陳柳山
(北京中銀(南寧)律師事務(wù)所,廣西 南寧 530000)
螺螄粉是廣西柳州的一種特色小吃,主要是由米粉、花生、油炸腐竹、蘿卜干、酸筍以及青菜等配料所構(gòu)成的,再加上酸辣口味的螺螄肉湯進(jìn)行調(diào)和,獨特的口味使其受到了群眾的廣泛喜愛。早在2008年,螺螄粉的手工制作工藝就已經(jīng)成為廣西壯族自治區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),而在2018年,柳州螺螄粉還獲得了國家市場監(jiān)督管理總局知識產(chǎn)權(quán)局的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。在近年來的發(fā)展過程中,柳州更是將螺螄粉產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,以一種工業(yè)化的理念來促進(jìn)柳州螺螄粉的高效發(fā)展,這也使得袋裝速食螺螄粉成為一種“網(wǎng)紅產(chǎn)品”,柳州的螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量也在不斷提升。因此,這就需要對螺螄粉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)機構(gòu)、研究熱點以及發(fā)展趨勢展開深入分析,并針對產(chǎn)業(yè)專利方面來展開深入地探索,從而為柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時,隨著螺螄粉品牌價值的逐步提升,對“柳州螺螄粉”地理商標(biāo)認(rèn)識混淆以及認(rèn)定不清楚問題,以及由螺螄粉品牌商標(biāo)、包裝設(shè)計、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)生的專利和商標(biāo)的問題亟待得到重視。
在對柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)專業(yè)申請進(jìn)行深入分析后可看出,在2014年以前,與螺螄粉產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)申請數(shù)量相對較少,這也代表著當(dāng)時螺螄粉產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展速度較為緩慢,各個企業(yè)的專利保護(hù)意識也比較薄弱。而在2014年過后,螺螄粉產(chǎn)業(yè)的專利申請數(shù)量呈現(xiàn)出一種高速提升的狀態(tài),進(jìn)入了快速增長時期,而產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因就在于政府部門所制定出的一系列鼓勵螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制度,在這一過程中群眾的專利意識也得到了不斷提升,在政府政策的帶動下以及各類技術(shù)手段的高速發(fā)展,使得柳州的螺螄粉產(chǎn)業(yè)無論是在質(zhì)量方面還是數(shù)量方面,都取得了極大地提升。但是,隨著這幾年來螺螄粉品牌的逐漸出名,一批“冒用”“盜用”“混淆”螺螄粉品牌商標(biāo)的行為層出不窮,特別是一些口味、包裝沒有達(dá)到柳州螺螄粉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也導(dǎo)致了部分消費者的混淆和對“柳州螺螄粉”整體品牌形象的誤解[1]。
在我國的社會環(huán)境中,專利可以進(jìn)一步劃分為外觀設(shè)計、發(fā)明以及實用新型這三種類型,而螺螄粉產(chǎn)業(yè)專利在整體專利申請數(shù)據(jù)當(dāng)中,發(fā)明專利大約占據(jù)整體比例的83%,而實用新型專利則僅僅只占6%,最后是外觀設(shè)計方面的專利內(nèi)容,其占據(jù)整體比例的11%。由此可以看出,其中擁有著核心技術(shù)含量的螺螄粉發(fā)明專利,其整體所占據(jù)的比例相對較大,這也在側(cè)面說明了柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專利內(nèi)容,其整體質(zhì)量相對較高[1]。針對同類型的“網(wǎng)紅”食品(以“衛(wèi)龍”為例)或者文創(chuàng)周邊產(chǎn)品(故宮文創(chuàng)系列),對外觀設(shè)計的專利比重是最多的,而柳州螺螄粉的專利比重仍然停留在包裝、制作和加工技術(shù)上面,由此可見產(chǎn)業(yè)升值的空間巨大,提早布局知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尤為重要。
柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈越活躍,相關(guān)的專利申請人應(yīng)當(dāng)越集中于參與螺螄粉產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)和個人。螺螄粉專利申請人,其主要分為高校、科研院、企業(yè)或是個人,而企業(yè)、科研院以及高校則是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主體所在,其中具備著各種各樣先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備以及科研技術(shù)人員,其內(nèi)部所研發(fā)出的專利技術(shù)含量相對較高,不僅有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,也與市場的基本需求更加接近。而站在柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)專利申請人的角度上來看,前十位專利申請人所申請的專利總共有201件,占據(jù)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)專利總數(shù)的53%左右,而柳州智贏食品有限公司、柳州市螺螄粉協(xié)會以及柳州市螺狀元食品有限公司,則處于整體專利申請量當(dāng)中的前三位,而在柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)專利申請的前十位當(dāng)中,足足有九家都是企業(yè),這就代表著企業(yè)的專利創(chuàng)造積極性相對較高,并且掌握了多種專利技術(shù)。依托柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院以及科研院所具備的研發(fā)條件,與高校建立科研、教育、生產(chǎn)不同社會分工在功能與資源優(yōu)勢上的協(xié)同與集成化,是技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對接與耦合,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的順利對接和整體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的構(gòu)建思路,通過企業(yè)提出專利要求、高校深入研究到逐步投入市場的正向知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制,理順知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸屬,以此來穩(wěn)步提升柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的市場競爭力[2]。
針對柳州螺螄粉品牌上所承載的知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的法律類型,可以將螺螄粉品牌上的知識產(chǎn)權(quán)分為:網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)、商業(yè)秘密五個部分。
第一,網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)。在信息網(wǎng)絡(luò)時代,柳州螺螄粉品牌的火熱搭乘上了互聯(lián)網(wǎng)的順風(fēng)車。螺螄粉地理商標(biāo)作為一種無形財產(chǎn)權(quán),螺螄粉品牌的使用者:柳州市政府、柳州螺螄粉協(xié)會以及柳州參與螺螄粉生產(chǎn)的企業(yè)及個人都在使用著統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)域名,但是域名的歸屬不夠準(zhǔn)確,也存在著非柳州市螺螄粉冠以柳州螺螄粉品牌的現(xiàn)象。對于網(wǎng)絡(luò)域名來說實則上代表著產(chǎn)品的形象、信譽、產(chǎn)品服務(wù)和質(zhì)量,是品牌本身的一種專有權(quán)利。如果未重視整體網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)的專利保護(hù),在后來會增加整合螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營成本。(打擊假冒和偽劣,例如紅遍海內(nèi)外的老干媽,在產(chǎn)品建設(shè)之初未及時保護(hù),后來才有了各種“干媽”,以及老干媽每年一億元的打假經(jīng)費。)
第二,地理標(biāo)識權(quán)。我國對于地理標(biāo)識權(quán)益的相關(guān)保護(hù)集中在:一是商標(biāo)法保護(hù)體系;二是專門法保護(hù)體系;三是反不正當(dāng)競爭法保護(hù)體系。地理標(biāo)志由行業(yè)協(xié)會和組織的名義對地理標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一的申請,地理標(biāo)識的使用權(quán)并非掌握在申請人手上,特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品符合地理標(biāo)識所具備的產(chǎn)品品質(zhì),那么區(qū)域內(nèi)所有的生產(chǎn)者都可以使用地理標(biāo)識。柳州市政府自2018年取得“柳州螺螄粉”地理商標(biāo)后存在著地方政府在制定地方保護(hù)規(guī)章方面不力的情況,對于侵害相關(guān)地理標(biāo)識的特別是跨市的不能有效地予以制止和保護(hù)。同時對于柳州螺螄粉產(chǎn)品的經(jīng)營者來說,認(rèn)定和注冊地理標(biāo)識存在著諸多不便的情形。需要往返多個部分認(rèn)定,不利于“柳州螺螄粉”整體地理標(biāo)識的推廣。當(dāng)前消費者對于“螺螄粉”的認(rèn)知多于“柳州螺螄粉”,所以將柳州與螺螄粉深度融合綁定,有利于螺螄粉產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。
