全面依法治國背景下地方高職院校法律通識教育的多維度探析

于琳琳

（鶴壁職業(yè)技術(shù)學院，河南 鶴壁 458030）

一、什么是法律通識教育?

大學生群體是實現(xiàn)全面依法治國的重要人才和基礎(chǔ)，也是加強社會主義法治建設(shè)的重要智力和保障。通過在當?shù)馗咝ｉ_設(shè)一些法律通識教育課程，不斷地增強自身的法治理想信仰，才能在實踐中全面地推進和構(gòu)筑法治社會。

什么是法律通識教育?主要是指高等教育中以非政治法律行政類專業(yè)大學生作為其主要培養(yǎng)對象所提供的法律基礎(chǔ)知識及其基本法律理論的職業(yè)教育，重在不斷培養(yǎng)我國大學生基本的政治法律理論素養(yǎng)和樹立社會主義基本法律意識。很有必要通過開設(shè)法律通識教育，探索新路徑來提升學生的法律素養(yǎng)，以推進全面依法治國。

二、高職院校學生法律通識教育現(xiàn)狀分析

如何加強普通高職通識教育，已經(jīng)成為許多高職院校在落實立德樹人，提升大學生專業(yè)發(fā)展水平和綜合素質(zhì)方面的一個重要抓手。但體現(xiàn)我國高職專業(yè)特色的法律通識課的教學體系、課堂教學方法和內(nèi)容、有價值的教學資源等尚未建立起來。強化思想政治素養(yǎng)，特別是法律素養(yǎng)培育是核心素養(yǎng)培育的重中之重。

（一）教學模式單一，多數(shù)是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程來進行法律素養(yǎng)教育

從目前現(xiàn)狀來看，多數(shù)院校比較重視思想政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、信息知識素養(yǎng)、社會科學素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等通識教育，而法律通識教育所占比重極小。法律素養(yǎng)的系統(tǒng)教育主要部分表現(xiàn)于思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)中，法律基礎(chǔ)課時安排形成尷尬的主從格局。課程內(nèi)容也偏重于學生的基本法律意識、法治理想觀念的教育，很少涉及具體的法律應(yīng)用知識。因而，難以培養(yǎng)學生形成對基本法律關(guān)系的認識和判斷，運用法律來維護自己權(quán)利的法治意識。從其教學形式、內(nèi)容上來看，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)中的法律基礎(chǔ)課算是法治思想教育課，在處理具體的社會生活問題時不能充分發(fā)揮法律知識的實踐指導(dǎo)作用。因此，對于大學生進行法律通識教育在高校的教育中十分必要。［1］

（二）重理論學習輕實踐教學，不能完全凸顯法律知識的實用性價值與教學目的

高職高專院校沒有開設(shè)專門的法律修養(yǎng)類的選修專業(yè)，在校大學生多數(shù)都認為是以思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)一門專業(yè)選修課程作為學習相關(guān)法律基礎(chǔ)知識、增強自身法律意識的重要渠道。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)充分明確強調(diào)了高校思想道德政治理論教育的基本功能，其中“法律基礎(chǔ)”部分主要是按照高校思想道德政治教育理論專業(yè)教育的基本課程體系要求進行研究編寫，而所學法律基本課程的基礎(chǔ)內(nèi)容中有大量與法律相關(guān)專業(yè)術(shù)語，對于非法學法律專業(yè)的廣大學生來說，無異于是在聽“天書”。因此，法律通識課教育應(yīng)當打破“填鴨式”理論教學形式，利用包羅萬象的熱點案例來引導(dǎo)學生學習法律知識。否則實踐中會出現(xiàn)“教與學”“學與用”相互矛盾的問題，而無法適應(yīng)現(xiàn)實需求。

（三）法律知識的學習基礎(chǔ)較弱，高職專科院校的學生對于法律相關(guān)基礎(chǔ)知識的掌握熱情較低

高職院校的在讀大學生多數(shù)由于理論上的基礎(chǔ)知識薄弱、缺少良好的實踐學習習慣，現(xiàn)有法律基礎(chǔ)教學所采用的方式和教學手段不能夠滿足大學生的自學與閱讀需要，不能培養(yǎng)大學生對于法律基礎(chǔ)知識的認同感。更加不能夠符合大學生的特點、所學專業(yè)的社會經(jīng)濟特征以及大學生畢業(yè)后的市場就業(yè)需求，亟須改變這一現(xiàn)狀，對非法學專業(yè)的學生開設(shè)法律知識課進行系統(tǒng)的研究，培養(yǎng)高職院校學生的法治思維和觀念，真正做到學有所用，為學生的職業(yè)發(fā)展提供有力保障。

