圍的功用，一旦缺位將對(duì)公眾的檔案認(rèn)知產(chǎn)生不良影響，應(yīng)充分借助社交媒體，借助當(dāng)前開展的檔案教育，一改檔案館在公眾中的形象。

4 檔案信息傳播中的越軌亞文化消解策略

基于以上從文化沖突、信息治理、法規(guī)遵從和社會(huì)教育四個(gè)方面來解析檔案信息傳播中越軌亞文化形成的原因，按照“傳播源——傳播者——傳播渠道——傳播受眾——傳播反饋”的邏輯線索，提出適應(yīng)檔案信息傳播的越軌亞文化消解之道。

4.1 優(yōu)化館藏：立足檔案傳播源，減少越軌信息存在

越軌信息的存在受檔案館藏資源數(shù)量與質(zhì)量的制約，可以從以下幾方面來優(yōu)化館藏檔案資源：①應(yīng)對(duì)檔案本身的孤本性與不可再生性。借助信息技術(shù)開展數(shù)字化工作，將檔案資源數(shù)字化存儲(chǔ)。其次，深入挖掘檔案信息資源中的有效信息，通過深入語義挖掘與信息組配，實(shí)現(xiàn)檔案材料的可視化閱讀與檔案信息的長期保存，保存路徑可從轉(zhuǎn)換（Conversion）、分布（Distribution）、遷移（Migration）和再造（Refresh）等層面著手。②妥善處理檔案機(jī)密性與內(nèi)斂性。一方面，嚴(yán)格按照新《檔案法》及相關(guān)法律規(guī)定展開業(yè)務(wù)工作，妥善處理好檔案保護(hù)與利用之間的矛盾。當(dāng)檔案保管期限達(dá)到指定日期，盡快落實(shí)檔案的解密降密，做好檔案館藏的開放服務(wù)工作，充分實(shí)現(xiàn)檔案館社會(huì)服務(wù)功能的闡釋。③豐富館藏的數(shù)量與種類。長期以來，檔案“鑒政”“資政”造成進(jìn)館檔案來源與種類過于單一，需要豐富館藏資源類型，滿足公眾不同類型的檔案，如擴(kuò)大民生檔案、地方特色檔案等的收藏范圍，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)量上的廣博、種類上的豐富。④改善檔案信息傳播中的“孤島”現(xiàn)象。檔案信息的質(zhì)量影響著傳播的效度，越軌信息囿于信息阻礙與信息碎片的存在，這需要加強(qiáng)檔案信息的系統(tǒng)化管理，加強(qiáng)檔案信息的“集約化”整合，發(fā)揮檔案整體的綜合效益。同時(shí)，同時(shí)積極收集有價(jià)值的檔案資源入館，多元途徑獲取檔案信息，豐富檔案信息傳播的信息源，使檔案傳播能夠在較廣域的范圍內(nèi)得以發(fā)揮效用。

