《共產黨宣言》中國家治理思想及其當代價值

馬杏祿

（大連海事大學馬克思主義學院 遼寧 大連 116000）

國家治理思想是國家治理實踐的指導思想，是國家層面的一種戰(zhàn)略意識和思維，習近平總書記自十八大以來在多次講話中表達了國家治理思想。在黨的十九屆四中全會中，習近平總書記深刻地指出：“堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務?！毕胍斫夂谩⑼瓿珊?、拓展好這一歷史重大命題，不僅要在中國社會主義建設的偉大實踐中積極探索，還需要在馬克思主義經(jīng)典著作中汲取真理的力量?！豆伯a黨宣言》作為人類思想史上的偉大豐碑，其中蘊含著豐富的國家治理思想，不僅具有經(jīng)典的理論意義，而且為我國當下的國家治理的改革與創(chuàng)新，對于提高國家治理的科學化、規(guī)范化和程序化水平都提供了重要的理論指導。

一、《共產黨宣言》中的國家治理思想

1.國家治理的主體

馬克思在《共產黨宣言》中批判了資本主義國家的領導階級即資產階級本身。他指出，資本主義國家的治理“完全同在專制國家一樣”[1]431，是一種暴力的統(tǒng)治狀態(tài)，是與人民大眾相對立的治理方式，維護的是極少數(shù)人的利益。無產階級及其政黨是伴隨著資產階級的產生而產生的，應是國家治理的主體和領導階級。資產階級不僅“鍛造了置自身于死地的武器”[1]406，還打造出了挖掘自己墳墓的無產階級。

無產階級作為一切被剝削階級的代表階級，最善于領導其他工人階級團結起來為偉大的共產主義事業(yè)而奮斗，同時他們也十分愿意幫助其他的、比較落后的階級來擺脫剝削者的命運，團結一切可以團結的力量，為無產階級革命事業(yè)的成功奠定了重要的社會基礎。

無產階級政黨的領導地位是由其獨特的優(yōu)越性所決定的。無產階級政黨的優(yōu)越性在于其具有廣泛的代表性和先進性：一方面，作為無產階級的先鋒隊，無產階級政黨“他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”[1]413，自始至終堅持和強調的是整個無產階級的共同利益，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，這種共同利益是不以民族、國家為界限的，所以具有廣泛的代表性；另一方面，在無產階級和資產階級激的斗爭中，“共產黨人始終代表整個運動的利益”[1]431，維護無產階級的整體利益和長遠利益，絕不僅僅是局部的、眼前的利益,并隨著運動的發(fā)展不斷完善自己的理論綱領，并堅持為絕大多數(shù)人謀利益。

2.國家治理的措施

無產階級在掌握政權后，要采取相關措施對國家進行合理、有效的治理。關于國家治理的措施，《共產黨宣言》主要從政治、經(jīng)濟和文化三個方面進行了闡述。

第一，在政治方面，無產階級想要建立自己的政權，爭得民主，首先必須通過暴力革命使自己上升為統(tǒng)治階級，這是“工人革命的第一步”[1]421，也是完成其歷史任務十分重要的第一步。當無產階級與資產階級之間的矛盾不可調和時，資產階級必然使用武力鎮(zhèn)壓無產階級，一旦資產階級使用了武力，無產階級也只好拿起武器，用革命的暴力來反抗反革命的暴力。只有摧毀資本主義國家的機器，才有可能建立新型的無產階級專政的國家。

第二，在經(jīng)濟方面，無產階級奪取政權后，要利用國家政權再一步一步地奪取資產階級的生產資料，然后有計劃地組織生產，創(chuàng)造物質財富，盡最大努力發(fā)展生產力，“盡可能快地增加生產力的總量”[1]421，為社會的發(fā)展提供重要的經(jīng)濟基礎，直到奪取資產階級的全部資產。