第三,專利權(quán)。螺螄粉的專利權(quán)涵蓋了螺螄粉相關(guān)的發(fā)明和實用新型。發(fā)明包括生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)和包裝技術(shù),甚至特殊材料。值得注意的是發(fā)明專利權(quán)針對的是用于包裝的材料,而非包裝本身,包裝本身屬于工業(yè)設(shè)計。
實用新型與發(fā)明專利要求標(biāo)準(zhǔn)高因而在食品包裝中利用較少不同,實用新型在食品包裝中較為常見,對于螺螄粉來說需要達(dá)到特定的口味才能符合實用新型,那么對能達(dá)到此種特定形狀的包裝就可以取得實用新型專利權(quán)保護(hù)。
在法律效果方面,專利權(quán)較其他類型知識產(chǎn)權(quán)具有更加明顯的專有性,是一種近乎壟斷性的權(quán)利,專利權(quán)人有權(quán)禁止任何人未經(jīng)其許可而使用其專利的行為。但專利權(quán)的保護(hù)期限相對較短,就實用新型專利權(quán)而言,其保護(hù)期限只10年。因此可見申請的時機與時間很重要。
第四,工業(yè)設(shè)計權(quán)。《專利法》第二條第四款規(guī)定“外觀設(shè)計,是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計”。外觀設(shè)計的實質(zhì)是一種富有美感的新設(shè)計,構(gòu)成要素為產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合或者它們與色彩的結(jié)合。但單獨的色彩不能獨立構(gòu)成外觀設(shè)計,這主要是因為新產(chǎn)品的色彩只是一個附加特征,不能獨立構(gòu)成外觀設(shè)計。
根據(jù)工業(yè)設(shè)計權(quán)分析來看構(gòu)成外觀設(shè)計的組合有:產(chǎn)品的形狀、產(chǎn)品的圖案、產(chǎn)品的形狀和色彩、產(chǎn)品的圖案和色彩。外觀設(shè)計是以美感為目的,不追求實用功能。是一種介于作品與技術(shù)方案之間的權(quán)利對象,外觀設(shè)計的非功能性與作品類似,它受到法律保護(hù)的原因是產(chǎn)品的裝飾性設(shè)計可以增強對消費者的吸引力,利益源于形式的美感,而外形的設(shè)計與功能無關(guān)。依據(jù)此具有一定辨識度、區(qū)分度,且能對螺螄粉品牌本身采取標(biāo)記作用的包裝都能成為工業(yè)設(shè)計權(quán)的涵蓋范圍。但事實上也出現(xiàn)了抄襲相同工業(yè)設(shè)計,或者只對工業(yè)設(shè)計做細(xì)節(jié)的修改,也導(dǎo)致了其他仿冒品牌抄襲熱銷品牌的原創(chuàng)設(shè)計。如果缺少了對獨創(chuàng)包裝的專利申請,在后期維權(quán)中就會困難重重。
第五,商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。針對螺螄粉品牌來說商業(yè)秘密保護(hù)的對象是食品配方。對于食品配方呈現(xiàn)出:無形性、價值性、實用性、秘密性和可食用性。我國對于商業(yè)秘密的保護(hù)處于“二元”保護(hù)模式,處于我國《專利法》和《反不正當(dāng)競爭法》的保護(hù)當(dāng)中。但在現(xiàn)實的操作過程中,存在著認(rèn)定和監(jiān)管中間的模糊地帶。對于監(jiān)管來說,因為涉及食品安全需要市場監(jiān)督管理局來認(rèn)定,商標(biāo)則是知識產(chǎn)權(quán)局來認(rèn)定,在認(rèn)定狀態(tài)上存在著職責(zé)權(quán)屬不清的問題。
我國《反不正當(dāng)競爭法》第十條對侵犯商業(yè)秘密的行為進(jìn)行了規(guī)定。在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)第三方以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取其商業(yè)秘密;披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的文化文物單位的商業(yè)秘密;違反約定或者違反文化文物單位有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)利用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。但現(xiàn)實情況是對商業(yè)秘密的損害存在著監(jiān)管困難和難以認(rèn)定,且市場的執(zhí)法難度較大。一旦被侵犯到商業(yè)秘密,被侵犯的一方很難取證并得到良好的救濟(jì)[3]。