4.2 提升能力：重視檔案隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)信息素養(yǎng)人才

美國著名社會(huì)學(xué)家加納德（Ganard）曾說：“物的現(xiàn)代化是表層的，人的現(xiàn)代化才是深層的?，F(xiàn)代化要先化人，后化物?！睓n案服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)關(guān)乎檔案信息傳遞的有效度與深遠(yuǎn)性。但該人群易發(fā)生越軌行為，使檔案信息傳播易產(chǎn)生“噪音和污染”，因此，亟待提升隊(duì)伍的信息素養(yǎng)建設(shè)。①從自發(fā)角度來看，建議定期開展相關(guān)專題教育和培訓(xùn)，包括專業(yè)技能培訓(xùn)和服務(wù)流程培訓(xùn)，提高檔案人員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，吸納多學(xué)科人才，合理配置相關(guān)人員，從而優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)檔案工作者的整體素質(zhì)。如有針對(duì)性的開展“檔案信息傳播職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)或教程”等相關(guān)活動(dòng)全力提升檔案工作者的信息素養(yǎng)[23]，實(shí)現(xiàn)在職檔案工作者的思維觀念轉(zhuǎn)變。②從自覺角度來看，設(shè)置館員準(zhǔn)入機(jī)制與問責(zé)機(jī)制，建立績效制度和獎(jiǎng)懲制度，在激發(fā)檔案人員工作熱情的同時(shí)也能促使館員遵守相關(guān)規(guī)章，減少越軌行為的發(fā)生。檔案信息傳播隊(duì)伍需要加強(qiáng)自律建設(shè)，延續(xù)孔子編纂《六經(jīng)》的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，保證檔案信息資源“采集→組配→傳播→反饋→再造”等一系列工作的有序發(fā)展。③從自信角度來看，文化自信既是推動(dòng)檔案文化繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，也是增進(jìn)檔案工作者感召力與歸屬感的情感寄托，檔案工作者肩負(fù)著檔案文化傳播的使命，這要求需要保持檔案人的文化自信，同時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)，提升自身的數(shù)字素養(yǎng)，應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn)。

4.3 搭建平臺(tái)：借助新媒體技術(shù)，疏通信息傳播渠道

當(dāng)前檔案信息傳播桎梏表現(xiàn)為傳播信道存在信息干擾、信息污染、效率低下、信息甄別、傳播阻礙的長期滯留等問題。尤其在“信息爆炸”時(shí)代，信息并不是太少，而是“太多”——即檔案信息的“輸入積累”，忽視“輸出傳播”，傳播渠道形式狹窄、傳播能力不高、傳播選擇較少。為此，消解檔案信息傳播中的檔案越軌亞文化，需要疏通傳播渠道，解決檔案信息傳播滯后問題。第一，搭建檔案信息共享平臺(tái)。在Web環(huán)境下，隨著檔案社交媒體的興起與查詢系統(tǒng)的更新?lián)Q代，可以充分借助社交媒體，開通檔案信息傳遞服務(wù)，搭建面向受眾需求的檔案資源共建共享平臺(tái)，創(chuàng)新檔案信息傳播途徑與方式，豐富檔案信息傳播的渠道。第二，擴(kuò)寬檔案信息傳播渠道。一方面，立足于用戶需求，擴(kuò)展查檔用檔途徑，增加咨詢方式的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，構(gòu)建面向用戶需求的檔案信息傳播平臺(tái)[24]。其中應(yīng)注重信息獲取的便捷性，包括信息的可跨平臺(tái)檢索，一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多動(dòng)能信息傳播，讓用戶方便快捷查詢利用。如當(dāng)前“家譜檔案數(shù)據(jù)庫”的建立方便了用戶的相關(guān)家譜信息查詢，開展 的“數(shù)字敦煌”項(xiàng)目研究等[25]均延伸了檔案信息展示平臺(tái)，為用戶提供新型的檔案信息傳播方式。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下，檔案“兩微一端”社交媒體的運(yùn)用，能夠拓寬檔案信息傳播渠道，豐富檔案信息利用平臺(tái)。

