中小企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的財(cái)稅政策分析

劉家會(huì) 深圳市中財(cái)信實(shí)業(yè)有限公司

引言

十九大會(huì)議中指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該重視企業(yè)作為主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序下，引導(dǎo)企業(yè)重視自主創(chuàng)新。國(guó)家制定的財(cái)稅政策，對(duì)于企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化有著一定的促進(jìn)作用，政府部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)整，不斷提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)能力，克服當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的融資困難等問(wèn)題。

一、中小企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要意義

現(xiàn)階段中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到重要意義，政府部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)，鼓勵(lì)中小企業(yè)能夠做大做強(qiáng)，尤其是大眾創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新的引導(dǎo)下，各部門(mén)應(yīng)該重視自身能力的提升，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入充足活力。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，中小企業(yè)數(shù)量不斷增多，對(duì)于改善民生促進(jìn)就業(yè)起到重要作用。新時(shí)期企業(yè)管理人員應(yīng)該重視自身能力的提升，將科技成果有效轉(zhuǎn)化，能夠切合市場(chǎng)需求，為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入新常態(tài)，企業(yè)管理人員應(yīng)該重視對(duì)產(chǎn)業(yè)的宣傳教育工作，將企業(yè)現(xiàn)有科技成果有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，將客戶作為現(xiàn)階段產(chǎn)品的中心，將企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)順利轉(zhuǎn)化為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展時(shí)期，企業(yè)管理人員應(yīng)該重視市場(chǎng)機(jī)遇，努力將現(xiàn)有科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，推動(dòng)當(dāng)前企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。結(jié)合我國(guó)管理人員自身要求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展中，中小企業(yè)整體發(fā)展處于良好態(tài)勢(shì)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段登記的科技成果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2018年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我國(guó)登記的科技成果數(shù)目為57 618項(xiàng)，完成轉(zhuǎn)化的數(shù)目為31 378項(xiàng)。在綜合應(yīng)用環(huán)節(jié)，中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。

中小企業(yè)將現(xiàn)有科技成果產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有著重要作用，當(dāng)前企業(yè)管理人員應(yīng)該重視技術(shù)創(chuàng)新，在日常崗位工作中，發(fā)揮自身應(yīng)有的作用，結(jié)合當(dāng)前財(cái)稅政策，有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，克服當(dāng)前管理工作中存在的不足，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段企業(yè)現(xiàn)有資源的高效利用。

二、現(xiàn)階段中小企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展處于良好勢(shì)頭，對(duì)于改善民生促進(jìn)員工就業(yè)起到重要作用?，F(xiàn)階段企業(yè)管理人員應(yīng)該重視自身能力的提升，克服現(xiàn)階段管理工作中存在的不足，制定合適的管理制度，有效利用現(xiàn)有財(cái)稅政策，最大限度提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，能夠在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著我國(guó)吸納階段科技成果管理辦法不斷成熟，在日常崗位管理中，各部門(mén)工作人員應(yīng)該重視自身能力的提升，按照我國(guó)《科技成果登記辦法》的要求，在日常崗位工作中，不斷提高科技成果登記工作質(zhì)量，以便于對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際現(xiàn)狀，當(dāng)前我國(guó)科技轉(zhuǎn)化仍舊處于初級(jí)階段，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在綜合應(yīng)用階段，我國(guó)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化能力較差，很多科技成果轉(zhuǎn)化仍舊處于初級(jí)階段。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加大對(duì)于中小企業(yè)的扶持力度勢(shì)在必行，現(xiàn)階段國(guó)家財(cái)政部門(mén)重視對(duì)市場(chǎng)秩序的引導(dǎo)，制定了一些稅收優(yōu)惠政策，不斷提高當(dāng)前科學(xué)結(jié)合水平[2]。

