從提高核心軍事能力入手 鍛造打仗型過硬黨委班子

孫密宏

軍隊是要隨時準(zhǔn)備打仗的，核心軍事能力說到底就是打仗能力。習(xí)主席明確要求，“要從軍委做起，做到懂打仗、善謀略、會指揮，一級抓一級、一級帶一級，把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來，把備戰(zhàn)打仗工作嚴(yán)起來”。師旅團(tuán)黨委班子作為部隊建設(shè)的領(lǐng)頭雁和主心骨，必須把領(lǐng)兵打仗作為第一要務(wù)，堅持心思向打仗聚焦、工作向打仗聚力、力量向打仗聚合，不斷提高自身核心軍事能力，以模范行動帶出能打仗、打勝仗的過硬部隊。

一、堅持用憂患意識催生責(zé)任意識，強(qiáng)化黨委班子領(lǐng)兵打仗的主動自覺

調(diào)查分析感到，當(dāng)前影響和制約師旅團(tuán)黨委班子核心軍事能力提高的因素較多，但憂患意識不強(qiáng)、使命意識淡化是主要癥結(jié)。一方面對面臨形勢過于樂觀。有的黨委班子成員感到，前些年軍事斗爭準(zhǔn)備抓得很緊，武備也很充分，現(xiàn)如今形勢總體穩(wěn)定，備戰(zhàn)打仗可以適當(dāng)緩一緩。有這種思想，主要是一些同志看不到和平景象背后的刀光劍影、看不到國家發(fā)展背后的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)、看不到構(gòu)建和諧社會背后的不和諧因素。另一方面對潛在威脅估計不足。盡管對“臺獨(dú)”“藏獨(dú)”等分裂勢力與國外反華勢力相勾結(jié)比較警惕，特別是香港動亂給大家敲響了警鐘，但仍有少數(shù)同志認(rèn)為熱點(diǎn)地區(qū)離我們較遠(yuǎn)，與自己關(guān)系不大，看不到西方敵對勢力對我“西化”“分化”的圖謀從未終止，遏制中國和平崛起的陰謀從未廢止，利用人權(quán)、民族、宗教問題制造麻煩的行徑從未停止。提高師旅團(tuán)黨委班子核心軍事能力，必須在增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化使命意識上下功夫，對照反思，找準(zhǔn)差距，明確責(zé)任。一是反思工作指導(dǎo)是否聚焦使命任務(wù)。工作指導(dǎo)決定工作思路。加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，首先要把指導(dǎo)思想搞端正，定期查找反思工作指導(dǎo)上的偏差，查想問題的出發(fā)點(diǎn)是否有利于增強(qiáng)班子和部隊的核心軍事能力，看領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部憂患意識強(qiáng)不強(qiáng)；查作決策的落腳點(diǎn)是否著眼部隊建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展，看領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)；查抓落實(shí)的著力點(diǎn)是否緊緊圍繞提高領(lǐng)兵打仗能力，看領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部使命意識強(qiáng)不強(qiáng)。通過擺現(xiàn)象、析原因、溯根源、定措施，引導(dǎo)大家端正工作指導(dǎo)思想，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖謀打贏。二是反思精力投向是否圍繞使命任務(wù)。精力偏向，工作必然偏軌。抓中心、謀打贏始終是師旅團(tuán)黨委班子的主責(zé)主業(yè)。要經(jīng)常組織圍繞四個“看一看、想一想”對照反思：看一看工作精力用在備戰(zhàn)打仗上有多少，想一想提高領(lǐng)兵打仗能力應(yīng)該怎么抓，堅持扭住核心軍事能力不放松；看一看每天忙忙碌碌干了啥，想一想精力到底應(yīng)該往哪里用，集中精力議大事、謀打贏；看一看形式主義的東西有沒有，想一想應(yīng)該怎樣組織實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，堅決不搞練為演、練為看；看一看深入基層一線多不多，想一想應(yīng)該培樹什么樣的工作作風(fēng)，自覺做到勁往練兵備戰(zhàn)上使、錢往練兵備戰(zhàn)上花、物向練兵備戰(zhàn)上投。三是反思能力素質(zhì)是否適應(yīng)使命任務(wù)。提高核心軍事能力既是素質(zhì)要求，也是政治要求。要組織師旅團(tuán)黨委班子成員對照履行使命要求查找能力素質(zhì)差距，重點(diǎn)圍繞用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝官兵、把握部隊方向，提升信息素養(yǎng)、提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力，培養(yǎng)新型軍事人才、領(lǐng)導(dǎo)部隊信息化建設(shè)等進(jìn)行對照反思，剖析能力素質(zhì)是否適應(yīng)履行使命任務(wù)需要，引導(dǎo)大家進(jìn)一步增強(qiáng)提高核心軍事能力的緊迫感危機(jī)感。

