國外冬奧舉辦地旅游資源的開發(fā)對京張體育文化旅游帶發(fā)展的啟示
——以法國霞慕尼為例

王子昊，金媛媛

進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。體育旅游是人們追求美好生活的重要方式［1］。打造京張體育文化旅游帶，是踐行2022年冬奧會可持續(xù)發(fā)展理念的重要方式［2］，是促進京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)“3億人參與冰雪運動”目標的強有力抓手［3］，是促進京張兩地產(chǎn)業(yè)升級的重要動力［4］，是實現(xiàn)綠色崛起目標的有效途徑［5］，更是滿足人們對美好生活向往的重要手段。

然而，目前京張體育文化旅游帶的發(fā)展仍存在諸多問題。解決這些問題，有必要借鑒國外其他冬奧會舉辦地旅游開發(fā)經(jīng)驗，為京張體育文化旅游帶的發(fā)展提供參考。本文以第一屆冬奧會舉辦地法國霞慕尼小鎮(zhèn)為例，分析其成功開發(fā)旅游資源的經(jīng)驗，為京張體育文化旅游帶的發(fā)展提供借鑒。

1 京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

1.1 京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展現(xiàn)狀

京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶是在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和2022年京張聯(lián)手舉辦冬奧會兩大背景下所提出的，是指從北京城南部門頭溝區(qū)到北部延慶區(qū)全面對接張家口市各縣區(qū)，并向西北延伸形成的帶狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。由北京到張家口的北、中、南重要交通通道形成的北、中、南三條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線。北軸為延崇高速、京張高鐵崇禮支線和張承高速沿線區(qū)域，打造京張冰雪山地運動體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。中軸為京張高鐵、京藏高速和京新高速沿線區(qū)域，打造京張經(jīng)典文化旅游產(chǎn)業(yè)軸。南軸為張石高速、京蔚旅游公路、張涿高速、京昆高速沿線區(qū)域，打造京張始祖民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸［6］。產(chǎn)業(yè)布局為4個核心產(chǎn)業(yè)、2個關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和2個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：4個核心產(chǎn)業(yè)分別是冰雪產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和康體產(chǎn)業(yè)；2個關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為新能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；2個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為礦業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)，旨在以核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快培育關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展［7］。自京張體育文化旅游帶的概念提出以來，北京、延慶、張家口均出臺了相應的配套政策，制定了發(fā)展規(guī)劃，形成了協(xié)同發(fā)展理念。然而，到目前為止，三地的體育文化旅游資源仍未得到有效整合，帶狀產(chǎn)業(yè)集群仍未真正形成，加上受2020年新冠肺炎疫情的沖擊，京張體育文化旅游帶的發(fā)展現(xiàn)狀距離最初的發(fā)展藍圖仍存在較大距離。

1.2 京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶所存在的問題

1.2.1 旅游產(chǎn)業(yè)投入不足

京張體育文化旅游帶由于發(fā)展時間較短，而且曾經(jīng)的張家口與延慶都地處軍事戰(zhàn)略要地，因此造成基礎設施欠缺過多，影響了當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的發(fā)展。此外，由于資金投入不足，體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境和人才、資金、技術等支持，影響了體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程。因此，張家口與延慶兩地亟須加強基礎設施建設，加大旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，引進高端的設備，改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.2.2 旅游產(chǎn)品組合不足，產(chǎn)值偏低

就目前而言，京張體育文化旅游帶的開發(fā)注重自然資源的開發(fā)，對人文資源的挖掘重視不夠。就張家口來說，壩上旅游和崇禮滑雪的市場認可度較高，但都是自然旅游產(chǎn)品，受季節(jié)影響較大，且淡旺季明顯［5］。壩上草原旅游主要立足于區(qū)位優(yōu)勢，以草原民族風情游為主，成為夏季旅游的一大亮點。但基于特殊的氣候條件和地理位置，呈現(xiàn)出季節(jié)性強、景區(qū)景點分布分散、景區(qū)開發(fā)模式單一、客源市場狹窄等問題［5］。在旅游資源開發(fā)中，過多的重視草原休閑娛樂而忽視了挖掘草原文化以及民族文化的內涵，以至于難以激發(fā)游客重游的興趣與欲望。延慶作為北京通往北方的交通要道，是草原文化與中原文化交融碰撞的民族融合區(qū)。但境內的八達嶺長城、龍慶峽等著名景區(qū)的配套設施不足，應有的文化價值沒有得到充分利用，周邊地區(qū)的旅游服務乏善可陳，導致這些旅游景區(qū)的深度挖掘不足，增值開發(fā)和帶動效應受到嚴重的影響［9］，導致體育文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏低。