三、財(cái)稅政策在中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的制約因素

科技成果轉(zhuǎn)化需要企業(yè)付出較大的投入，目前我國(guó)財(cái)稅政策對(duì)于現(xiàn)階段中小企業(yè)自身發(fā)展的支持力度較低，并且采取了較為細(xì)致的稅收政策，對(duì)于企業(yè)投入研發(fā)的資金費(fèi)用的扣除比例從50%提升到75%，在實(shí)際應(yīng)用階段，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的管理放哪，還應(yīng)該按照成本的175%進(jìn)行稅前攤銷，對(duì)于中小企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化有著重要意義。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府部門(mén)發(fā)揮宏觀調(diào)控舉措，制定較為合理的應(yīng)對(duì)措施，有效降低稅收成本，推動(dòng)當(dāng)前企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，技術(shù)人員重視自身能力的提升，積極應(yīng)對(duì)管理工作中存在的問(wèn)題。

由于中小企業(yè)自身特性，在融資階段缺乏有效的融資策略，造成企業(yè)融資困難，并且融資費(fèi)用較大。中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，由于自身規(guī)模較小，并不能夠獲得直接投資，往往需要使用一些間接的融資方式，存在一定的融資成本?，F(xiàn)階段企業(yè)管理人員缺乏有效應(yīng)用，難以從銀行獲得直接貸款，制約了當(dāng)前中小企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)有人才激勵(lì)機(jī)制缺乏應(yīng)用，一些高素質(zhì)人才能夠發(fā)揮自身重要作用，缺乏有效的管理對(duì)策，在實(shí)際應(yīng)用階段，還需要政府部門(mén)發(fā)揮自身重要作用，推動(dòng)當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮人才對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的重要作用[3]。

四、完善現(xiàn)有財(cái)稅政策的有效措施

(一)調(diào)動(dòng)多方工作的積極性

財(cái)稅政策制定環(huán)節(jié)，政府部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)多方工作積極性的調(diào)動(dòng)，改變以往優(yōu)惠政策過(guò)于集中的發(fā)展現(xiàn)狀，將優(yōu)惠擴(kuò)展到不同程度的科技成果轉(zhuǎn)化中。并且在日常崗位工作中，還應(yīng)該重視對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，將企業(yè)作為現(xiàn)階段稅收優(yōu)惠政策的主體，有效發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的重要作用。在綜合應(yīng)用階段，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)于科研費(fèi)用的投入，引導(dǎo)當(dāng)前企業(yè)管理人員重視稅收優(yōu)惠政策，將其作為現(xiàn)階段企業(yè)政策調(diào)整的重要依據(jù)。新時(shí)期企業(yè)管理人員應(yīng)該關(guān)注宏觀影響因素，在綜合應(yīng)用階段，重視自身能力的提升，克服現(xiàn)階段管理工作的不足，有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，便于將科技成果轉(zhuǎn)化提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要組成部分。當(dāng)前企業(yè)工作中，政府部門(mén)應(yīng)該重視自身能力的提升，有效降低企業(yè)增值稅，有效調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，重視稅收優(yōu)惠政策，以便于強(qiáng)化當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)新能力，重視自身能力的提升，制定更為有效的科技成果轉(zhuǎn)化方案。

近幾年，財(cái)稅政策對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的影響較大，各部門(mén)應(yīng)該提高重視，關(guān)注企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，有效調(diào)動(dòng)各方工作的積極性，克服當(dāng)前管理工作的不足。在綜合應(yīng)用環(huán)節(jié)，政府部門(mén)可以采取間接的措施，為高新技術(shù)企業(yè)減負(fù)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠工作，逐步提高現(xiàn)有資金管理效率，能夠調(diào)動(dòng)當(dāng)前企業(yè)管理人員促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的工作熱情。