二、堅持用信息素質(zhì)牽引綜合素質(zhì)，夯實(shí)黨委班子領(lǐng)兵打仗的素質(zhì)基礎(chǔ)

核心軍事能力是建立在豐厚信息素養(yǎng)基礎(chǔ)上的能力，必須把信息素質(zhì)作為師旅團(tuán)黨委班子的必備素質(zhì)來抓。從部隊實(shí)際情況看，具備扎實(shí)的信息化基礎(chǔ)知識、掌握過硬的信息化操作技能的黨委班子成員不是很多。究其原因，一個是先天不足。師旅團(tuán)黨委班子成員文化基礎(chǔ)不牢、信息素養(yǎng)不高的背后有著鮮明的時代印記。他們大多出生在上世紀(jì)70年代，成長于80年代，參軍是90年代，正處于社會改革轉(zhuǎn)型期、信息發(fā)展起步期，盡管經(jīng)受軍事院校科學(xué)文化學(xué)習(xí)比較系統(tǒng)，但對信息化知識的學(xué)習(xí)還處在“坡道起步”階段。另一個是后補(bǔ)低效。信息素質(zhì)不同于其他技能訓(xùn)練，既需要集中學(xué)習(xí)強(qiáng)化，也需要實(shí)踐鍛煉催生。盡管各級都很重視提高信息素養(yǎng)，但受制于自身文化基礎(chǔ)薄弱、部隊安全保密要求特殊等因素制約，對信息化武器裝備和技術(shù)手段不懂不會不敢用的問題比較突出。再一個是學(xué)用脫節(jié)。面對現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大家普遍有著強(qiáng)烈的知識危機(jī)、本領(lǐng)恐慌，但對信息化知識到底該學(xué)點(diǎn)什么、信息化建設(shè)該抓點(diǎn)什么普遍感到“老虎吃天——無從下口”，特別是個別同志思想保守，對信息網(wǎng)絡(luò)“談網(wǎng)色變”“畏網(wǎng)如虎”，致使部隊信息化建設(shè)始終在低層徘徊。提高師旅團(tuán)黨委班子成員信息化素質(zhì)必須堅持“兩手抓”，一手抓學(xué)習(xí)提高，一手抓實(shí)踐鍛煉。一是立足自身抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。像上世紀(jì)80 年代中期軍隊干部普及科學(xué)文化知識那樣，把普及信息化知識擺上黨委班子建設(shè)重要日程，掀起普及信息化知識、提高信息化素養(yǎng)的熱潮。要把學(xué)習(xí)信息知識、掌握信息技能納入師旅團(tuán)黨委班子培訓(xùn)、納入團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班學(xué)習(xí)計劃，大力普及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電磁頻譜等基礎(chǔ)知識，使之掌握信息作戰(zhàn)的基本理論，強(qiáng)化信息環(huán)境作戰(zhàn)意識。二是依托院校搞好送學(xué)深造。用好軍事院校培養(yǎng)這個主渠道，有計劃地安排師旅團(tuán)黨委班子成員入高科技知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，特別對那些有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要強(qiáng)制性安排送學(xué)培養(yǎng)，從信息化知識ABC 學(xué)起，深打信息素養(yǎng)烙印；協(xié)調(diào)軍地院校開辦網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)輪訓(xùn)班，采取小批量、多批次的辦法，安排師旅團(tuán)黨委班子成員輪訓(xùn)。三是通過實(shí)踐強(qiáng)化鍛煉提高。結(jié)合參加重要軍事行動任務(wù)，組織師旅團(tuán)黨委班子成員加強(qiáng)信息化條件下作戰(zhàn)訓(xùn)練問題的研究，弄清電子戰(zhàn)的裝備性能和作戰(zhàn)運(yùn)用；抓好信息化武器裝備和指揮控制手段的基本技能培訓(xùn)，提高操作使用能力；掌握信息化指揮控制手段，增強(qiáng)信息的獲取、利用、分析和處理能力。特別是把信息素質(zhì)作為考核班子、任用干部的硬杠杠突出出來，形成學(xué)信息化、鉆信息化、干信息化的濃厚氛圍。