1.2.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合不足，影響有限

就京張體育文化旅游帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來說，主導產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但與文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)延神遠遠不夠，產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度較小，產(chǎn)業(yè)融合程度低，無法形成產(chǎn)業(yè)之間的帶動和集聚效應，難以帶動京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。亟須通過資源、產(chǎn)品、市場等要素的融合，推動體育文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，開發(fā)體育賽事旅游、體育節(jié)會旅游、體育主題公園、體育特色小鎮(zhèn)、運動休閑度假區(qū)、運動康養(yǎng)旅游區(qū)等融合型旅游產(chǎn)品。

1.2.4 冰雪運動與體育旅游人才稀缺

京張體育旅游文化產(chǎn)業(yè)帶在冰雪運動與體育旅游兩個方面人才供給短缺。在冰雪運動方面教練人才的短缺是制約京津冀地區(qū)冰雪運動發(fā)展的短板［10］。以滑雪為例，京津冀地區(qū)滑雪教練員主要來源于退役運動員、擁有資格證的職業(yè)教練、滑雪培訓的入門教練、雪友以及特聘的國外職業(yè)教練。教練水平參差不齊［10］。目前京津冀地區(qū)對于冰雪人才在運動技能、專業(yè)知識以及職業(yè)素養(yǎng)方面的培養(yǎng)，主要依靠專業(yè)體育院校的力量。北京體育大學于2016年4月5日成立了冰雪運動學院，與哈爾濱體育學院共同培養(yǎng)人才。首都體育學院在2017年新增了冰雪運動方向［12］。但培養(yǎng)規(guī)模較小，而且受場地的限制，訓練的時間難以保證，多數(shù)學生僅是掌握了基本的技能和規(guī)則，距離一名合格的滑冰、滑雪教練的要求仍存在較大差距。在體育旅游方面，目前京津冀地區(qū)僅有首都體育學院開設了體育旅游專業(yè)，于2020年開始招生。北京體育大學于2018年開設了旅游管理了專業(yè)，下設體育旅游方向。兩校目前尚未有體育旅游專業(yè)或方向的畢業(yè)生。

2 法國霞穆尼小鎮(zhèn)的發(fā)展特征與發(fā)展經(jīng)驗

法國霞穆尼小鎮(zhèn)是第一屆冬季奧林匹克運動會的舉辦地，雖然其并非帶狀產(chǎn)業(yè)結構，但同為冬奧遺產(chǎn)型旅游目的地，其成功經(jīng)驗能夠為京張體育文化旅游帶的發(fā)展提供諸多借鑒。

2.1 法國霞穆尼小鎮(zhèn)的發(fā)展特征

2.1.1 得天獨厚的自然條件

霞穆尼小鎮(zhèn)位于法國中部東側阿爾卑斯山脈的主峰勃朗峰下，與瑞士和意大利兩個旅游勝地為鄰，其市中心海拔1035米，是法國海拔最高的鎮(zhèn)之一。因其獨特的地理位置和自然資源成為很多高山戶外運動者的旅游勝地。每年九月霞穆尼就已進入了雪季，在一兩場大雪過后勃朗峰就形成了一個個純天然的雪場，漫長的冬季會一直持續(xù)到來年的四月。霞穆尼小鎮(zhèn)附近共有大型雪場13家，共上百條優(yōu)質雪道，雪道總長超過100多公里［13］。從初級的綠道、中級的紅道再到超難度的黑道，各種水平的愛好者都能從這里找到適合自己的雪道，在冰天雪地的世界中得到屬于自己的一份快樂。

