強(qiáng)化國(guó)企財(cái)會(huì)監(jiān)督的思路與實(shí)踐

王曉玉 中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司西南分公司

以某油氣田企業(yè)為例進(jìn)行相應(yīng)的分析，在新的發(fā)展局勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)工作，通過(guò)深入防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全性的方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的運(yùn)行問(wèn)題，然后提出針對(duì)性的解決方案，從根本上降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的工作現(xiàn)狀

第一，國(guó)有企業(yè)的合規(guī)觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我國(guó)制定了相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展要求，也頒布了一些管理規(guī)定有效規(guī)范國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，但是國(guó)有企業(yè)的合規(guī)觀念依然有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)相關(guān)的監(jiān)督檢查可以看出，部分國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部員工甚至領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)存在合規(guī)觀念較弱、借助自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作，在監(jiān)督檢查過(guò)程中存在僥幸心理，合規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第二，國(guó)有企業(yè)的工作人員綜合素養(yǎng)水平高低不一。在新的發(fā)展局勢(shì)下，我國(guó)的財(cái)會(huì)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)發(fā)展面臨著較大的挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們應(yīng)不斷引入綜合性的人才，這類(lèi)人才對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握程度較高，不僅能熟練掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，還能了解并熟練操作流程，監(jiān)督檢查的專(zhuān)業(yè)技能水平也較強(qiáng)。然而，在實(shí)踐工作過(guò)程中，受到財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作自身的限制，不少財(cái)會(huì)監(jiān)督工作人員的綜合能力較弱，他們往往存在某一項(xiàng)技能水平較強(qiáng)、其他技能較弱的問(wèn)題，在實(shí)踐工作中的綜合技能水平也較低，處理突發(fā)情況的能力有待提升。這樣就會(huì)造成財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的發(fā)展片面，后期發(fā)展的動(dòng)力不足，企業(yè)的綜合性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，對(duì)于難度較高的問(wèn)題缺少相應(yīng)的評(píng)估，主要是造成了監(jiān)督工作的風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。

第三，國(guó)有企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)不到位。盡管大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)創(chuàng)建了內(nèi)控管理機(jī)制，然而在實(shí)踐工作中，受到管理制度、企業(yè)發(fā)展制度的影響，部分落后的傳統(tǒng)理念和工作模式還在被使用，已經(jīng)建立了全面的內(nèi)控管理制度。但在實(shí)際工作中，由于管理體制、企業(yè)機(jī)制等方面的原因，一些陳舊的思維理念、慣性的工作方法還在一定范圍內(nèi)存在，影響企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)工作的效果也不太理想，增加企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而制約企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

第四，國(guó)有企業(yè)的信息和溝通存在一定的差異。在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，不同部門(mén)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作模式各不相同，在溝通和交流過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題，這樣就會(huì)影響不同部門(mén)之間的溝通交流和了解，嚴(yán)重的還會(huì)增加不同部門(mén)之間的矛盾，影響彼此之間的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，還會(huì)制約企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。此外，因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的全局觀念有待加強(qiáng)，不同部門(mén)都過(guò)于重視自己的工作任務(wù)，對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展缺乏深刻認(rèn)知，從而導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題之后相互推脫的問(wèn)題。

第五，企業(yè)的合規(guī)文化建設(shè)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。合規(guī)本身就是文化管理的一種，合規(guī)文化建設(shè)工作的落實(shí)關(guān)系到國(guó)有企業(yè)自身文化建設(shè)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。發(fā)展良好的國(guó)有企業(yè)，需要擁有一套符合自身發(fā)展需求的合規(guī)文化系統(tǒng)。盡管我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)都先后創(chuàng)建了合規(guī)文化系統(tǒng)，但是，部分國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)環(huán)境和制度建設(shè)工作仍然有待提升，合規(guī)管理制度的獨(dú)立特征不夠明顯，管理文化也需要進(jìn)一步優(yōu)化。

二、從實(shí)踐角度加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督力度

結(jié)合上文中提出了相應(yīng)的問(wèn)題，我們應(yīng)全面開(kāi)展國(guó)有企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，采用多元化的方法提升國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督水平。