三、堅持以局部優(yōu)化帶動整體優(yōu)化，促進(jìn)黨委班子領(lǐng)兵打仗的能力躍升

核心軍事能力提高是一個動態(tài)的過程，需要通過不斷地優(yōu)化調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。一是改善年齡結(jié)構(gòu)，儲備優(yōu)秀指揮人才。受軍旅營體制影響，師團(tuán)職干部“出”口較窄。目前師旅團(tuán)黨委班子中優(yōu)秀年輕干部數(shù)量不多、部分黨委班子成員年齡偏大問題比較突出，有的黨委班子甚至出現(xiàn)年齡倒掛現(xiàn)象，影響順勢接茬、有序更替。要進(jìn)一步加大“選青”力度，加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部步伐。切實(shí)走開作戰(zhàn)部隊年齡偏大的師團(tuán)職干部向非作戰(zhàn)部隊交流的路子，促進(jìn)師旅團(tuán)黨委班子的良性循環(huán)；堅持“小步快跑”與“蹲苗破格”相結(jié)合的辦法，對素質(zhì)特別優(yōu)秀、有較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，破格使用或越級提拔；要利用好送學(xué)儲備這一渠道，把由于位置原因暫時沒有使用的優(yōu)秀年輕干部及時選送到院校培訓(xùn)儲備，有位置及時使用；也可采取“加長板凳”“先進(jìn)后出”等辦法，及早把優(yōu)秀年輕干部安排進(jìn)黨委班子，為聯(lián)合作戰(zhàn)儲備后備力量。二是改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高聯(lián)戰(zhàn)指揮能力。當(dāng)前，一些師旅團(tuán)黨委班子成員知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏單的問題比較突出。據(jù)某集團(tuán)軍調(diào)查，57%的黨委班子成員只進(jìn)過一兩次院?；蛑唤?jīng)過單一軍兵種院校培訓(xùn)，44%的一直在機(jī)關(guān)或基層崗位工作，經(jīng)過聯(lián)合作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)培訓(xùn)的比例不足20%，經(jīng)歷單一的不少，精通聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的拔尖人才數(shù)量不多。要加大聯(lián)合意識培養(yǎng)力度，有計劃地選送團(tuán)以上黨委班子成員赴軍兵種院校交叉培訓(xùn)，深打“聯(lián)合”烙??；要有意識組織黨委班子成員學(xué)習(xí)軍兵種知識，分批次安排到軍兵種部隊代職、任職鍛煉；要依托中外軍隊聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演錘煉，把師旅團(tuán)黨委班子成員推上一線練謀略、練指揮、練協(xié)同，熟悉聯(lián)合作戰(zhàn)指揮程序，掌握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮技能，提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮水平。三是改善配置結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)體系交叉融合。以往調(diào)整配備班子，往往考慮經(jīng)歷搭配多、考慮能力互補(bǔ)因素較少，考慮性格特點(diǎn)多、考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配不夠，在高學(xué)歷干部與低學(xué)歷干部、謀略型干部與實(shí)踐型干部的搭配使用上，還不同程度存在理想化、片面化的問題。提高黨委班子的聯(lián)合作戰(zhàn)能力需要不同類型的人才，步兵班子要有懂兵種的成員，兵種班子也要有懂其他兵種的人才；不但要有本軍兵種的專門人才，也要有熟悉其他軍兵種的骨干人才；不但要有精通執(zhí)行戰(zhàn)爭行動的成員，也要有熟悉非戰(zhàn)爭軍事行動的明白人。通過科學(xué)調(diào)整配備，使班子結(jié)構(gòu)趨于合理，符合聯(lián)合作戰(zhàn)的專業(yè)要求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合。