第三，在文化方面，同“傳統(tǒng)的所有制關系”和“傳統(tǒng)的觀念”[1]421實行最徹底的決裂是無產階級在生產關系和社會意識形態(tài)領域的兩大歷史任務。私有制和私有觀念是馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中所提出“兩個決裂”的主要內容。其中同私有觀念的決裂的本質，就是堅持社會主義、共產主義的方向。這兩個決裂反映了無產階級徹底的革命精神，也充分顯示出了無產階級無私無畏的革命氣概。否定資本主義社會的經(jīng)濟基礎，也必然地要否定立足其上的上層建筑。只有從觀念上徹底改變，才能在行動上做出改變，“除”資產階級思想，“興”無產階級思想，徹底消滅剝削制度，為革命運動奠定重要的思想基礎。

3.國家治理的目標

馬克思在《共產黨宣言》中指出：國家治理既是一種目標，又是一種手段。要實現(xiàn)這一目標，需要經(jīng)歷三個步驟：首先通過暴力革命推翻資產階級國家，然后建立無產階級專政，最后廢除階級性國家。治理國家的長遠目標是消滅私有制，消除階級對立，形成自由人的聯(lián)合體代替階級性國家，提倡整個聯(lián)合的社會和諧發(fā)展，將以政治統(tǒng)治為主導的國家性質變?yōu)榧兇獾纳a管理機構。

第一，消滅私有制，建立生產資料公有制?！豆伯a黨宣言》中說，“共產黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制”[1]414。私有制的本質是剝削。消滅私有制，并不是指將個人私有財產變?yōu)楣藏敭a，也不是要剝奪所有人占有社會勞動產品的權力，而是為了消滅資本的階級屬性，并且改變生活極端困苦的工人只為資本家創(chuàng)造剩余價值而活著的這樣一種生活狀態(tài)。

第二，消除階級對立，實現(xiàn)社會公平正義。階級對立主要指的是資產階級與無產階級這兩個階級之間的對立，階級作為歷史的產物，其消亡的條件有兩個：一是無產階級取得政權，自由人的聯(lián)合體代替階級性國家；二是社會生產力獲得高度發(fā)展。

廣大勞動群眾被資產階級無情壓榨剝削，具有極大的革命情緒，無產階級的首要任務就是促使廣大工人團結起來，使無產階級成為階級，推翻資產階級的統(tǒng)治，通過暴力奪取領導權。無產階級只有在取得政權后，才能夠以最大優(yōu)勢組織群眾力量，運用強大國家政權的力量消除階級對立。社會生產力的極大發(fā)展為消除階級對立奠定了重要的物質基礎，只有生產總量增加了，實現(xiàn)共產主義所需要的物質財富具備了，才能實現(xiàn)共產主義理想。

第三，形成自由人的聯(lián)合體，實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展?！豆伯a黨宣言》中提到，將會有一個“自由人的聯(lián)合體”代替存在著階級和階級對立的資產階級舊社會，實行每個人的自由發(fā)展。[2]人的自由發(fā)展，就是實現(xiàn)人在生活和思想中的真正解放，按照自己的意愿去追求自己所向往的美好愿望，使自己的天性得到充分的釋放。同時馬克思也十分重視人的精神層面的建設，他所倡導的這種自由而全面的發(fā)展，是指實現(xiàn)人的精神上的最高訴求。

二、《共產黨宣言》中國家治理思想的當代價值

1.堅持中國共產黨的領導

在《共產黨宣言》中，馬克思恩格斯闡述了無產階級政黨在無產階級革命斗爭中的領導作用是不可替代的。黨的十九屆四中全會再次強調了堅決維護黨中央權威，黨是領導一切的。在國家治理體系中，最根本的是要堅持中國共產黨的領導?；仡櫺轮袊闪⑵呤嗄甑妮x煌歷程，正是中國共產黨帶領全國各族人民前赴后繼、英勇奮斗，建立了人民當家做主的新中國，確立了中國特色社會主義制度，實行改革開放的基本國策。隨著新時代的到來，我們也迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大歷史飛躍，為中華民族偉大復興打開了前所未有的光明前景。

在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的征途中，國家治理領域還存在一些比較緊迫的任務，仍然需要密切關注。[3]在全面深化改革，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，發(fā)展和保障民生，建設美麗中國，防范化解重大風險和維護國家安全等各項任務中，我們黨所取得的成就無疑都在證明只有中國共產黨，才能領導我們完成國家治理的艱巨任務。