2.1.2 悠久的發(fā)展史，豐富的經(jīng)驗

霞穆尼從1924年舉辦第一屆冬季奧林匹克運動會到現(xiàn)在已有近百年的歷史。1955年霞穆尼小鎮(zhèn)已建成并開始使用纜車道，將海拔1035米的霞穆尼與海拔3842米的南針鋒連接在一起，這樣不僅給滑雪者帶來了方便，可以使水平較高的滑雪愛好者直接從南針鋒滑下，體驗刺激的過程，而且也為來到這里的游客體驗其獨特風貌與優(yōu)美的風景提供了便利。這里還擁有專業(yè)的醫(yī)療團隊，為滑雪愛好者和高山越野者提供有力的安全保障服務。

2.2 法國霞穆尼小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗

2.2.1 配套服務豐富產(chǎn)業(yè)內容

霞穆尼小鎮(zhèn)所處的位置在重要的交通樞紐之上，這為小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了優(yōu)越的交通環(huán)境，使小鎮(zhèn)與周邊城市的資源可以實現(xiàn)有效互補與銜接。交通設施完善，環(huán)境優(yōu)美，很多道路本身就是一道亮麗的風景。小鎮(zhèn)擁有大量的旅館、酒店、大型市場以及當?shù)氐奶厣宛^，產(chǎn)業(yè)結構十分完善。此外，當?shù)剡€有特色博物館，以展現(xiàn)法國獨特的文化［13］。

2.2.2 加強產(chǎn)品組合，樹立國際品牌

霞慕尼小鎮(zhèn)在1924年舉辦了第一屆冬奧會，為其提升了國際影響力。它擁有齊全的冰雪運動配套設施，國際性的滑雪教練培訓中心和滑雪用品銷售店。專業(yè)的醫(yī)療團隊和戶外救援團隊，給滑雪愛好者提供充分的安全保障［15］。霞慕尼作為冰雪運動特色小鎮(zhèn)，借助阿爾卑斯山脈下這一優(yōu)越的地理位置，大力發(fā)展其冰雪產(chǎn)業(yè)，放大其自身的優(yōu)勢，將高山滑雪和冰雪旅游觀光相結合，使游客在體驗高山滑雪的刺激感的同時還可以享受到冰雪旅游所帶來的全新體驗，突出其產(chǎn)業(yè)特色，吸引了數(shù)以萬計的游客前來觀光和游玩。除了冰雪運動外，小鎮(zhèn)還有著高等級的越野比賽以及數(shù)千條攀巖線路，搭配著古樸小木屋、主題旅館、觀光纜車等產(chǎn)品，充分發(fā)揮了體育旅游產(chǎn)品組合的優(yōu)勢［16］，展現(xiàn)了體育與旅游相融合所帶給游客的吸引力，有力促進了小鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.2.3 賽事推動，提升產(chǎn)業(yè)融合度

1924年霞慕尼舉辦了第一屆冬奧會，此次賽事讓越來越多的冰雪運動愛好者認識了霞慕尼這個地方，霞穆尼有13家大型滑雪場，勃朗峰和大喬拉斯峰有超過5000條的攀巖路線和眾多登山攀冰路線，這些硬性條件足以滿足其開展滑雪、攀巖、登山、徒步、越野等多項運動項目［16］。許多世界性的滑雪教練訓練中心也在此紛紛落戶，使霞慕尼成為著名的滑雪圣地。另外霞穆尼除了舉辦第一屆的國際冬季奧運會等一系列高山滑雪賽事之外，還打造了高等級的越野賽事，如環(huán)勃朗峰超級越野賽。這些賽事帶動了體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)充分融合，拓展了產(chǎn)業(yè)增值空間［16］。