四、堅持用工作平臺搭建鍛煉舞臺，提高黨委班子領(lǐng)兵打仗的實(shí)際本領(lǐng)

練兵備戰(zhàn)的平臺是培養(yǎng)核心軍事能力的舞臺，提高師旅團(tuán)黨委班子核心軍事能力，必須緊緊依托并運(yùn)用好部隊軍事訓(xùn)練這個實(shí)踐載體。一是堅持實(shí)戰(zhàn)化指揮訓(xùn)練。按照未來可能擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)和戰(zhàn)場環(huán)境，加強(qiáng)黨委班子成員實(shí)兵實(shí)裝指揮能力訓(xùn)練，使訓(xùn)練內(nèi)容與作戰(zhàn)任務(wù)相一致、條件設(shè)置與戰(zhàn)場環(huán)境相一致、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)與作戰(zhàn)要求相一致，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)緊密對接。加大指揮訓(xùn)練難度強(qiáng)度，加強(qiáng)突發(fā)情況下的應(yīng)變指揮能力訓(xùn)練，加強(qiáng)野外生疏地形、復(fù)雜天候和惡劣環(huán)境下的適應(yīng)性訓(xùn)練。指導(dǎo)師旅團(tuán)黨委班子按照作戰(zhàn)編組和指揮流程，進(jìn)行成建制成系統(tǒng)訓(xùn)練、全要素全過程訓(xùn)練，把指揮程序的每一個具體環(huán)節(jié)都訓(xùn)到、訓(xùn)實(shí)、訓(xùn)精，真正把從難從嚴(yán)訓(xùn)練的要求落到實(shí)處，不斷提高黨委班子的實(shí)戰(zhàn)指揮能力。二是開展實(shí)案化指揮演練。著眼擔(dān)負(fù)任務(wù)演練，加大各種復(fù)雜條件下的演練力度和難度，逐步實(shí)現(xiàn)由單要素向多要素對抗演練的轉(zhuǎn)變，在對抗中研究、在研究中對抗，不斷提高黨委班子的指揮謀略水平。多搞一些對抗性、檢驗(yàn)性演練，加大演練的難度和強(qiáng)度，把作戰(zhàn)對手設(shè)強(qiáng)，把戰(zhàn)場環(huán)境設(shè)真，把作戰(zhàn)情況設(shè)難，在難局、險局、危局中摔打鍛煉黨委班子成員的指揮素質(zhì)。三是組織適時化換崗鍛煉。換崗鍛煉是提高聯(lián)合指揮素質(zhì)的重要途徑。本著缺啥補(bǔ)啥的原則，通過加大換崗鍛煉、交叉培訓(xùn)力度，讓黨委班子成員在不同的軍兵種崗位、院校充電加油，補(bǔ)齊短板。既要組織黨委班子成員在軍政崗位換崗培養(yǎng)，又要在指技崗位換崗任職；既要組織在本軍種換崗，又要跨軍兵種交叉鍛煉；既要組織赴作戰(zhàn)部隊任職，又要選派到軍事院校任教，在不同崗位上磨礪提高黨委班子成員的復(fù)合素質(zhì)。四是加強(qiáng)野戰(zhàn)化摔打磨練。實(shí)踐證明，經(jīng)過重大任務(wù)摔打鍛煉的干部，往往能臨危不亂、處變不驚。要堅持把完成重大演訓(xùn)任務(wù)作為培養(yǎng)黨委班子成員指揮能力的重要抓手，由師旅團(tuán)黨委班子成員帶頭參與、組織、籌劃、指導(dǎo)重大任務(wù)完成，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。要勇于把黨委班子成員放在陌生的環(huán)境摔打鍛煉，讓那些沒有獨(dú)立指揮過部隊的黨委班子成員單獨(dú)指揮，讓沒有制訂過行動方案的干部制訂作戰(zhàn)方案，寧可平時交點(diǎn)“學(xué)費(fèi)”，也要把指揮素質(zhì)練精、把核心能力練強(qiáng)。上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要注重到執(zhí)行重大任務(wù)的第一線考察識別干部，切實(shí)把久經(jīng)考驗(yàn)、業(yè)績突出、指揮素質(zhì)過硬的干部遴選出來。