(二)加大財(cái)政資金投入力度

科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)較為優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新成果，各部門(mén)應(yīng)該重視自身能力的提升，促進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的開(kāi)展?，F(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，中小企業(yè)發(fā)展面臨融資困難的問(wèn)題，并沒(méi)有得到較大的改善。政府部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)于科技創(chuàng)新能力的支持力度，逐步強(qiáng)化財(cái)政資金投入力度，進(jìn)一步發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。良好的財(cái)政政策對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵作用，在綜合應(yīng)用環(huán)節(jié)，技術(shù)人員應(yīng)該重視資金投入力度，發(fā)揮自身應(yīng)有的作用，制定更為細(xì)致的管理策略，便于中小企業(yè)自身規(guī)?；l(fā)展。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在綜合應(yīng)用環(huán)節(jié)，需要各部門(mén)發(fā)揮自身重要作用，加大對(duì)資金的管理力度，促進(jìn)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，有效應(yīng)對(duì)實(shí)際生活中存在的溫暖，強(qiáng)化政策資金管理力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金融入實(shí)際生活中，能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要作用。

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，技術(shù)人員重視自身能力的提升，制定更為細(xì)致的管理措施，引導(dǎo)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展，便于強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制，能夠最大限度提升中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。面對(duì)中小企業(yè)存在的融資難、融資成本高等問(wèn)題，管理人員應(yīng)該發(fā)揮自身重要作用，利用財(cái)政資金作為重要保障，便于銀行業(yè)發(fā)揮自身重要作用，為現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展提供資金保障。

(三)鼓勵(lì)對(duì)研發(fā)人員的稅收激勵(lì)

同時(shí)，政府部門(mén)在制定稅收優(yōu)惠政策時(shí)，還應(yīng)該重視自身能力的提升，逐步強(qiáng)化現(xiàn)有工作制度，幫助當(dāng)前中小企業(yè)更好地留住人才，便于這些技術(shù)型骨干成員能夠發(fā)揮自身重要作用，為中小企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化做出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前技術(shù)人員重視對(duì)研發(fā)人員的激勵(lì)工作，增加對(duì)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)型成員的個(gè)稅優(yōu)惠政策，逐步提升當(dāng)前管理工作效率，保障中小企業(yè)自身穩(wěn)健運(yùn)行。

在綜合應(yīng)用環(huán)節(jié)，財(cái)政部門(mén)工作人員應(yīng)該重視對(duì)現(xiàn)有技術(shù)崗位工作人員管理工作，并且制定更為細(xì)致的應(yīng)對(duì)措施，克服當(dāng)前管理工作中存在的問(wèn)題，制定更為細(xì)致的管理措施，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

(四)制定合理的頂層設(shè)計(jì)機(jī)制

政府部門(mén)在制定稅收優(yōu)惠方案時(shí)，應(yīng)該重視頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升財(cái)稅政策工作的質(zhì)量，能夠更為有效處理社會(huì)生活中存在的問(wèn)題。在實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)，技術(shù)人員應(yīng)該重視自身能力的提升，關(guān)注社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)基本國(guó)情，制定更為細(xì)致的管理措施，有效提升政府部門(mén)管理工作質(zhì)量，為轄區(qū)內(nèi)部管理機(jī)制的應(yīng)用制定更為細(xì)致的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)，在日常崗位工作中，熟練使用現(xiàn)有稅收優(yōu)惠制度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，

在頂層設(shè)計(jì)階段，政府部門(mén)管理人員綜合各方面因素，制定更為細(xì)致的管理措施，最大限度發(fā)揮自身重要作用，建立更為完善的稅收優(yōu)惠政策，逐步提升政策部門(mén)扶持力度。

例如：政府部門(mén)在制定稅收優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)階段市場(chǎng)行情，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)管理人員合理使用稅收減免優(yōu)惠政策，重視對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的投資力度，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的投入與和企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，按照現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)應(yīng)繳納稅款。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在日常崗位工作中，政府部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查，制定合適的財(cái)稅政策，促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。在財(cái)政稅收政策調(diào)整中，應(yīng)該重視對(duì)多方積極性的調(diào)動(dòng)，加大對(duì)于中小企業(yè)的資金投入力度，重視對(duì)研發(fā)人員的稅收激勵(lì)策略，制定合適的頂層設(shè)計(jì)機(jī)制，發(fā)揮宏觀調(diào)控的重大作用，推動(dòng)中小企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。