(一)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督操作流程

對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作人員來(lái)說(shuō)，只有不斷規(guī)范管理基礎(chǔ)，提升財(cái)務(wù)人員的規(guī)范觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念和責(zé)任觀念，才能從根本上推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。制定科學(xué)的規(guī)章制度能夠推動(dòng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還能提升企業(yè)的管理工作水平，盡早地發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的負(fù)面影響，然后制定針對(duì)性的規(guī)范方案，切實(shí)做好相關(guān)工作，從根本上提升企業(yè)的監(jiān)督管理工作質(zhì)量，嚴(yán)格把控好人們的行為。結(jié)合實(shí)際情況，盡可能早發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理問(wèn)題，然后采用科學(xué)的解決方案，有利于人們養(yǎng)成良好的執(zhí)行習(xí)慣，促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范落實(shí)?；诖?，國(guó)有企業(yè)工作人員應(yīng)全面了解、收集、整理、優(yōu)化相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制，并結(jié)合公司財(cái)務(wù)發(fā)展需求創(chuàng)建科學(xué)的、規(guī)范化的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作操作流程。只有這樣，才能確保企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，財(cái)會(huì)監(jiān)督準(zhǔn)則的制定、監(jiān)督工作的反饋、監(jiān)督問(wèn)題的整理和總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作、問(wèn)題的整改工作等都貫穿相關(guān)的管理模式，這樣才能從根本上提升財(cái)會(huì)監(jiān)管工作質(zhì)量。

(二)采取責(zé)任到人的制度，從根本上落實(shí)監(jiān)督檢查工作

在新的發(fā)展局勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作需要借助問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)階段，加大監(jiān)督檢查工作力度，并深入了解國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中的自身職責(zé)，采用責(zé)任到人的制度，規(guī)范每個(gè)人的行為。實(shí)際上，財(cái)會(huì)監(jiān)督工作能夠從側(cè)面體現(xiàn)出一些潛在的問(wèn)題，我們應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的部分問(wèn)題進(jìn)行深入挖掘，參考其他企業(yè)相似問(wèn)題的解決方案，制定屬于自己的解決方法，讓財(cái)會(huì)監(jiān)督工作落實(shí)到始出。不僅如此，我們還要從根本上切實(shí)做好財(cái)會(huì)監(jiān)督管控工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法違規(guī)的問(wèn)題，假如某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從最初就是違規(guī)的存在，那么其后續(xù)發(fā)展也不可能合規(guī)。從這個(gè)角度進(jìn)行分析可以看出，國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的員工職責(zé)明確可以提供給企業(yè)員工足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)，有利于創(chuàng)建防范問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的開(kāi)展和落實(shí)?；诖?，國(guó)有企業(yè)的實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中，我們需要適當(dāng)?shù)匕沿?cái)會(huì)監(jiān)督檢查工作調(diào)整到工作的中心為止，還要進(jìn)一步拓展其工作范圍。從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的根本上入手，一直到最后的財(cái)務(wù)結(jié)算，所有的環(huán)節(jié)都要滿足規(guī)定和要求，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的合規(guī)發(fā)展。第一，從重點(diǎn)問(wèn)題的角度一個(gè)一個(gè)的擊破，重點(diǎn)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題較多，為此，我們可以增加差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理力度，這樣能夠提升報(bào)銷(xiāo)有效率；第二，基于上一個(gè)問(wèn)題的解決，我們可以不斷拓展治理的層面，加強(qiáng)治理工作的有效性，并重視企業(yè)財(cái)務(wù)違規(guī)問(wèn)題的解決，定期檢查財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作的管理規(guī)范性是否達(dá)標(biāo)，還要結(jié)合檢查工作宣傳合規(guī)操作的自身作用，從而讓人們更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作；第三，結(jié)合相關(guān)地國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度合規(guī)方案全面落實(shí)好財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，確保前期工作順利有效落實(shí)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化后期的工作規(guī)范性，重視并治理重復(fù)犯錯(cuò)的問(wèn)題。不僅如此，我們還可以適當(dāng)采用長(zhǎng)時(shí)間不間斷的打擊違規(guī)行為的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進(jìn)行科學(xué)的處理，讓國(guó)有企業(yè)的每一個(gè)員工都明確自身的工作職責(zé)，從根本上降低違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生率，從而提升工作人員的合規(guī)管理工作質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的文化培育力度，創(chuàng)造良好的監(jiān)督工作環(huán)境

