潘永斌
(甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院,甘肅 天水 741025)
近年來隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應用,在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“經(jīng)濟新常態(tài)”背景下,電子商務模式被很多消費者所接受,不同于傳統(tǒng)商品銷售模式,淘寶直播、抖音快手等新銷售模式可以使消費者以更便宜的價格、更直觀的渠道去購買更豐富的商品。目前,電子商務模式發(fā)展已經(jīng)取得了巨大進展,直播消費客戶數(shù)量的快速增長也吸引了專家和政府的關(guān)注。但是所銷售產(chǎn)品的質(zhì)量,消費者購買后的售后問題,以及商品購買過程中出現(xiàn)的客戶資料信息泄密等問題,難以得到有效地解決。如何在電子商務模式下使消費者的合法權(quán)益得到保護,是電子商務高速發(fā)展中亟待解決的難題。因此,本文在對電子商務環(huán)境下消費者權(quán)益法律保護現(xiàn)狀及特征分析的基礎上,提出保護消費者的合法權(quán)益的法律措施,以促進我國電子商務又好又快地發(fā)展。
電子商務源于英文Electronic Commerce,簡寫為EC,它是指依托現(xiàn)代化通信技術(shù)、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡資源進行的一種社會經(jīng)濟形態(tài)[1],其最終目的是通過降低經(jīng)營成本、提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置,從而實現(xiàn)社會財富的最大化。電子商務不單純是一種交易方式,它的出現(xiàn)需要對整個交易流程進行再塑造。電子商務涉及許多環(huán)節(jié),這就對相關(guān)政策、法律制度和配套設施都提出了新要求。新型的電子商務模式與傳統(tǒng)商務模式相比較,具有交易全程的虛擬性和信息處理的高科技性等特點,在電子商務交易過程中,買賣雙方通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺交換商品信息從而完成交易,整個交易過程都在虛擬空間完成[1]。這種新型交易模式對買賣雙方都有利,既降低了成本,提高了效率,也創(chuàng)造了更多交易機會。但是,消費者利益受損現(xiàn)象也更加頻繁出現(xiàn)。
在電子商務快速、便捷的銷售模式下,生產(chǎn)者和銷售商家為了提高產(chǎn)品銷售量采用多種方式宣傳產(chǎn)品,這其中主要涉及虛假宣傳的問題。電子商務模式下,通過電商平臺展示商品的照片和文字信息,從而完成對產(chǎn)品的推廣宣傳,跟傳統(tǒng)經(jīng)營模式相比具有不確定性和虛擬性,消費者無法直觀面對商品。這一特點在直播間銷售模式中更為明顯,主播通過概念講解和直播產(chǎn)品體驗對消費者進行產(chǎn)品推廣,講解過程中的不真實和不確定使得消費者購買的產(chǎn)品和預期之間產(chǎn)生差異,從而導致消費者權(quán)益受到損害。近年來工商部門對電商APP出具的行政處罰中,虛假宣傳是主要處罰類別。處罰的商品類別中,食品及保健品、數(shù)碼家用類產(chǎn)品、美妝護膚品等三類產(chǎn)品中問題商品占比六成[2]。由于電子商務的交易地點虛擬化和數(shù)字化,交易成功后消費者后期的維權(quán)很難實現(xiàn),消費者因誘導消費而產(chǎn)生的權(quán)益侵害存在維權(quán)措施不明確、維權(quán)過程艱難、維權(quán)證據(jù)收集難度大等困難,所以加強法律監(jiān)管和培養(yǎng)消費者維權(quán)意識以及加強對售后環(huán)節(jié)的監(jiān)管是非常必要的。這也是保護在電子商務交易過程中處于弱勢的消費者權(quán)益的必要措施和手段。
目前,《電子商務法》對市場的監(jiān)管主要通過市場主體準入和退出制度監(jiān)管、依法納稅監(jiān)管、禁止產(chǎn)品虛假宣傳監(jiān)管等措施來實行,但在司法實踐中,監(jiān)管存在很多困難。第一,在市場準入方面,形式審查為主的審查形式無法適應主體多變性,對主體進入信息真實性核驗難以把握。第二,不同的市場主體在依法申報納稅過程無法得到有效監(jiān)管。最為關(guān)鍵的是,因電商經(jīng)營范圍的廣泛性以及近年來電商數(shù)量基數(shù)的大量增多,導致監(jiān)管部門對商品及服務的監(jiān)管、對交易行為的監(jiān)管以及對于電商平臺的監(jiān)管力度不夠,造成了交易過程中產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、產(chǎn)品宣傳與實物不符、頻繁出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品等情況。