三、開設(shè)法律通識教育課程的具體分析

（一）在教學理念方面，重視講授法學知識，充分發(fā)揮高職教育立德樹人的育人功能

2017年5月3日，習近平總書記在北京考察中國政法大學時指出：“全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。”因此，必須明確單單依靠思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程是不能完全幫助學生形成抽象的社會主義法治思維方式的。［2］特別是，職業(yè)教育中需要堅持立德樹人的職業(yè)教育理念，不僅在實踐上需要增強和提高職業(yè)教育學生的專業(yè)技能和知識水平，而且也需要增強和提高職業(yè)教育學生的法治意識和能力，達到培養(yǎng)和發(fā)展學生德法兼修的目標和法治教育能力。

（二）在課程設(shè)置方面，強化法律基礎(chǔ)教育，完善法律類通識課程授課模式

法學是一門實踐性較強的應(yīng)用型學科。如果單憑教師在課堂上進行理論知識講解，缺少師生之間的互動，學生的興趣將大大減少。［2］特別是普通高職院校的一些學生由于其學習基礎(chǔ)薄弱，甚至還有部分同學會因此而逐漸產(chǎn)生厭學的不良情緒。因此，對于非法學專業(yè)學生，只有將理論與實踐結(jié)合起來，重視實踐教學，以學生為教學中心，通過法庭觀摩、案例講解、模擬法庭等方式，多總結(jié)法律知識的應(yīng)用技巧，才能使學生短時間理解并形成法治理念，最終形成法律信仰。

（三）在授課內(nèi)容方面，延伸法律常識課程教育，充分發(fā)揮其培養(yǎng)學生法治意識的作用

開設(shè)法律通識課主要是為了讓學生了解具體的法律法規(guī)知識，真正地可以用法治思維解決實踐問題。因此，應(yīng)注重將學生的實踐需求與教育目標相結(jié)合，對實用性法律知識進行拓展延伸，從而自覺養(yǎng)成權(quán)利意識、責任意識。

從讀大學、大學畢業(yè)，再到就業(yè)，從結(jié)婚到生子、繼承等，作為整個社會、家庭的一部分，我們需要處理多種法制關(guān)系，讓大學生能夠掌握我國《民法典》中與社會生活密切相關(guān)的法律知識，如民法基本概念、合同篇、侵權(quán)篇、婚姻篇等，以及與我國《勞動合同法》密切相關(guān)的具體法條，能夠更加深入地了解勞動者有權(quán)按時足額地獲得所需要的勞動報酬，享受休息或者休假，以及獲得勞動損害賠償。通過大量的法治熱點案件幫助廣大學生深入了解我國的程序法，特別是民事程序的法律，讓廣大學生通過案例討論，提高思辨能力，培養(yǎng)學生充分運用法律解決實際糾紛的能力。［3］

四、法律通識教育的目標分析

在全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家這一時代背景下，高職院校開設(shè)法律通識教育主要要實現(xiàn)以下目標：

（一）儲備常用的法律知識

結(jié)合高職院校的實際情況，法律通識課程中多數(shù)知識點和內(nèi)容源于生活實際，學生運用法律知識分析案例的過程，特別是讓學生學習常用的民事法律法規(guī)、簡單的法律文書寫作，指導(dǎo)學生依法辨析身邊發(fā)生的法律關(guān)系。這有利于大學生有效學習法律知識，為他們畢業(yè)步入社會時懂法、用法奠定基礎(chǔ)。

（二）提升法律素養(yǎng)

法律通識課程教育的主要目標就是以非法學專業(yè)的大學生為主體，提供基本的法律知識和技術(shù)教育，提高高職院校學生對于法律事件的認知敏感性，學會依法應(yīng)對各種突發(fā)法律事件，不但能夠有效地防止步入違法和犯罪歧路，而且還能夠幫助學生更好地運用法律武器來維護合法權(quán)利。

（三）增強法律認同感

通過對于法律相關(guān)基礎(chǔ)知識的理解與學習，能夠?qū)ξ覈姆审w系有清晰地了解與認識，鼓勵廣大學生理性地思考、分析問題，使廣大學生能夠有效了解我國法律淵源及中國特色的社會法律體系，對我國的法律規(guī)范心懷敬畏，愿意自覺學法、守法、用法。［4］

（四）強化思想政治教育

鑒于高職院校沒有專門的法學專業(yè)，法律通識教育可以作為思想政治教育工作的一個切入點，是思想政治教育的必然要求，讓學生可以接受基本的法律基礎(chǔ)知識，提高學習興趣，形成穩(wěn)定的法律思維方式，從而達到鞏固、強化思想政治教育的作用。