2.2.4 高水平冰雪與旅游人才保障

霞穆尼小鎮(zhèn)自1924年舉辦第一屆冬奧會后，便成為著名的山地度假目的地與滑雪運動天堂。高山冰雪項目快速發(fā)展和接待服務設施的完善，使得許多世界性的滑雪教練訓練中心紛紛在此落戶，霞穆尼小鎮(zhèn)形成了專業(yè)的高山運動教育培訓產(chǎn)業(yè)，開辦了世界上第一所登山向導學?！▏鴩一┑巧綄W校。在向導服務方面，霞穆尼有專門的向導服務公司，擁有超過150名的注冊職業(yè)登山向導，其中ENSA學員至少需要5年的訓練與考核，才能成為一名合格的登山向導［16］。為每年數(shù)以萬計來到這里享受服務的游客，提供全方位的滑雪、攀登服務。

3 霞慕尼小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗對京張體育文化旅游帶發(fā)展的啟示

3.1 加大投入完善配套

響應中央關于京張體育文化旅游帶的重大部署，京、張政府制定關于促進京張體育文化旅游帶發(fā)展的實施細則，做好詳細的規(guī)劃與具體的實施方案。這樣可以帶動更多的居民與游客都參與其中，隨著冬奧會的舉辦，冰雪產(chǎn)業(yè)會進入快速發(fā)展期，在對賽事主辦機構與當?shù)貛淼闹苯咏?jīng)濟效益外，也會帶動餐飲、旅館、酒店等服務業(yè)與培訓教育機構的發(fā)展。同時隨著京張體育文化旅游帶的發(fā)展以及相關企業(yè)的建立，會解決當?shù)夭糠志用竦木蜆I(yè)問題，同時驅動京張體育文化旅游帶相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 搶抓冰雪旅游市場機遇，加強產(chǎn)品組合

2022年北京冬奧會的舉辦，將會為冰雪旅游市場帶來重大機遇。加強京津冀區(qū)域旅游客源市場的開發(fā)，尤其要利用好北京這一重大的客源市場。開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品，京張體育文化旅游帶，布局好旅游線路帶動更多的游客去欣賞和享受當?shù)鬲毺氐娘L貌和優(yōu)美的環(huán)境，依托冬奧會所帶來的巨大市場，推動自身產(chǎn)品的發(fā)展，加強資源與市場以及產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)度，做好當?shù)靥厣c產(chǎn)業(yè)品牌相結合的發(fā)展模式，發(fā)揮自身的特色以使產(chǎn)業(yè)具有更長生命力與延伸性。北京作為我國的首都，政治文化中心，以及擁有多個世界級文化遺產(chǎn)，將會為京張體育文化旅游帶的發(fā)展帶來巨大的客源市場，帶動張家口等周邊城市的發(fā)展。

3.3 以冬奧品牌提升產(chǎn)業(yè)融合度

把握京張攜手聯(lián)合承辦2022年冬奧會這一重要與難得的機會，以冬奧國際旅游為品牌，以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，采用延伸、滲透、重組等模式，促進旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)在資源、產(chǎn)品、市場、技術等方面充分融合，開發(fā)體育賽事旅游、體育節(jié)會旅游、體育主題公園、體育特色小鎮(zhèn)、運動休閑度假區(qū)、運動康養(yǎng)旅游區(qū)等多樣化、融合型體育文化旅游產(chǎn)品。

3.4 加強冰雪運動與體育旅游人才的培養(yǎng)

京張體育旅游文化產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展需要相關方面的人才作為保障，在冰雪運動方面，體育類院校應加大對冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入力度。相關企業(yè)應適當放寬人才引進政策，多渠道接納更多的冰雪人才，例如退役運動員、高校相關專業(yè)畢業(yè)生、擁有豐富經(jīng)驗的教練員等。在院校與社會的雙重推動下促進冰雪運動人才的培養(yǎng)。在體育旅游方面首先要做好宣傳工作，因為我國體育院校設立相關專業(yè)起步晚數(shù)量少，社會認知度還比較低，相關管理部門應當加強體育旅游從業(yè)人員的管理。

4 結語

京張體育文化旅游帶的發(fā)展，目前還處在初級發(fā)展階段，應借鑒其他冬奧遺產(chǎn)型體育旅游目的地的成功經(jīng)驗，促進京張體育旅游文化帶的發(fā)展。