(一)有效發(fā)揮誠實信用原則的兜底作用。《消費者權(quán)益保護法》和《電子商務法》規(guī)定了消費者保護的基本法律原則是誠實信用,在交易過程中,誠實信用原則也在一定層面上保護了消費者的合法權(quán)益,誠實信用原則作為民法中的基礎條款明確規(guī)定:“民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用原則”?!峨娮由虅辗ā分袑⒄\實信用原則進一步明確為:“電子商務經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則[2]?!本唧w體現(xiàn)在電子商務交易過程中,各方市場主體,包括經(jīng)營者、消費者、電商平臺等,在交易過程中都應該秉持誠實信用原則,以互不欺騙、遵守誠信的態(tài)度從事電商業(yè)務。誠實信用原則作為契約社會的基石,民商事活動中放之四海皆準的行為準則,能在一定程度上緩解因電子商務的復雜性而導致的法律監(jiān)管規(guī)定滯后的情況,有效應對和解決電子商務司法實務中出現(xiàn)的新狀況和新問題。
(二)大力加強消費者權(quán)益保護的立法力度。《電子商務法》通過規(guī)定經(jīng)營者銷售商品和提供服務的三大標準:保障人身安全、財產(chǎn)安全及保護環(huán)境安全。在保障消費者知情權(quán)和杜絕虛假宣傳方面,規(guī)定:“經(jīng)營者應當全面地、真實地、準確地、及時有效地展示商品或者服務信息,消費者具有產(chǎn)品知情權(quán)和選擇權(quán)。經(jīng)營者不能以虛假刷單、好評作假等方式引導和誤導消費者[2]?!痹诒U嫌脩粜畔踩矫嬉?guī)定:“經(jīng)營者在經(jīng)營過程中所收集、獲得的用戶的個人信息,應當遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定使用和保存[2]?!薄峨娮由虅辗ā吠ㄟ^對電子商務經(jīng)營者經(jīng)營產(chǎn)品和范圍、保障消費者知情和選擇權(quán)、用戶個人信息的獲取和保護三方面進一步對消費者的權(quán)益進行了保護[2]。
(三)構(gòu)建電子商務經(jīng)營各方全程參與機制。以市區(qū)級為單位組成地方電子商務行業(yè)管理協(xié)會,在地方政府的指導下,由電商行業(yè)協(xié)會牽頭制定地方電子商務自律規(guī)范,并監(jiān)督當?shù)仉娮由虅战?jīng)營者遵從規(guī)范。通過在法條中強調(diào)電子商務平臺的連帶責任,敦促電商平臺加強監(jiān)管,從技術(shù)層面入手,前置審查措施,提前堵塞漏洞[3]。加強消費者維權(quán)意識及相關(guān)法律的普及力度,消費者可及時通過合法手段和法律途徑維護自身合法利益。通過以上措施,整合各方有效資源,構(gòu)建起地方政府、行業(yè)協(xié)會、電商經(jīng)營者、電子商務平臺以及消費者各方全程參與、共建共享的有效機制。
有關(guān)統(tǒng)計顯示,目前我國共有約57萬家跨境電商相關(guān)企業(yè),其中,有限責任公司占比高達96.75%。注冊資本方面,有64.61%的跨境電商相關(guān)企業(yè)注冊資本在0~200萬。2016年,國內(nèi)接連出現(xiàn)了300多家網(wǎng)絡直播平臺,直播用戶數(shù)量快速增長。一夜帶貨一套房的薇婭和1.3億買上海豪宅的李佳琦兩位頭部主播,讓無數(shù)人對直播電商充滿渴望和想象。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的電子商務時代已經(jīng)全面來到,電子商務和網(wǎng)絡平臺在人們的日常生活中越來越重要,為有效應對這種新型商業(yè)模式,第一,應堅持發(fā)揮誠信原則的兜底作用,在相關(guān)法條滯后或不夠具體的情況下,有效補足條款。第二,應加強消費者權(quán)益保護立法力度,從立法層面為消費者權(quán)益保護提供法律依據(jù)。第三,整合有效資源,構(gòu)建電子商務經(jīng)營相關(guān)各方全程參與的立體機制。通過以上措施,加強電商從業(yè)者自律意識,提高電商平臺監(jiān)管意識,提升消費者維權(quán)意識,暢通消費者維權(quán)渠道,維護消費者合法權(quán)益,從而構(gòu)建起一個積極健康的電子商務從業(yè)環(huán)境,直接推動我國信息化建設水平。其次,健全完善電子商務下的消費者保護法律體系,為電子商務發(fā)展“保駕護航”,實現(xiàn)法律服務于社會和經(jīng)濟的最終目的。