合同管理對工程結(jié)算及工程造價的影響

王朋成

元亨工程咨詢集團有限公司 山東煙臺 264006

項目合同管理與造價控制貫穿整個項目的實施過程，全過程合同管理與造價控制主要分投資決策階段、項目設(shè)計階段和項目實施階段，項目各階段的合同管理與造價控制的效果，會對項目實施的最終效果產(chǎn)生重大影響。采購階段的合同管理與造價控制是項目實施階段的一個環(huán)節(jié)，發(fā)包人在該階段比較關(guān)注采購程序是否合法，而其重要的合同管理與造價控制往往容易被忽視。如何在項目采購階段做好合同管理與造價控，理清合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護各方的合法權(quán)益，讓投資方使用合理的投資達到預(yù)期的目標(biāo)，是本階段合同管理與造價控制的宗旨。

1 合同管理對工程結(jié)算以及工程造價的實際影響

①合同模式對工程結(jié)算及工程造價產(chǎn)生的影響。一般情況下，若工程項目的總價合同條款已經(jīng)確定下來，后期是不允許變更合同價格的，在這種狀況下，施工單位需要承擔(dān)項目工程總量變動以及價格變動存在的風(fēng)險。合同模式的選擇會對工程結(jié)算產(chǎn)生直接影響。例如，對于工程建設(shè)來說，固定總價合同模式相對比較有利，在簽訂固定總價合同時，要以項目施工具體的工作內(nèi)容、工作范圍為基礎(chǔ)，但是固定總價合同并不適用于建設(shè)周期比較長、設(shè)計不夠深入且工程投資的規(guī)模比較大的項目。通常情況下，工程在實施過程中如果面臨的風(fēng)險或者不穩(wěn)定因素比較多，如果使用固定總價合同模式，可能會存在工程量計算出現(xiàn)錯算、漏算的問題，無法確保項目工程量核算的準(zhǔn)確度，致使部分合同條款內(nèi)容無法實現(xiàn)，嚴(yán)重減低合同的實際約束力，對于工程的②結(jié)算以及造價控制非常不利。合同履行階段對工程結(jié)算及工程造價的影響由于工程施工周期較長，因此做好施工時間管控工作相對比較困難，建筑企業(yè)在履行合同條款的同時要做好合同管理工作。項目建筑企業(yè)要明確并分析可能存在的影響工程結(jié)算以及工程造價的各種因素，確保在實際施工過程中有效完成合同管理工作，避免由于合同管理不到位給工程造價帶來影響。如果在該階段，合同管理出現(xiàn)問題，會嚴(yán)重影響到工程結(jié)算以及工程造價，從而造成工程成本管理失控。所以在合同履行過程中做好合同管理非常必要。

2 合同管理對工程結(jié)算及工程造價影響的管理措施

2.1 加大合同索賠管理力度

在今后的發(fā)展中，企業(yè)務(wù)必關(guān)注索賠管理，對日常管理中的有用數(shù)據(jù)及紙質(zhì)資料進行收集，并根據(jù)合同內(nèi)容進行分類。一旦發(fā)生需要索賠的問題時，可第一時間聘請律師、委托仲裁機構(gòu)進行責(zé)任認(rèn)定，在實際情況的基礎(chǔ)上尋找索賠所需的證據(jù)，最后完成索賠流程。只有這樣，工程造價合同才能成為維護自身合法權(quán)益的有效文書，企業(yè)的應(yīng)得利益才不會受到損害。當(dāng)然，索賠管理這個步驟除了比較煩瑣，往往伴隨嚴(yán)重的造價問題，因此應(yīng)盡可能采取措施控制好項目施工項目整體質(zhì)量，避免在造價管理方面出現(xiàn)問題和分歧，盡可能不進入索賠程序，使建筑工程順利完工。比如，可以對工程造價管理的負(fù)面影響因素進行分析，對報價進行準(zhǔn)確核算，加強竣工階段造價驗收，從而確保工程造價管理及風(fēng)險控制的效果，在造價合同的規(guī)定和約束下，順利地完成工程全過程造價管理，將可能存在的風(fēng)險消滅于萌芽狀態(tài)。

2.2 控制工程變更

在工程施工過程中，由于各種不可控因素，很容易出現(xiàn)工程變更，而一旦出現(xiàn)工程變更，會導(dǎo)致工程造價項目出現(xiàn)變化，同時需要對合同條款進行調(diào)整。從降低造價偏差這一要求出發(fā)，在進行合同管理時，要加強工程變更管控工作。首先，建筑企業(yè)需要做好工程變更控制工作。如果在施工過程中發(fā)生工程變更會提高工程造價，建筑企業(yè)需要立即采取有效的措施避免工程項目持續(xù)發(fā)生變更問題；其次，建筑企業(yè)需要對支付階段的合同加強管理，在合同履行時，要按照合同規(guī)定按時支付各種款項，如果不及時支付會對施工單位造成非常大的損失。另外，要加強對管理工程的索賠管理，在工程建設(shè)過程中，很容易發(fā)生索賠問題，因此要結(jié)合合同中相關(guān)的索賠內(nèi)容做好工程索賠工作；最后，管理人員在處理建設(shè)單位和施工單位之間的關(guān)系時，要采取合理、恰當(dāng)?shù)姆绞竭M行，在充分考量雙方利益的基礎(chǔ)上確定工程建設(shè)的目標(biāo)，可以采取創(chuàng)建工程小組的方式，跟蹤了解建設(shè)單位和施工單位之間的關(guān)系，及時處理兩者之間出現(xiàn)的問題，切實提高項目合同管理的效率。

2.3 工程造價成本控制工作

在工程造價合同控制與工程索賠過程中，成本控制工作尤為重要。而成本控制工作分別需要從預(yù)算與估價兩個方面做起，這是因為成本控制與工程索賠工作之間有著緊密地聯(lián)系。工程索賠需要借助成本控制來完成。誠然，在貫徹與落實工程造價合同期間，由于實際環(huán)境條件的不確定性，所以實際成本與計劃成本之間必然會有一定的出入，最終導(dǎo)致實際成本增加。此時就需要展開相應(yīng)的索賠工作，嚴(yán)格分析成本，構(gòu)建一套完整與全面的成本核算制度，這樣才能減少工程索賠的次數(shù)。

2.4 預(yù)結(jié)算的編制

編制預(yù)結(jié)算時，必須嚴(yán)格按照相關(guān)資料進行，以更好地防范材料價格、工程變更、政策制度等影響因素。其中，需要注意的事項如下：①現(xiàn)場勘察作為編制的第一手資料，相關(guān)人員必須親自去施工現(xiàn)場觀察，以防疏漏。②作為編制依據(jù)的各類圖紙需嚴(yán)格進行審核，應(yīng)確保預(yù)結(jié)算編制人員能夠充分了解圖紙所展示的內(nèi)容，積極與設(shè)計單位進行交流，及時了解工程變更情況。③在進行預(yù)結(jié)算審核時，加強審核人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，確保審核的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、準(zhǔn)確性，并設(shè)立專職人員進行審核和監(jiān)督，以控制項目成本。

3 結(jié)語

合同管理工作貫穿工程施工全過程，且合同管理項目關(guān)系到工程造價的有效控制，根據(jù)實際工程管理經(jīng)驗可知，開展合同管理工作直接影響著項目工程結(jié)算以及工程造價。為了確保合同管理項目能夠正常運行，相關(guān)管理部門要不斷調(diào)整完善原有的合同管理項目，強化合同風(fēng)險防范能力，為實施工程合同管理提供一個良好的環(huán)境。