建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計研究

方 東 中鐵四局集團電氣化工程有限公司

引言

在企業(yè)管理體系當(dāng)中內(nèi)部審計占據(jù)非常重要的地位，提高建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作水平，對于建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理意義重大。雖然近年來，建筑施工企業(yè)通過不斷規(guī)范內(nèi)部審計管理制度，在內(nèi)部審計工作方面取得巨大成效，然而在實際工作當(dāng)中依然面臨很多問題，對建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量提升形成很大阻礙。為此針對這些問題進行分析和研究，提出一些有效對策，希望能為有關(guān)人士提供一些借鑒和參考。

一、當(dāng)前我國筑施工企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題

(一)審計組織不完善，審計職能被弱化

建筑施工行業(yè)比較特殊，攬活干活是建筑施工企業(yè)最為重要的工作內(nèi)容，而管理工作方面卻被弱化。同時很多建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作缺乏足夠重視，迫于政府與審計部門要求，在企業(yè)中進行相應(yīng)內(nèi)部審計部門設(shè)置，不是自發(fā)行為，這就導(dǎo)致成立審計部門與配置工作人員方面，比較牽強，內(nèi)部審計工作人員未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，操作方面還很不規(guī)范。

(二)審計范圍受到限制

企業(yè)內(nèi)部審計工作具有很強的專業(yè)性與系統(tǒng)性，然而受很多因素影響，建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作目前依然是以財務(wù)收支審計為主，審計工作沒有深入到企業(yè)內(nèi)控制度方面的評估、預(yù)防與建設(shè)職能方面，導(dǎo)致內(nèi)部審計工作停留于財務(wù)管理層面，對其職能作用發(fā)揮造成很大影響，更阻礙到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)審計技術(shù)與手段無法滿足審計工作需要

就當(dāng)前的很多施工企業(yè)來講，其應(yīng)用的施工手段和技術(shù)很多都與現(xiàn)在審計工作要求不相符合，主要表現(xiàn)在下面幾點：首先應(yīng)用的方法和技術(shù)，主要是以手工查賬為主，對于樣本的抽取以及審計主要是依靠平時的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗，審計抽樣方法不科學(xué)，有缺乏現(xiàn)代化的審計工作軟件，審計工作開展過程當(dāng)中技術(shù)手段亟待更新，對于審計工作的整體性，全面性以及客觀性造成巨大影響，無法有效的量化審計風(fēng)險。同時在審計工作開展過程當(dāng)中，主要是通過賬項基礎(chǔ)來進行審計，對于風(fēng)險控制卻沒有引起足夠的重視，影響審計工作效率和質(zhì)量。而且多數(shù)施工企業(yè)為構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ?，無法高效的利用審計成果。有的施工企業(yè)由于缺少充足的審計資源，不重視深入現(xiàn)場開展審計工作，導(dǎo)致審計工作程序過于簡化，引發(fā)審計證據(jù)缺乏真實性與可靠性，增加審計風(fēng)險。

(四)建筑施工企業(yè)后續(xù)內(nèi)部審計不到位

在審計工作過程當(dāng)中，后續(xù)審計也是非常重要的組成部分，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對后續(xù)審計工作給予充分重視，觀察工程項目部門整改問題情況是否符合審計報告相關(guān)要求，并在此基礎(chǔ)上，將一些建設(shè)性的意見給提出，對于建設(shè)性建議是否與實際相符合進行調(diào)查，保證審計工作質(zhì)量，控制審計風(fēng)險，然而很多建筑施工企業(yè)在審計工作當(dāng)中。只重視前期審計，沒有詳細跟蹤調(diào)查審計意見是否得到有效落實，無法對相關(guān)部門以及所屬單位整改情況進行詳細監(jiān)督，也沒有針對一些未按照相關(guān)要求整改的責(zé)任人進行責(zé)任追究，對審計工作的權(quán)威性和充分貫徹落實造成很大影響。

二、應(yīng)對建筑企業(yè)內(nèi)部審計工作問題的有效對策

(一)重視外部審計力量應(yīng)用，提高內(nèi)部審計發(fā)展水平

對于外部審計而言，如政府審計、社會審計都是重要的類型組成，外部審計有著很高的權(quán)威性與強制性。委托外部審計進入企業(yè)進行內(nèi)部審計工作，可以及時探尋工作實際遇到的各種問題，查找工作重點，集中審計力量進行應(yīng)對，有效提高審計結(jié)果的精準(zhǔn)性和可靠性。

(二)明確審理工作地位

為了確保審計工作的持續(xù)推進，建筑施工企業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實際構(gòu)建獨立的審計部門，打造專業(yè)化的審計團隊，保證該團隊開展有效的監(jiān)督與審查工作，確保審計結(jié)果的精準(zhǔn)性和可靠性，不會受到其他部門影響，如此便可有效確保企業(yè)內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性，保證審計工作成效，以便有問題發(fā)現(xiàn)時及時解決。

(三)改進建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計方式與技術(shù)

為了確保建筑施工企業(yè)審計工作高效推進，應(yīng)當(dāng)有效推廣應(yīng)用先進的審計技術(shù)，對于審計抽樣以及內(nèi)部控制測評，還有風(fēng)險分析等各方面工作方法有效完善。打造信息化的審計機構(gòu)。對計算機審計軟件合理的開發(fā)與利用，并合理地進行非現(xiàn)場審計以及云審計，構(gòu)建完善的建筑工程項目審計數(shù)據(jù)庫，實時動態(tài)管理全部工程行動，對工程各項信息隨時掌控，促使信息化技術(shù)核查問題能力不斷提升。重視內(nèi)外部審計相結(jié)合，對社會審計服務(wù)項目購買的監(jiān)督管理機制有效完善，為審計整個過程強化質(zhì)量控制，對社會審計質(zhì)量過錯構(gòu)建完善的追究制度。

