工程造價審計出現(xiàn)的問題及解決對策

王婧

山東大明工程咨詢有限公司 山東青島 233349

由于建筑工程流動性大、施工面廣，建筑工程施工企業(yè)在造價審計上會面臨很多困難，而造價審計對企業(yè)決策、成本核算、資金調(diào)用具有十分重要的作用，因此需加強造價審計工作，采用科學(xué)的造價審計方法，來提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)的長遠發(fā)展。

1 工程造價審計存在的主要問題

1.1 企業(yè)對造價審計工作缺少重視

很多建筑工程施工企業(yè)的管理觀念比較傳統(tǒng)，派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理普遍忙于施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、施工進度和滿足建設(shè)單位要求等，對造價審計工作的重視程度不高，導(dǎo)致造價審計工作不能夠在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮作用。企業(yè)在建設(shè)期間不能及時收集對結(jié)算有利的證據(jù)資料，不能有效控制工程的施工成本，也很難有效規(guī)避一些財務(wù)風(fēng)險，從而影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展。

1.2 造價信息更新不夠及時

在開展工程建設(shè)的時候，常常會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，進而進行改變原本的施工圖紙，而施工單位的造價管理人員由于自身力量的不足無法對工程的開展進行全面的監(jiān)督，如果出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，造價管理人員常常無法往往不能夠及時地了解設(shè)計變更所導(dǎo)致哪些工程量出現(xiàn)改變，最終導(dǎo)致編制的造價方案無法和實際情況相適應(yīng)。在另一方面，在開展工程建設(shè)的時候，現(xiàn)場管理人員在管理人員施工無法依據(jù)項目投標時所確定的單位工程消耗量進行操作，具體的施工指標常常會出現(xiàn)一定偏差。在造價管理人員方面則無法獲得準確的更新數(shù)據(jù)，不利于造價的控制。

1.3 施工現(xiàn)場簽證不完善

在實際工作中，負責(zé)造價審計工作人員較少去施工現(xiàn)場開展審計。在進行造價審計的過程中，對工程進行測算的主要依據(jù)是圖紙和監(jiān)理簽字，但是這樣的審計方式有許多漏洞存在，非常容易出現(xiàn)偷工減料的情況，尤其是隱蔽工程更容易出現(xiàn)這樣的問題。比如工程為土石方開挖工程，如果簽證中施工方在土方與石方開挖比例上弄虛作假；又如管道埋設(shè)工程，在管道回填土與回填砂之間弄虛作假，現(xiàn)場監(jiān)理又不負責(zé)任，則施工造價出現(xiàn)非常明顯的虛增。所以對于這樣的情況則必須要杜絕，加強現(xiàn)場簽證管理工作，實現(xiàn)對工程造價整個過程的全面控制。

1.4 審計人員能力不足

審計人員的業(yè)務(wù)能力及職業(yè)素養(yǎng)上存在的缺陷也會影響到審計工作的可靠性，一是審計人員對工程施工圖紙及竣工圖紙的了解不足，無法有效分辨出兩者之間的區(qū)別，從而造成審計工作在進行過程中出現(xiàn)偏差，而這種圖紙辨別造成的偏差往往需要后期的大量重復(fù)工作才能彌補；二是審計人員對清單計價了解的不夠全面深入。使得工程造價審計工作受到了嚴重影響。

2 工程造價審計問題的解決對策

2.1 轉(zhuǎn)變造價管理理念

企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人應(yīng)拋棄原有的造價管理理念，加強對造價工作的重視。在投標階段，應(yīng)積極組織造價人員對招標文件、圖紙、工程量清單進行仔細研判，找出利潤可能出現(xiàn)的重要部位，采取有競爭力的報價，同時采用不平衡報價法等手段，為結(jié)算奠定有利條件；在施工過程中，對各類可能會影響造價的施工情況及時進行簽證，同時總承包單位應(yīng)加強對分包單位的現(xiàn)場管理，優(yōu)化施工方案，減少機械進出場次數(shù)，統(tǒng)籌安排人員，提醒建設(shè)單位和監(jiān)理單位及時進行材料核價、施工進度認證等；項目結(jié)束后及時整理施工資料，積極進行竣工結(jié)算審計對量，依據(jù)合同條款，及時收回工程質(zhì)保金等尾款。只有將造價管理的理念貫穿工程全過程，才能切實有效地控制施工成本，提高企業(yè)效益。

2.2 建立全過程的審計制度

企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的審計機制，并且應(yīng)該有審計人員和管理人員配合執(zhí)行，以此來對每個工作人員的行為予以規(guī)范，使其能夠做好自己的本職工作。同時，企業(yè)還應(yīng)該制定相應(yīng)的責(zé)任機制，將責(zé)任落實到每個員工身上，以此來培養(yǎng)審計人員的責(zé)任意識，提升審計工作效率。最近這些年，我國對審計行業(yè)提出了更加嚴格的要求，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家提出的規(guī)定和要求，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況制定好相應(yīng)的制度。審計工作人員在執(zhí)行各項工作制度的過程中，應(yīng)該以制度為核心，全面落實審計合同以及報告的施行工作，將企業(yè)的各項資金落到實處，最大限度提升資金的使用效率。

2.3 做好施工階段的造價審計

加強施工圖紙會審，對施工的進度提高管理，加強質(zhì)量管理，對施工方案進行嚴格審核，對施工程序進行嚴格審核。必須嚴格按照合同和國家的相關(guān)要求來開展工作，深入到施工現(xiàn)場進行調(diào)研，加強施工管理各項環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，掌握施工現(xiàn)場的第一手資料。另外對于工程變更要嚴格控制，杜絕初選返工問題，如果確實要進行施工變更，則必須及時分析出變更引起的工程造價增減變化，再經(jīng)過設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主等多方的共同核實確認，避免不必要的費用支出。還要加強現(xiàn)場施工審計的管理，掌握材料、人工等各項費用的動態(tài)變化，提高審計的及時性和有效性。

2.4 做好人才隊伍的優(yōu)化工作

首先，需要重視對審計工作人員的培養(yǎng)及教育活動，不僅要重視理論知識、業(yè)務(wù)技能方面的提升，更需要做好審計人員的思想教育、廉政建設(shè)工作，幫助審計人員擺正位置、端正態(tài)度，確保審計工作能夠順利進行、保質(zhì)保量完成。其次，還需要重視審計工作人員人際交往能力的強化，以使審計工作人員在工作時能夠與工程相關(guān)人員進行有效交流，并全面了解工程的實際情況，進而有效完成工程造價審計工作。最后，針對工程內(nèi)容的復(fù)雜程度及難易度，做好審計人員的派遣，進而有效完成審計工作?？傊?，要努力打造業(yè)務(wù)精通、認真負責(zé)、清正廉潔的高素質(zhì)審計干部隊伍。

綜上所述，在進行工程建設(shè)施工的過程中，工程造價審計工作非常重要。我們應(yīng)該，積極采取有效地策略對造價審計中的問題進行改進，掌握對應(yīng)的審計方法，不斷提高造價審計水平，實現(xiàn)對工程造價的有效控制和管理，確保工程施工能夠按照預(yù)定的順利開展，提升整個施工的工程效益。