柳州市螺螄粉協(xié)會,其整體專利申請數(shù)量相對較多,不僅占據(jù)柳州市專利申請數(shù)量的第一名,并且全部為發(fā)明專利,這也使得其基本的專利生產(chǎn)時間,大多都集中在2016以及2017這兩年,專利的法律狀態(tài)也全部處于實質(zhì)審查狀態(tài)中。而在專利布局方面,其中所涉及的技術(shù)領(lǐng)域主要為以下幾點:第一,改變食品營養(yǎng)性質(zhì)、營養(yǎng)制品方面的專利48件;其次是含有谷類的產(chǎn)品或是麥芽制品36件;第二,水果制備或是蔬菜制備18件;第三,為醬汁、湯類13件。
站在專利申請數(shù)量的角度上來看,柳州市螺狀元食品有限公司的專利數(shù)量為第二名,其中發(fā)明專利與實用新型專利的占比分別為75%與25%。在有效專利方面,柳州市螺狀元食品有限公司的實用新型專利,全部都獲得了授權(quán),而發(fā)明專利也全部為實質(zhì)審查,而專利布局方面,柳州市螺狀元食品有限公司所涉及的技術(shù)領(lǐng)域,主要為加工甲殼類7件;湯、醬汁類7件;增香劑、佐料或是調(diào)味料7件;圓盤式展磨碾碎6件[4]。
柳州智贏食品有限公司,其整體專利申請量為第三名,大部分為發(fā)明專利,小部分是實用新型專利,其中獲得授權(quán)的實用新型專利為兩件,進(jìn)入實質(zhì)審查的為13件,剩余4件則屬于撤回專利。在具體的專利布局方面,柳州智贏食品有限公司,其整體技術(shù)領(lǐng)域為水果制備或是蔬菜制備4件;湯、醬汁類2件;烹調(diào)設(shè)備4件;剩余為增香劑、佐料或調(diào)味料2件。
廣西螺霸王食品有限公司,占據(jù)專利申請量的第四名,其與柳州智贏食品有限公司的專利數(shù)量只差一件,在18件專利當(dāng)中,涉及了實用新型、外觀設(shè)計以及發(fā)明專利這三種類型,而獲得了授權(quán)的專利數(shù)量為8件,7件進(jìn)入到實質(zhì)審查狀態(tài),3件為公開狀態(tài)。而在專利布局方面,其所涉及的技術(shù)領(lǐng)域為以下幾方面:水產(chǎn)食物制品、魚類制品4件;湯、醬汁類4件;含有谷類的產(chǎn)品、麥芽制品4件;固定容器當(dāng)中并具有旋轉(zhuǎn)攪拌裝置混合機4件;水果制備、蔬菜制備3件。
柳州雅安食品有限公司,其整體專利申請數(shù)量同樣為18件,發(fā)明專利為14件,剩余4件專利為實用新型專利,在有效專利方面,4件實用新型專利獲得了授權(quán),而14件發(fā)明專利則進(jìn)入了實質(zhì)審查。具體的專利布局中,柳州雅安食品有限公司當(dāng)中的技術(shù)領(lǐng)域,主要為自動控制、自動檢驗和安全裝置10件;包含擁有特殊問題的其他物件7件;其他類型并且不包含包裝機械零部件7件[5]。
制定完善的產(chǎn)業(yè)政策,依托政府組織、法律從業(yè)者幫扶,企業(yè)參與的模式,讓企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營者明確相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的重要性。轉(zhuǎn)變重視知識產(chǎn)權(quán)就是防控風(fēng)險和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的觀念。對于侵害相關(guān)螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)行為,用法律的手段指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益,政府提供有效的公共服務(wù)。
為螺螄粉相關(guān)產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航的時候,對相關(guān)企業(yè)或者單位采取的新技術(shù)、新包裝輔助用專業(yè)的律師團(tuán)隊和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作人員,指導(dǎo)或者幫助相關(guān)企業(yè)或者單位注冊商標(biāo)、專利和其他知識產(chǎn)權(quán)行為。
同時,注重關(guān)注并解決其生產(chǎn)企業(yè)的外部性問題和搭便車的情況,對于冒用、混淆和仿冒相關(guān)商標(biāo)、包裝和實用新型的行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法。逐步解決企業(yè)在不良競爭市場中的外部性問題,讓企業(yè)專心做好市場推廣和生產(chǎn)工作。
對于地理標(biāo)識的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)簡化門檻和節(jié)省辦事流程,促進(jìn)更多企業(yè)進(jìn)入到地理標(biāo)識的認(rèn)定當(dāng)中,促進(jìn)柳州本土螺螄粉企業(yè)內(nèi)部的競爭,提升“柳州螺螄粉”地理標(biāo)識的整體知名度和影響力[6]。