(四)對審計工作有效規(guī)范，提高內(nèi)部審計結(jié)果應(yīng)用水平

對企業(yè)內(nèi)部審計制度及其標(biāo)準(zhǔn)有效完善，在企業(yè)內(nèi)部控制工作當(dāng)中內(nèi)部審計是最為重要的核心工作內(nèi)容，先應(yīng)當(dāng)對組織結(jié)構(gòu)有效明確，并明確部門職能，對于工作流程有效細化，并構(gòu)建完善的考核體系。組織結(jié)構(gòu)層面，必須要保證分離不相容職務(wù)，對審計崗位合理設(shè)置，確保內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性。部門職責(zé)上，應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部審計機構(gòu)及人員職責(zé)權(quán)限充分明確，當(dāng)工作人員對審計工作的重要性及其特性有一個更加全面的了解和掌握。設(shè)置工作流程時，必須要確保審計工作流程更加的健全與完整，提高審計工作實施成效?？己梭w系層面，對審計工作人員加強績效考核，使其工作熱情充分調(diào)動出來，保證工作質(zhì)量。進一步強化審計實施管理工作，保證審計信息更加的精準(zhǔn)。在實施審計工作之前，內(nèi)部審計工作人員應(yīng)當(dāng)將審計工作開展前的各項準(zhǔn)備工作充分做好，并對審計工作項目情況展開詳細的分析和調(diào)查，更好地保證審計項目能夠持續(xù)穩(wěn)定開展。審計工作開展過程當(dāng)中，工作人員還應(yīng)當(dāng)自律廉潔，依照審計實施方案高質(zhì)量的進行審計，對項目管理過程正確的進行評價，有效應(yīng)對管理工作當(dāng)中遇到的各種問題，并將整改意見于建議給提出。完成審計工作之后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)與審計項目任務(wù)、程序規(guī)范、質(zhì)量，完成審計工作情況充分結(jié)合，構(gòu)建完善的考核標(biāo)準(zhǔn)。將績效考核充分落到實處，高質(zhì)量完成的工作人員，及時的進行獎勵，沒有完成任務(wù)的進行相應(yīng)處罰，使審計行為得到最大程度的規(guī)范，對工作人員形成良好的督促作用，使其對項目管理過程真實客觀的進行反映，以便獲取更加精準(zhǔn)的審計信息。另外在建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)充分重視審計結(jié)果應(yīng)用，將審計作用充分發(fā)揮出來。審計工作開展過程當(dāng)中，工作人員應(yīng)當(dāng)充分考慮審計工作記錄以及審計工作底稿來生成內(nèi)部審計報告，項目經(jīng)理對其進行復(fù)核，寶貝審計項目進行簽字確認(rèn)。但是被審計項目在審計提出的建議和意見方面，常常敷衍了事，避重就輕，就問題改問題，以至于很多問題得不到充分的解決。所以內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)作為獎懲任免和考核決策的重要參考。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對相關(guān)激勵機制不斷健全和完善，在審計工作當(dāng)中納入審計結(jié)果，并結(jié)合審計結(jié)果制定完善的考核制度，明確責(zé)任與目標(biāo)，保證此項工作更加的規(guī)范化和制度化，針對工作實際當(dāng)中遇到的各種違法違紀(jì)問題應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)要求下，向紀(jì)檢檢察機關(guān)移送進行嚴(yán)肅處理。

(五)加強施工企業(yè)后續(xù)內(nèi)部審計

后續(xù)內(nèi)部審計是建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作當(dāng)中最為重要的工作內(nèi)容，對企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，而且還能將施工企業(yè)組織體系風(fēng)險預(yù)警、糾錯防弊等作用充分的反映出來。審計工作人員接收建筑施工企業(yè)項目部門書面回復(fù)之后，及時的進行閱讀，并和項目部門加強溝通以及探討。并現(xiàn)場審計重大審計和糾正行動相關(guān)事項，于改善情況充分結(jié)合，或者考慮工程項目部門表明需要采取的措施，重新全面的評估企業(yè)控制環(huán)境各種風(fēng)險，把內(nèi)部審計報告以及相關(guān)內(nèi)容進行復(fù)印之后，向?qū)徲媹蟾娼邮照哌M行發(fā)送。審計工作人員應(yīng)當(dāng)依照日常審計工作要求，開展后續(xù)內(nèi)部審計，把審計工作過程當(dāng)中人工當(dāng)做底稿，并進行認(rèn)真歸檔內(nèi)部審計后續(xù)發(fā)現(xiàn)，確保有效落實糾正措施，解決遇到的重大問題。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際配合協(xié)調(diào)好后續(xù)內(nèi)部審計各項工作內(nèi)容加強溝通和協(xié)調(diào)，營造良好的工作氛圍，保證后續(xù)審計工作高質(zhì)量的開展，獲取更加全面而又客觀的審計信息，解決工作過程當(dāng)中遇到的各種問題，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

為了有效提高建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作水平，必須要充分重視自身管理，這是促進建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計工作持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，對內(nèi)部審計工作給予充分重視，內(nèi)部審計工作人員整體素質(zhì)，強化內(nèi)部審計質(zhì)量管理，確保組織機構(gòu)當(dāng)中內(nèi)部審計機構(gòu)的重要地位，為內(nèi)部審計工作持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，保證內(nèi)部審計工作效率與質(zhì)量，使建筑施工企業(yè)高質(zhì)量的實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。