劉 源
(上海漢盛律師事務(wù)所,上海 200120)
從預(yù)告登記的時間應(yīng)用來看,雖然在當(dāng)前我國社會生活以及行政工作當(dāng)中應(yīng)用比較多,但是所導(dǎo)致的問題也比較嚴重。就預(yù)告登記在當(dāng)前我國法律層面上究竟能夠產(chǎn)生什么樣的效力,在理論界以及實務(wù)界進行研究工作時,并沒有得到統(tǒng)一的結(jié)果。所以就民法典物權(quán)編中預(yù)告登記的法律效力進行研究是非常重要的,在本文所論述內(nèi)容中就將對預(yù)告登記所擁有的保障債權(quán)實現(xiàn)以及對抗第三人和限制物權(quán)處分等相應(yīng)效力進行論述,從而使預(yù)告登記制度變得更加完善。
對于債權(quán)實現(xiàn)效力來講,主要是指在進行預(yù)告登記的過程中預(yù)告登記的債權(quán),在今后是否能夠進行順利的物權(quán)轉(zhuǎn)化,并保證物權(quán)轉(zhuǎn)化工作順利有序進行。對于預(yù)告登記所擁有的保障債權(quán)實現(xiàn)的效力,主要通過以下兩個方面來進行論證。
首先在不動產(chǎn)物權(quán)登記及變動過程中,針對一物數(shù)賣情形進行債權(quán)實現(xiàn)保障。在不動產(chǎn)登記及物權(quán)變動的過程中,如果不進行預(yù)告登記,那么一物數(shù)賣的情況就可能會導(dǎo)致先買受人所擁有的權(quán)利落空,只能夠向出賣人主張進行違約責(zé)任的索取。如果實行了預(yù)告登記,那么先買受人在自身權(quán)利落空的時候就可以通過買賣合同所產(chǎn)生的債權(quán),對買賣交易過程中,第三人所產(chǎn)生的行為進行法律制裁。相比較于之前沒有預(yù)告登記所實行的違約損害賠償,預(yù)告登記實行之后所進行的相關(guān)法律行為更能夠保障先買受人的相應(yīng)權(quán)利[1]。所以從現(xiàn)行的相關(guān)法律角度來看,在《民法典》第二百二十一條認定預(yù)告登記能夠防止出賣人將進行物權(quán)變動的不動產(chǎn)進行再次處分,從而使預(yù)告登記權(quán)利人能夠順利進行物權(quán)變動,如果出賣人已經(jīng)為其他買受人進行了物權(quán)變動登記,那么預(yù)告登記權(quán)利人有權(quán)進行登記更正[2]。
其次則是不動產(chǎn)被抵押時相關(guān)法律效力的實施。在不動產(chǎn)抵押過程中,需要對兩種情況進行區(qū)分,第一種情況是如果預(yù)告登記工作先于不動產(chǎn)抵押進行辦理,那么所有權(quán)人在進行不動產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立時,如何對預(yù)告登記人的權(quán)利進行保障。第二種情況則是在不動產(chǎn)之上設(shè)立抵押權(quán)物權(quán)登記,但是沒有辦理抵押權(quán)本登記的,對于不動產(chǎn)權(quán)利人來講,是否能夠在該處不動產(chǎn)之上繼續(xù)增設(shè)其他的抵押權(quán)。對于前一情況來講,在不動產(chǎn)抵押的過程中,即使權(quán)利人之后,通過各種理由進行抵押權(quán)登記的拒絕,但是債權(quán)人也可以通過預(yù)告登記來保障自身的合法權(quán)益。而對于第二種情況來講,我國民法典當(dāng)中已經(jīng)承認了重復(fù)抵押,所以不動產(chǎn)的權(quán)利人如果想要在不動產(chǎn)上進行再次抵押權(quán)設(shè)立也可以,但是在辦理抵押權(quán)登記之后,該抵押權(quán)所擁有的效力會被追溯到預(yù)告登記發(fā)生之初,也就是說對于預(yù)告登記人來講,能夠優(yōu)先受到補償[3]。
對于預(yù)告登記工作來講,對抗第三人的法律效力,主要是指在預(yù)告登記過程中所產(chǎn)生的相應(yīng)權(quán)利,能夠充分阻止第三人獲得和預(yù)告登記者相同的法律效力,所以在登記過程中預(yù)告登記,可以將債權(quán)進行物權(quán)化的轉(zhuǎn)變。
首先在預(yù)告登記過程中,需要對對抗強制執(zhí)行進行判斷。因為在預(yù)告登記過程中,預(yù)告登記的義務(wù)人本身不動產(chǎn)遭受到強制執(zhí)行行為時,法律如何對預(yù)告登記權(quán)利人進行保護,并沒有進行明文規(guī)定,所以存在法律漏洞,需要就預(yù)告登記目的進行補充與完善[4]。其次則是預(yù)告登記工作是否擁有破產(chǎn)保護效力也要進行確定。因為對于預(yù)告登記權(quán)利人來講自身在出現(xiàn)破產(chǎn)時預(yù)告登記工作能否讓權(quán)利人享有取回權(quán)或別除權(quán),是非常重要的。相比較于債權(quán)人來講,預(yù)告登記權(quán)利人與之的區(qū)別是比較大的,債權(quán)經(jīng)過預(yù)告登記之后已經(jīng)擁有了物權(quán)的效力,所以再進行法律效力判斷時,最主要的一點就是判斷預(yù)告登記義務(wù)人,如果被執(zhí)行破產(chǎn)宣告,那么預(yù)告登記轉(zhuǎn)為本登記的條件是否能夠滿足?