明確重視知識產(chǎn)權(quán)就是重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和杜絕未來潛在風(fēng)險的觀點。柳州市中所有與螺螄粉相關(guān)的研發(fā)機構(gòu)以及企業(yè),其都必須要進(jìn)一步強化對于螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈的研究力度以及專利保護(hù)力度,特別是在龍頭企業(yè)的培養(yǎng)方面,更應(yīng)當(dāng)加以重視,在采取新的生產(chǎn)技術(shù)、包裝技術(shù)和加工技術(shù)的同時,逐步地申請對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。確保產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的產(chǎn)品具備著獨創(chuàng)性、新穎性和實用性,鼓勵企業(yè)跟地方科研單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,明確企業(yè)和科研單位的知識產(chǎn)權(quán)歸屬劃分,通過研究和實用的結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請能力和保護(hù)水平上一個新的臺階。企業(yè)要重點加強知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運用,通過與政府部門或者行業(yè)協(xié)會一同合作的方式,能夠更好地促進(jìn)柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)與國內(nèi)各個知名高校與知名院所之間建立起更好的合作關(guān)系,從而對螺螄粉的包裝以及生產(chǎn)等多方面的專業(yè)技術(shù)工藝以及生產(chǎn)設(shè)備展開深入合作研發(fā),確保柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的研究領(lǐng)域能夠持續(xù)深化。除此之外,還應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈的具體研究成果,進(jìn)一步申請國內(nèi)專利以及國際專利,建立起螺螄粉產(chǎn)業(yè)的專利保護(hù)群,在最大程度上提升柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力以及自主創(chuàng)新能力,還要積極探索國外市場。
隨著柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)化的蓬勃發(fā)展,螺螄粉產(chǎn)業(yè)在展開新技術(shù)研發(fā)以及新產(chǎn)品研制的過程中也必須要進(jìn)一步提升自身的專利保護(hù)意識,在加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度的同時,提升各個企業(yè)的專利保護(hù)意識。在這幾年因螺螄粉而衍生出來的文創(chuàng)產(chǎn)品的潛在市場下,螺螄粉企業(yè)以及其經(jīng)營者更應(yīng)當(dāng)重視工業(yè)設(shè)計,對文化產(chǎn)品及其衍生品來說,工業(yè)設(shè)計帶動的品牌設(shè)計能為企業(yè)提供源源不斷的市場價值。將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略有效結(jié)合在一起,從而制定出符合企業(yè)實際發(fā)展情況的專利戰(zhàn)略內(nèi)容,這樣不僅能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提升,對于柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了良好的推動作用[7]。
在柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,各個企業(yè)更加重視對于產(chǎn)業(yè)鏈專利方面的保護(hù),而盡管柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專利保護(hù)工作,其起步過程相對較晚,但整體發(fā)展卻十分迅速,在具體的專利申請中大多為發(fā)明專利,申請主體則主要集中在企業(yè)當(dāng)中,這也側(cè)面說明了柳州螺螄粉企業(yè),已經(jīng)開始逐步重視技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,進(jìn)一步提升了企業(yè)的市場競爭力。因此,這就需要深入分析柳州螺螄粉的專利布局,以此來促進(jìn)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。