崔晨曦
(北京大成(蘇州)律師事務所,江蘇 蘇州 215028)
當前我國經(jīng)濟處于穩(wěn)定增長階段,而國民經(jīng)濟中,私有財產(chǎn)是其中的一部分,為此確保其安全性便成了當前社會所關注的重點話題。一提到私有財產(chǎn)首先涉及的便是公民的權利,這也是社會和諧發(fā)展的根本。私有財產(chǎn)屬于民商法的范疇,是重要的組成部分,由目前社會發(fā)展趨勢來看,民商法中關于私有財產(chǎn)方面的相關規(guī)定依然存在諸多不足之處有待進一步完善。也就是說要想提升民商法保護效果,就要從私有財產(chǎn)的完善著手分析,這對于民商法的規(guī)范具有非常重要的意義。為此本文站在私有財產(chǎn)角度,針對民商法保護效果的提升進行了分析,通過提出可行性建議,以促進民商法的不斷完善,提高保護效果。
要想有效地保護私有財產(chǎn),就要將民商法作用充分發(fā)揮出來,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。這里所提到的民商法對于私有財產(chǎn)保護主要指的就是在民商法中,針對公民合法的私有財產(chǎn)給予法律方面的保護。[1]當前我國經(jīng)濟增長的速度較快,人們生活質(zhì)量越來越好,涉及的私有財產(chǎn)也越來越多,這就在很大程度上說明了關于私有財產(chǎn)保護需求日益提高。為此對公民私有財產(chǎn)保護進行強化,同時要關注到民商法保護,是經(jīng)濟發(fā)展進程中的必然趨勢。民商法給予公民財產(chǎn)保護是最為根本的要求,社會發(fā)展,人民生活水平提高,日益增多的私有財產(chǎn)對于民商法而言提出了較高的要求,需要不斷完善法律制度,確保私有財產(chǎn)在具體的執(zhí)行環(huán)節(jié)有法可依。
在公民私有財產(chǎn)保護中,民商法所發(fā)揮的作用是不容忽視的,對公民行為起到了很好的約束作用,明確指出了侵權行為的標準以及要求,真正意義上實現(xiàn)了對私有財產(chǎn)的保護。刑法、經(jīng)濟法等都在很大程度上給予了公民私有財產(chǎn)的保護,但民商法卻與其有所不同,涉及的內(nèi)容更加豐富,也比較全面。所以在公民私有財產(chǎn)保護中,民商法占據(jù)了非常重要的地位。法律的制定主要目的就是為了使社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,而法律的實施又是以人為基礎的,所以民商法在公民私有財產(chǎn)方面的保護必然要以人為中心,強化立法的構建以及監(jiān)督力度,將法律實踐不斷落實,而不僅僅只是空想空說,要加大宣傳,使公民對法律充分了解,并且能夠合理運用法律武器維護自身權益,助推社會快速發(fā)展。[2]
在私有財產(chǎn)保護方面,雖然民商法所發(fā)揮的作用是非常大的,但經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步,私有財產(chǎn)所涉及的種類越來越多,所以依然沿用以前的民商法顯然力度是不足的,這就要將范圍擴大,不斷完善與更新。對于那些新納入的私有財產(chǎn)保護所涵蓋的內(nèi)容要對其保護形式進行明確,確保其具備較強的可行性。比如當前網(wǎng)絡技術發(fā)達,推動了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,游戲便是其中的一部分,虛擬的貨幣、裝備等等都要求公民花費資金去購買,如果出現(xiàn)了公民資金被竊取的情況,損失是非常大的。雖然在《民法典》中也指出了關于網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的解釋,但怎樣估值,如何保護依然是空白的,沒有進行詳細說明,這也在很大程度上影響到了民商法中私有財產(chǎn)保護效果的提高。[3]
雖然在民商法中提出嚴禁一切公共權利侵犯私有財產(chǎn),但私有財產(chǎn)其特殊性也只能受國家保護。個別干部為謀私利,借助職務對他人私有財產(chǎn)侵害,針對此現(xiàn)象,就要求政府充分發(fā)揮職能,做出正確引導,將監(jiān)督管理力度不斷強化。但是民商法相關規(guī)定中并沒有針對公共職能監(jiān)督管理權責進行明確且詳細的說明,實踐執(zhí)行中也僅僅依賴于國家政策,這在很大程度上削弱了民商法私有財產(chǎn)保護效果,同時也說明了民商法中關于私有財產(chǎn)保護方面的監(jiān)督管理缺失。