4.4 增進(jìn)自信：創(chuàng)新檔案認(rèn)知思維，消融檔案越軌行為

越軌亞文化消解的目標(biāo)在于如何增進(jìn)檔案傳播受眾的文化自信和檔案自信，社會(huì)公眾如果有正確的檔案價(jià)值認(rèn)知，就能倒逼越軌行為的消匿。創(chuàng)新型的檔案認(rèn)知思維具有以下特點(diǎn)：①正確的檔案信息資源觀。檔案用戶是否主動(dòng)獲取檔案信息，是否將檔案部門作為解決問題的首選，這關(guān)乎社會(huì)公眾對(duì)檔案事業(yè)與檔案效用的理解，否則“錯(cuò)位”的檔案信息觀將吞噬檔案傳播的基本需求，縱容受眾層面越軌行為的蔓延。②較高的檔案信息分析能力。檔案信息分析能力是人們獲取、選擇和利用檔案信息的能力，包括用戶的表達(dá)能力、閱讀能力、檢索能力等。尤其在國家“智庫”宏觀建設(shè)戰(zhàn)略下，檔案資源在知識(shí)體系中愈發(fā)重要，“檔案信息→知識(shí)服務(wù)”的過渡還取決于用戶的信息構(gòu)建與分析能力。但這看似容易實(shí)則驚險(xiǎn)的“跳躍”受制于內(nèi)外信息干擾，威脅用戶的理性思考與價(jià)值選擇。③良好的檔案信息利用行為。傳播受眾即檔案用戶如果能夠及時(shí)與檔案部門溝通檔案利用需求，構(gòu)建“傳播者——利用者”互融共通的良性關(guān)系，按照檔案傳播的應(yīng)然要求，正確利用檔案信息并傳播實(shí)用且具有推廣的檔案信息，并形成“二次效益”的賦能增值?？傊瑥摹皞鞑ナ鼙姟睂用嫦鈾n案越軌行為，需要改善檔案認(rèn)知的思維定式、革新傳統(tǒng)檔案公眾的狹隘思想，不斷傳播具有完整真實(shí)、情感寄托、意識(shí)感知的檔案信息資源。

4.5 深化治理：加大依法治檔力度，形成監(jiān)督反饋機(jī)制

越軌行為的遏制離不開法律法規(guī)約束，因此需要不斷加大依法治檔力度，不斷深化對(duì)檔案信息傳播的治理?！皞鞑シ答仭弊鳛闄n案信息傳播的末端，也是新的傳播起點(diǎn)，它不僅能夠把握不同參與群體的評(píng)價(jià)反饋，還能從法律標(biāo)準(zhǔn)等視角規(guī)范檔案信息傳播。具體而言，完善檔案信息傳播與服務(wù)的監(jiān)督反饋體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前治理缺陷，收集用戶群體對(duì)檔案信息傳播與服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，與公眾建立有效的用戶反饋模式。正如《聯(lián)邦檔案法》的出臺(tái)，美國國家文件與檔案局（署）（NARA）能夠開展檔案鑒定、審批檔案保管及處置期限、行使檢查監(jiān)督權(quán)、在確認(rèn)是否需要保存時(shí)具有決定權(quán)[26]，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。值得明確的是，反饋機(jī)制的構(gòu)建不僅來自于檔案法律法規(guī)的約束，還在于反饋形式的多元表達(dá)，如國家各?。ㄊ校n案網(wǎng)站創(chuàng)建“后臺(tái)咨詢”欄目、檔案微信公眾號(hào)的“留言板”等都是多元化表達(dá)的具體形式，但在運(yùn)行的過程中需要運(yùn)營者保持合理的維護(hù)，使之不淪為“空號(hào)”平臺(tái)。此外，越軌行為的消解還需要外部環(huán)境的制約，如遵從國家信息傳播的相關(guān)法律法規(guī)，吸納其他信息服務(wù)部門關(guān)于反饋機(jī)制的構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，并協(xié)調(diào)不同文化機(jī)構(gòu)的信息互融共通。

5 結(jié)語

基于檔案信息傳播視角對(duì)越軌亞行為進(jìn)行解讀，旨在揭示當(dāng)前檔案文化建設(shè)中存在的阻礙與問題。誠然，檔案領(lǐng)域越軌亞文化的形成并非一朝一夕形成，與實(shí)踐和理論研究的整體環(huán)境息息相關(guān)，與當(dāng)前文化建設(shè)桎梏的存在有天然聯(lián)系，消除越軌行為也會(huì)遇到一定困難。但從整體趨勢來看，檔案文化建設(shè)事業(yè)需要培育正確的檔案認(rèn)知，深化檔案治理并樹立高度的文化自信，才能最終實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案越軌亞文化的消解。