如果滿足,那么需要讓預(yù)告登記變成本登記并產(chǎn)生相應(yīng)的破產(chǎn)保護效力。若是不滿足,那么相應(yīng)的保護效率則完全喪失。最后則是抵押權(quán)在進行預(yù)告登記的過程中,是否擁有優(yōu)先受償?shù)男Я?。因為對于預(yù)告登記權(quán)利人來講,本身并不能夠享有優(yōu)先受償權(quán)。因為在民法典相關(guān)規(guī)定當(dāng)中有明文指出,預(yù)告登記并不是抵押權(quán)成立進行法定公示的方法,所以并不擁有抵押權(quán)的效力。同時對于預(yù)告登記工作來講,最主要的保障對象是債權(quán),所以除非法律條文當(dāng)中有其他明文規(guī)定,那么除此之外的其他情況債權(quán)都擁有平等性[5]。
所謂的限制物權(quán)處分是指在預(yù)告登記之后,不動產(chǎn)的原物權(quán)人在進行不動產(chǎn)處分時,相應(yīng)行為會受到法律的限制。在上文所述內(nèi)容當(dāng)中,如果不動產(chǎn)出現(xiàn)了一物數(shù)賣的情況,那么根據(jù)我國現(xiàn)行的相應(yīng)法律條文的規(guī)定,沒有經(jīng)過預(yù)告登記人的同意,在之后所出現(xiàn)的任何不動產(chǎn)物權(quán)處分,相關(guān)登記部門都不會辦理處分登記。所以在這個時候受讓人因為不能夠完成登記而獲取不到本應(yīng)該獲取的物權(quán),但是所簽訂的合同效力并不會受到影響。除此之外對于物權(quán)處分來講不存在同等條件,所以預(yù)告登記本身并不會給權(quán)利人帶來任何優(yōu)先購買的效力。
所謂的確定權(quán)利順位的效力是指在當(dāng)前預(yù)告登記工作過程中,能夠?qū)?quán)利實現(xiàn)順序進行確定,而且通過預(yù)告登記的權(quán)利,相比較于其他權(quán)利能夠優(yōu)先實現(xiàn)。對于我國現(xiàn)行的相關(guān)法律來講,預(yù)告登記會導(dǎo)致后續(xù)相關(guān)處分登記工作遇到障礙,也就是說沒有經(jīng)過預(yù)告登記人確認以及同意,義務(wù)人就不能夠再進行任何處分登記工作。但是這并不是從法律層面上否定當(dāng)前我國法律上預(yù)告登記的順位效力的權(quán)利。首先對于權(quán)利順位效力來講,依靠不動產(chǎn)登記系統(tǒng)第三人如果在進行不動產(chǎn)交易時,能夠提前對標(biāo)的物的權(quán)利負擔(dān)情況進行了解,然后通過有效預(yù)測判斷自己介入交易之后所需要承受的權(quán)利以及義務(wù)關(guān)系,那么第三人就能夠決定是否進行交易以及如何進行交易。其次則是從實際時間情況來看,在預(yù)告登記的過程中,順位效率的承認以及確定可以使定紛止?fàn)幍靡哉嬲龑崿F(xiàn),因為從一方面來講,如果不動產(chǎn)的抵押權(quán)預(yù)告登記實現(xiàn),那么對于不動產(chǎn)來講,就可能會出現(xiàn)多重抵押的情況。從另一方面來講,如果在確定權(quán)利順位效力的過程中,賦予了預(yù)告登記權(quán)利人的順位優(yōu)先權(quán),那么就可以為登記機構(gòu)出現(xiàn)錯誤登記問題的解決提供更多的思路與途徑[6]。
所以從實踐情況來看,與抵押權(quán)預(yù)告登記順位效力有關(guān)的爭議主要存在兩點,第一點是在辦理抵押權(quán)預(yù)告登記過程中,所產(chǎn)生的順位效力是否需要進行區(qū)分,因為抵押權(quán)預(yù)告登記和本登記是具有不同效力及作用的,所以如果僅僅是進行預(yù)告登記,那么并不能夠進行抵押權(quán)的設(shè)立,但是在預(yù)告登記變?yōu)楸镜怯浿蟮盅簷?quán)人優(yōu)先順位的時點會追溯到預(yù)告登記之初。第二點則是在進行抵押權(quán)預(yù)告登記結(jié)束之后,義務(wù)人是否能夠再次進行抵押登記,以及所擁有的順位效率是否能夠?qū)崿F(xiàn)。因為對于抵押權(quán)預(yù)告登記工作來講,如果抵押權(quán)本登記時間比其他抵押權(quán)時間要更早,那么抵押權(quán)人需要享受優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,如果在抵押權(quán)登記過程中本登記比其他抵押權(quán)設(shè)立時間要晚,那么抵押權(quán)預(yù)告登記的順序應(yīng)當(dāng)仍然保持在最前列。
綜上所述,對于民法典物權(quán)編當(dāng)中的預(yù)告登記法律效力進行研究,是保障當(dāng)前不動產(chǎn)登記與物權(quán)變動的主要途徑,所以需要就所存在的法律效力問題進行探討與解決,從而使預(yù)告登記的法律效力得以真正實施,保障物權(quán)登記與不動產(chǎn)物權(quán)變動。