水利工程安全隱患與管理措施研究

陳志旺

山東恒潤項目管理有限責任公司 山東泰安 271000

1 水利工程安全施工存在的問題

1.1 建設人員安全意識不足

根據對水利工程施工現(xiàn)場的觀察，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)建設人員都只是將安全掛在嘴邊，很少有人可以將安全落實到實際行動中去，施工時就是基于怎么方便怎么來的原則進行作業(yè)，并存在僥幸心理，覺得這種做法一兩次沒有問題，不會出現(xiàn)安全事故，一直到發(fā)生安全事故才會有一些認識，但時間一長又會淡忘慘痛的教訓。所以，企業(yè)應重視對建設人員安全意識地強化，確保其可以嚴格按照相關的規(guī)章制度進行施工[1]。

1.2 安全管控效能低

在構建安全管理機制的基礎上實施全過程安全管理,然而受危險預警、危險源辨識不足等條件限制,導致水利工程安全管控技術較為缺乏且管控效能極低。水利工程的特殊性決定了施工工藝、技術等為構成危險源的主要來源,因危險源管控過程中未能落實相關安全技術,對安全管理時效性造成極大的影響。此外,由于氣候環(huán)境、工程地質、水文資源、地形地貌、交通等條件的改變或者管理缺失,工程施工時存在安全隱患和不安全因素,因安全隱患排查不及時、違章作業(yè)與指揮、持有僥幸心理和熟視無睹等,未能及時消除和整治安全隱患,以發(fā)生安全事故?？紤]到危險源種類多、數(shù)目多的實際情況,完備的完全監(jiān)控技術為充分發(fā)揮安全管理效能的根本要求。然而對于新工藝、新技術的安全監(jiān)控還存在一定不足,現(xiàn)階段尚未建成考慮危險源的信息化安全管理系統(tǒng)。

1.3 環(huán)境因素

水利工程施工操作具有一定的復雜性，其影響因素較多，其中環(huán)境因素對水利工程來講是一個重要的影響因素。水利工程施工對環(huán)境因素的要求較高，尤其是氣候條件。只有在環(huán)境因素滿足施工時才能夠保證施工質量和作業(yè)人員的人身安全。因此，在施工中要充分考慮施工現(xiàn)場的各項環(huán)境因素，綜合評估施工環(huán)境條件，從而有效規(guī)避環(huán)境對工程建設的影響。另外，施工現(xiàn)場堆積大量機械設備、施工材料等，在有效的空間內要操作各類設備，并在地下安裝電線、電纜、防雷接地等系統(tǒng)的布置，現(xiàn)場環(huán)境十分復雜，存在極大的安全隱患，必須要加強管理。

2 水利工程安全施工的保障措施

2.1 強化和落實全員安全教育工作

施工人員具備安全責任意識能夠在一定程度上減少人為因素對工程造成的影響，同時也是安全生產基礎是否牢固的關鍵。所以，首先應明確相關成員的安全責任與義務，提高全員的安全意識，尤其是一線班組成員的思想意識，應在施工前組織開展安全教育培訓，提高一線人員的安全防護能力。也可以結合安全生產激勵制度，設置嚴格的獎懲機制，提高全員對安全問題的重視，提高全員對安全問題的理解和認知，并提高執(zhí)行力度，積極落實安全防護、安全檢查、安全預防等措施，加強對施工階段危險因素的識別和防范，從源頭對危險源進行監(jiān)控[2]。

2.2 做好安全保證措施的落實工作

做好安全保證措施的落實工作，需要做好四點。第一，明確水利工程現(xiàn)場施工安全責任。結合水利工程現(xiàn)場施工條件及不同工種的特點，建立完善的水利工程現(xiàn)場施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人員忠于職守，本著負責人的態(tài)度，及時糾正違章行為及違反規(guī)定的操作。第二，建立完善的勞動保護用具發(fā)放制度及安全生產設備管理制度，確?，F(xiàn)場施工工作人員的人身安全和施工設備的運行安全。對安全生產設備進行定期的檢查，如果在此過程中發(fā)現(xiàn)問題，應及時采取措施解決。第三，做好相關的安全技術交底工作。在各個施工工序和施工方案實施前，相關的安全員及工程師須做好安全技術交底工作。避免違章操作出現(xiàn)，讓全體工作人員具備一定的安全保護意識，特別是針對易燃易爆等較危險的材料，應制定詳細的安全保護措施，切實保證水利工程現(xiàn)場施工順利進行。第四，做好與相關部門及業(yè)主的溝通工作，做好下達批示及文件的執(zhí)行工作。

2.3 高效管理現(xiàn)場作業(yè)

高效管理現(xiàn)場作業(yè)是排除安全隱患的重要措施，可以盡可能避免在施工中埋下安全隱患，影響到施工的質量與效益。為了實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的高效管理，首先需要相關管理人員根據施工現(xiàn)場的具體情況，明確重點工作內容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔細檢查材料的質量，做好記錄登記工作。還要科學安排材料的擺放位置，有的材料不能見水，如果擺放在有水源的地方，就會給材料的性能產生影響，從而在施工中埋下安全隱患。另外，在施工現(xiàn)場的管理工作中，最重要的一項內容就是對建設人員的合理安排，根據其特長安排到相應的崗位，提高施工的效率。還應成立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組，全程監(jiān)督施工過程，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)與事故隱患及時進行處理，并采取相應的懲罰措施[3]。

2.4 完善水利工程施工安全制度

建立健全安全生產制度，明確各級職責，落實責任，層層簽訂責任狀，以科學標準的制度管理人、教育人，督促全員在各個施工環(huán)節(jié)積極落實安全制度，尤其是高危特種作業(yè)，必須加強安全基礎建設，從源頭進行科學管控，開展具有針對性和可操作性的管理手段，并對制度落實情況定期進行調研，分析制度執(zhí)行情況，對存在的管理漏洞要不斷補充完善，形成科學健全的管理體系，堅決杜絕安全事故的發(fā)生發(fā)展。

3 結語

隨著我國經濟建設的穩(wěn)步發(fā)展，水利工程建設在發(fā)揮巨大作用的同時，安全問題也備受關注。施工現(xiàn)場安全問題是工程建設的重中之重，施工管理人員必須加強重大安全隱患的排查和處置，有效預防問題的發(fā)生和發(fā)展，將隱患扼殺在搖籃，促進水利工程建設高效發(fā)展。