政府在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用

吐爾遜?玉素普

（阿克蘇地區(qū)社會主義學(xué)院，阿克蘇 843000）

我國曾在一段時間里實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)，雖然當(dāng)時其已經(jīng)成為馬克思主義時期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中最為理想化的狀態(tài)，但是由于我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化實(shí)力還沒有真正達(dá)到駕馭國內(nèi)計劃經(jīng)濟(jì)的水平，所以經(jīng)過很長一段時間的實(shí)踐，我國得以走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的道路。然而在這一過程中，政府充當(dāng)了什么角色、為轉(zhuǎn)型提供了什么幫助，也引起了社會廣泛關(guān)注。

一、政府在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的理論基礎(chǔ)

市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)制度，是市場在進(jìn)行資源配置時充當(dāng)主導(dǎo)者的角色和基本行為的經(jīng)濟(jì)制度。在這種制度下，產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)及銷售完全自由。然而，市場也并非萬能，也會存在失靈的情況，而造成市場機(jī)制失靈的主要原因，是市場機(jī)制在一些領(lǐng)域中沒能有效地將其功能發(fā)揮到位，因此達(dá)不到資源配置的目的。也就是說，市場機(jī)制達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的“帕累托效率”。所以，政府應(yīng)當(dāng)將維護(hù)社會公平正義及推動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作為基本管理理念，同時也要對市場功能中存在的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，從而有效推動市場調(diào)節(jié)的作用。

二、如何加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的操控

政府和市場有效融合，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，又是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須遵循的基本原則。

1.把握一個“度”字

政府在對市場進(jìn)行管理時，一定要掌握好管理的維度，因?yàn)檎谏鐣?jīng)濟(jì)活動中的居中調(diào)節(jié)功能需要制定與其相適應(yīng)的制度，既不能放任不管，也不能過多干預(yù)。如果干預(yù)太少，那么很難達(dá)到調(diào)控的作用與效果；如果干預(yù)太多，那么又有可能降低市場化資源配置的效率。由此可見，政府在對市場進(jìn)行管控調(diào)節(jié)時，一定要將力度控制到位，只有這樣才能更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.加大政府調(diào)控力度

有一部分人認(rèn)為，政府對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控會影響市場的發(fā)展規(guī)律，但其實(shí)并非如此。在我國剛開始改革時，我國經(jīng)濟(jì)體系正處于從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，然而在這段時間中，有很長一段時間處于計劃經(jīng)濟(jì)，因此在轉(zhuǎn)型時，國內(nèi)各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)市場常常會出現(xiàn)混亂或難以解決的情況。對此，只有通過政府的居中調(diào)節(jié)和管理等職責(zé)，才能將市場功能充分發(fā)揮到位。所以在政府針對市場把控的問題上，應(yīng)該進(jìn)一步加大政府對市場調(diào)控的投入和力度。

3.政府監(jiān)管對市場不公平現(xiàn)象起到威懾作用

我國在經(jīng)歷了多年的社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場自我調(diào)控之后，現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革已取得了巨大的進(jìn)展和成效，市場配置的資源規(guī)范化秩序也日趨健全。然而，政府對市場的監(jiān)督仍然不能減少，因?yàn)檎谋O(jiān)管能夠很好地威懾市場上存在的不公平現(xiàn)象。比如，市場自由競爭中存在的機(jī)會不公平，或者社會生活中存在的權(quán)利不公平，通過政府的監(jiān)督與管控，都能對其進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。

三、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程的四個維度

在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)當(dāng)以社會主義代價理論的視野為基礎(chǔ)，從其發(fā)展維度、個人維度、價值取向維度及總體維度出發(fā)，對當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展進(jìn)行考察，這樣既有利于幫助我們更好地認(rèn)識和把握社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的基本規(guī)律，同時也能最大限度地將盲目性降低，這樣便能有效避免付出不必要的代價。

1.代價與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

代價是人們在日常生活中經(jīng)常會運(yùn)用的一個概念，因?yàn)樵诓煌念I(lǐng)域所考察的視角不同，所以它的含義也會發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過經(jīng)濟(jì)活動，人們能夠從中獲得屬于自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而提升自己的生活質(zhì)量。同時，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型從根本上講，就是對經(jīng)濟(jì)活動的方式及其關(guān)系進(jìn)行改變。因此，如何實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是我國當(dāng)前最重要的一項任務(wù)。我國計劃經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部缺乏市場經(jīng)濟(jì)體制，必須依靠國家將計劃模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)模式，所以由體制轉(zhuǎn)變引起的無序及危機(jī)帶來的影響和風(fēng)險都比較高。因此，掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，從市場經(jīng)濟(jì)代價論的視野對當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程進(jìn)行了解，能夠最大限度地降低盲目性，從而盡可能避免花費(fèi)和付出不必要的時間和代價。

2.市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型代價的發(fā)展維度

社會發(fā)展史能充分表明人類所努力追求的核心價值觀和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，始終都是與他們所付出的代價成正比，社會的發(fā)展必須以付出的代價作為基礎(chǔ)和前提。然而問題的關(guān)鍵并不在于要不要付出代價，而在于在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，應(yīng)當(dāng)付出什么樣的代價，又該如何選擇代價。我們由原來的計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn)，就是為了能夠更好地滿足國家對社會主義經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的建設(shè)及發(fā)展要求，所以，市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要付出的代價就是發(fā)展，并且要通過合理的代價來換取發(fā)展，然后再通過補(bǔ)償和控制代價，達(dá)到價值利益最大化，從而有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型代價的人的維度

市場經(jīng)濟(jì)以一種社會化的方式培養(yǎng)人的個體生成，使每一位個體都獲得自我的獨(dú)立性，也為每一位個體能力的全面發(fā)揮提供空間和條件。但是，這種個人的自由與獨(dú)立卻是以人對物的依賴作為代價而被換取的。在當(dāng)時的資本主義社會中，這種代價主要表現(xiàn)在作為物對人的自由與統(tǒng)治。從人類的主體性來看，我們認(rèn)為人類的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是為了讓生活得到保障，因此把人類自身作為一種依附物，從而造成了人類反被自己創(chuàng)造的東西所控制的現(xiàn)象發(fā)生。例如，拜金主義、利己主義、享樂主義、個人片面發(fā)展，以及犧牲某些人的發(fā)展作為代價而獲取另外一些人的發(fā)展等不良社會風(fēng)氣盛行。另外，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)普遍存在的交換關(guān)系中，交流性的關(guān)系容易滲透人性的各個領(lǐng)域并被輻射放大，從而把人格、權(quán)利、榮譽(yù)、尊嚴(yán)等各種非交流性的關(guān)系引入商品交易的領(lǐng)域。

結(jié) 語

綜上所述，只有把配置資源的重要性和任務(wù)都交給市場，才能使我國的經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)良好地發(fā)展。但是，市場需要配置的資源也存在著許多的局限性和缺陷，而政府的居間調(diào)和正是對其不足進(jìn)行的有力彌補(bǔ)。因此，我們在認(rèn)識到政府在推動市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展中所起到的調(diào)控作用的同時，也要維護(hù)和保持政府的監(jiān)督作用，不過分干擾市場的自我調(diào)控，唯有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。