2.堅持人民群眾的主體地位

《共產黨宣言》中闡述了其堅定的政治立場，旗幟鮮明地同無產階級和廣大人民群眾站在一邊，充分肯定了人民群眾的歷史主體地位，強調為絕大多數(shù)人謀利益。其中形成自由人聯(lián)合體的終極目標，體現(xiàn)出的同樣是重視人的發(fā)展、人的作用的思想?！爸螄谐?，而利民為本”，只有重視人民群眾，充分發(fā)揮出其作為社會變革主力軍的作用，才能夠取得變革的成功；只有將人民群眾作為重要的社會穩(wěn)定器，才能保證我們的社會朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。

黨的十九屆四中全會所做出的一系列重大部署，充分體現(xiàn)出了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我黨治國理政不變的初心、使命與擔當。民為邦本，本固邦寧。人民是我們國家的堅實基礎，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。不論是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期還是改革開放時期，我們黨始終堅持人民群眾的主體地位。在新時代中國特色社會主義建設的偉大實踐中，為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，更要發(fā)揮人民群眾的主體地位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走好新形勢下的群眾路線，堅持以人為本的發(fā)展理念，堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，著眼于讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民，著力保障和改善民生，不斷增進人民福祉，不斷朝著全體人民共同富裕的目標邁進。

3.加強社會主義意識形態(tài)建設

從《共產黨宣言》中“兩個最徹底的決裂”可以了解到，社會意識具有相對獨立性，傳統(tǒng)私有觀念的消滅與傳統(tǒng)私有制的消滅相比起來，是一個更加漫長且復雜的過程。[4]社會意識與社會存在的變化發(fā)展具有不完全同步性，在舊的生產方式及所有制發(fā)生變化后，舊的社會意識和思想觀念并不能隨之立即做出改變，它甚至還會為復辟舊社會做垂死掙扎。因此，在建立無產階級專政后，加強意識形態(tài)領域的建設也是十分必要的，是國家治理的一個重要方面。

十九屆四中全會指出發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐；同時指出，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的根本指導地位。[5]因此，步入新時代的社會主義初級階段的中國，還要加強社會主義意識形態(tài)建設，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，更好地塑造中國精神、中國價值和中國力量。

4.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

習近平總書記在十八屆三中全會上提出了實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的奮斗目標，在十九屆四中全會上圍繞這個目標做出了重大的戰(zhàn)略部署，并且強調堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。步入新時代，國家治理體系相應地包括了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和黨的建設等其他領域更多的內容。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是解決發(fā)展不平衡不充分矛盾的一項重要措施，也是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實要求，更是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的有利保證。

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須尊重知識和人才，支持國家各類人才能夠為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻出自己的智慧和力量；必須提高新時代干部隊伍的治理能力，提高他們在各項工作中的能力與水平；必須堅定不移地推進全面深化改革，同時保持國家治理體系的穩(wěn)定性與延續(xù)性；必須堅持發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，推動形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度，永葆其生機與活力；必須從實際出發(fā)，堅定道路自信，堅定不移地走中國特色社會主義道路。

5.推動構建人類命運共同體

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中所構想的“自由人聯(lián)合體”思想，在新時代得到了繼承、創(chuàng)新與發(fā)展。以習近平同志為核心的黨中央把握當今世界發(fā)展的總趨勢，立足于中國國情，順應時代潮流，針對當代中國與世界存在的問題，高瞻遠矚地提出了構建“人類命運共同體”思想。

“人類命運共同體”思想是一個全新的發(fā)展理念，內涵豐富，要從政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、安全多個方面協(xié)同發(fā)力來推動人類命運共同體的構建。構建“人類命運共同體”思想為中國的和平與發(fā)展，為世界的繁榮進步繪制了藍圖，為解決人類社會面臨的共同問題貢獻了中國智慧和中國方案。

三、結語

《共產黨宣言》中關于國家治理的思想對于新時代國家治理的偉大實踐具有重要指導意義，啟示我們要繼續(xù)堅持中國共產黨的領導、人民群眾的主體地位、加強社會主義意識形態(tài)建設等。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，為解決社會主義現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的種種問題，更好地實現(xiàn)十九屆四中全會所做出的實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署，我們必須重溫經(jīng)典，感受經(jīng)典的魅力，汲取真理的力量。