中共黑龍江省委黨校馬克思主義學院執(zhí)行院長 亓 利
習近平總書記在開展黨史學習教育動員大會上指出,開展黨史學習教育“要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,教育引導全黨同志“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”。并明確提出:“這次黨史學習教育要同解決實際問題結合起來,開展好‘我為群眾辦實事’實踐活動。”
群眾路線是我們黨的制勝法寶,群眾路線的核心要義是“一切為了群眾”,這是我們黨一切工作的出發(fā)點和歸宿,毛澤東把它經(jīng)典表述為“全心全意為人民服務”。1939年,他在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出,在舊社會,“中國人民的貧困和不自由的程度,是世界所少見的”。所以,新中國建立后,毛澤東把人民的吃飯問題作為第一件大事來抓,解決了六億五千萬人口的吃飯問題,不僅鞏固了新生的政權,也粉碎了反動派“沒有哪個中國政府能解決中國人的吃飯問題”的預言。鄧小平南方談話時,總結東歐劇變的教訓振聾發(fā)聵地強調(diào):“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條。”改善人民生活也是我們改革開放以來的主旋律。改革開放之初,鄧小平就明確提出“貧窮不是社會主義”“要允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來”,強調(diào)把人民生活的富裕幸福作為衡量黨和國家工作的重要標準,確立了共同富裕的社會主義本質(zhì)。習近平同志在浙江工作期間要求干部心無百姓莫為“官”;要拎著“烏紗帽”為民干事;為民辦實事旨在為民、重在辦事、成在務實;始終把人民利益放在首位,多辦順民意、解民憂、得民心的好事實事,讓群眾看到實效、得到實惠;凡是為民造福的事一定要千方百計辦好。十八大以來,習近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想,始終強調(diào)發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享。在新時代,把人民日益增長的美好生活愿望作為社會主要矛盾的主要方面,強調(diào):“要拿出更多改革創(chuàng)新舉措,把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會治安等問題一個一個解決好,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”今年“兩會”期間,習近平總書記在青海代表團講話時進一步重申:“堅定不移增進民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來,推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結合、相得益彰?!?/p>
我省通過機關作風轉(zhuǎn)變、持續(xù)深化“放管服”改革、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務工作方式等,全省“一張網(wǎng)”一體化在線政務服務平臺初步形成,使“辦事不求人”取得一定的成效。但相比治理能力現(xiàn)代化的要求,相比人民群眾的新期待,政務環(huán)境仍需改善,治理能力仍有待提升,在“我為群眾辦實事”實踐活動中進一步實現(xiàn)“辦事不求人”。
首先要守初心、強化為民情懷?!叭h同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作?!惫伯a(chǎn)黨員要立足本職崗位為人民服務,發(fā)揮好先鋒模范作用。要以不負人民的使命和情懷,始終堅持以市場主體需求為導向、以群眾滿意為檢驗標準,從群眾“身邊事”“關心事”“常辦事”“頭疼事”等具體事抓起,從“小切口”入手帶動“大問題”解決。要把“辦事不求人”作為檢驗政府與民眾關系親清的一個重要標尺,努力達到“企業(yè)受益”和“群眾認可”。
其次要重實效、力戒形式主義。形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵;是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵?!稗k實事不是簡單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個盆景”。要警惕實現(xiàn)“辦事不求人”改革中的形式主義,防止重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”問題,防止借口“按規(guī)則辦事”而漠視老百姓的現(xiàn)實利益,切實解決人民群眾的“急難愁盼”問題;防止借口“按規(guī)則辦事”而不研究不解決一些具有特殊性的老百姓的需求,“一刀切”地處理問題,力戒懶政怠政;避免領導干部“走流程”中“擺拍”“作秀”“采訪式”的現(xiàn)象。
最后要敢擔當、真正為民解憂。要叫響擔當精神,旗幟鮮明為擔當干事者撐腰,對懶政怠政者問責。實現(xiàn)“辦事不求人”改革涉及深化機關作風整頓,涉及政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革,涉及行政執(zhí)法理念的變革,等等。這就要求各級領導干部,要有為民請命的擔當和敢為人先的膽識,從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā),以更多深化改革的舉措切實解決基層的困難事、群眾的煩心事,著力營造高效政務環(huán)境,深入推進“辦事不求人”。既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題,又要著眼長遠、完善解決民生問題的體制機制,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要打造有溫度的暖心政府,把政策執(zhí)行的規(guī)范性與為民著想的靈活性相統(tǒng)一,把人性化管理和柔性管理融入為民服務中,讓人民在解決難事中感覺到溫度、溫暖,切實提高治理能力,促進服務型政府建設。