在具體實施過程中,民商法針對私有財產(chǎn)的保護采用的是不主動干預、平等原則,此原則下,民商法私有財產(chǎn)的保護要想真正意義上落實就要滿足以下兩個條件:第一,民眾私有財產(chǎn)確實被侵犯,而且這也是客觀存在的事實;第二,當民眾私有財產(chǎn)被侵犯以后,訴訟請求是主動提出的。只有具備了以上條件后,民商法才會啟動私有財產(chǎn)保護體系,不然會被列入到公平交易競爭規(guī)定中。由此可見,民商法在保護私有財產(chǎn)的過程中需要民眾具備較強的自主意識,若公民私有財產(chǎn)保護的意識相對較弱,或難以確定私有財產(chǎn)是不是會被侵犯,此時公民私有財產(chǎn)依然會存在較大的被侵犯性。
當前網(wǎng)絡技術已經(jīng)覆蓋各行各業(yè),人們生活水平、質(zhì)量日益提高,私有財產(chǎn)中出現(xiàn)了很多新的形式,例如虛假貨幣、裝備等等,新時代新形勢必然面臨著新挑戰(zhàn),為此民商法要想將保護效果提高就要及時調(diào)整以及更新私有財產(chǎn)保護的內(nèi)容,以立法為基礎對現(xiàn)行的民商法進行修訂,確保民商法越來越完善,越來越優(yōu)化。除此之外還要充分考慮到物權法的作用,認識到其在私有財產(chǎn)保護方面所發(fā)揮的功能性。目前出臺的最新物權法中對公民私人、集體以及國家財產(chǎn)進行了統(tǒng)一化,并且提出了在保護方面要平等對待,同時對私有財產(chǎn)范圍、歸屬等問題進行了明確規(guī)定,涉及了財產(chǎn)所有權的區(qū)分,這也說明了物權法在公民私有財產(chǎn)保護中在不斷地加大力度。[4]另外民商法中要想將公民私有財產(chǎn)保護效果提升,依然需要對侵權行為法進行深層次的分析與完善,明確規(guī)定不同類型侵權行為需要承擔的責任,而且要增設具體的懲處以及賠償標準,進而降低私有財產(chǎn)非法侵害等問題發(fā)生的幾率。
民商法中關于私有財產(chǎn)的保護,一般情況下主要依賴于較為健全的法律法規(guī)監(jiān)督管理體系,所以要將民商法針對私有財產(chǎn)保護方面的監(jiān)督管理力度加大與強化。首先要在對私有財產(chǎn)保護中所涉及的相關法律案例進行處理時,應該增設專門且獨立的監(jiān)督管理部門,同時還要賦予此部門相應的職責,確保其具備權威性,保證監(jiān)督管理能夠真正意義上落到實處,以此來體現(xiàn)國家關于私有財產(chǎn)保護方面給予的高度重視,這樣也會在很大程度上打擊私有財產(chǎn)侵害行為;其次對國家職能部門關于公共權力行使的人員相關的權責進行明確指出,強化其監(jiān)督管理的功能性,將借用權力謀私利的行為發(fā)生概率降到最低,避免出現(xiàn)利用公共權力侵犯公民私有財產(chǎn)的行為,最大限度地將民商法保護效果提高;最后對相關的法律法規(guī)援助機制進行完善,為維護公民私有財產(chǎn)免受損失提供保障。
當前私有財產(chǎn)所涉及的形式呈現(xiàn)出多元化,而公民在法律知識方面又非常欠缺,有些公民并沒有維權意識,所以對于自身私有財產(chǎn)是不是會受到外界威脅并沒有一個正確的認識,甚至有些公民在遇到侵權事件時選擇了沉默不語。針對此情況,國家以及地方政府要給予高度重視,通過對民商法私有財產(chǎn)保護重要性以及價值或者是相關法律加大宣傳與推廣的力度,可以充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體優(yōu)勢,通過對民商法的普及,增強公民保護意識,給予公民正確引導,使他們能夠認識到私有財產(chǎn)保護是法律賦予的權利,當財產(chǎn)被侵犯的時候,要有主動維權的意識,通過運用法律武器對自身合法權益維護。這樣也會在很大程度上使得民商法更加透明,執(zhí)行力度、監(jiān)督力度增強,工作效率提高,使得私有財產(chǎn)保護能夠真正落實,確保民商法對于公民私有財產(chǎn)的保護效果大幅度的提高。
總而言之,在私有財產(chǎn)保護方面,民商法作用是不可忽視的。社會在發(fā)展,時代在進步,私有財產(chǎn)不管是在類別,還是在內(nèi)容方面都呈現(xiàn)出多樣化,導致民商法在執(zhí)行過程中面臨著諸多問題,造成保護效果較低,需要不斷完善民商法體系,緊跟時代發(fā)展,及時調(diào)整與修訂,將保護價值充分發(fā)揮的同時,提高保護效果。