國(guó)有企業(yè)的文化創(chuàng)建并不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的，我們應(yīng)采用常態(tài)化的管理模式，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)企業(yè)的文化培育工作力度。此外，我們還要強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)觀念培養(yǎng)，提升財(cái)務(wù)人員的合規(guī)觀念和警示能力，從根本上提升財(cái)務(wù)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)觀念、自身職責(zé)觀念等。把合規(guī)運(yùn)營(yíng)觀念融入到所有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的思想教育中，借助不同財(cái)務(wù)管理機(jī)制的自身價(jià)值，深入開(kāi)展并落實(shí)好企業(yè)業(yè)務(wù)的辦理工作，還要提升執(zhí)行人員的自覺(jué)性，切實(shí)激發(fā)不同級(jí)別工作人員的工作積極性，讓工作人員主動(dòng)參與到合規(guī)監(jiān)督管理工作中，切實(shí)落實(shí)好相關(guān)監(jiān)督工作?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并開(kāi)展好財(cái)務(wù)合規(guī)文化培育工作。企業(yè)的財(cái)務(wù)單位應(yīng)重視合規(guī)工作和文化培育工作的開(kāi)展及落實(shí)，從源頭上增強(qiáng)工作人員的合規(guī)觀念，為合規(guī)工作的落實(shí)創(chuàng)造環(huán)境。首先，可以適當(dāng)舉辦大規(guī)模的合規(guī)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)不同財(cái)務(wù)人員的合規(guī)觀念和自身職責(zé)觀念的培養(yǎng)，這樣才能有效提升財(cái)務(wù)工作人員的工作執(zhí)行力度，才能提升工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范水平。其次，借助網(wǎng)絡(luò)上的財(cái)務(wù)合規(guī)管理平臺(tái)每隔一段時(shí)間開(kāi)展一次合規(guī)觀念、合規(guī)文化的宣傳教育工作，并為合規(guī)文化的建設(shè)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后，根據(jù)不同的主題教育內(nèi)容，切實(shí)開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)監(jiān)督、提升效益的征文活動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的宣傳和教育力度，切實(shí)提升不同管理人員的合規(guī)觀念，發(fā)掘財(cái)務(wù)工作人員的合規(guī)管理潛能，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作總體質(zhì)量的提升。

(四)從客觀的角度評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合規(guī)發(fā)展

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)之間的關(guān)系較為緊密，單獨(dú)一個(gè)部門(mén)的力量較弱，無(wú)法滿足企業(yè)的發(fā)展需求，為此，我們應(yīng)全面協(xié)調(diào)好不同部門(mén)之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作問(wèn)題并提出解決方案，各部門(mén)的工作人員共同努力，提升企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督水平，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)性提升，才能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作發(fā)展新格局。基于此，國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作人員應(yīng)全面了解相關(guān)工作機(jī)制，熟悉并掌握相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐工作的有效結(jié)合。尤其是在黨規(guī)黨紀(jì)的深入學(xué)習(xí)下，把財(cái)經(jīng)機(jī)制和黨規(guī)黨紀(jì)融合在一起，能夠有效提升企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理水平。企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)采用多元化的方法，不斷管理、調(diào)整財(cái)會(huì)監(jiān)督模式，從根本上提升監(jiān)督有效性。針對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查工作的結(jié)果進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，還要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，提升工作人員的綜合素養(yǎng)，為國(guó)有企業(yè)的合規(guī)管理和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)采用多元化的方法不斷革新財(cái)會(huì)監(jiān)督方式，然后通過(guò)紀(jì)檢和審計(jì)工作創(chuàng)建科學(xué)的財(cái)會(huì)監(jiān)督模式，協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督問(wèn)題并采取相應(yīng)的解決方案，從而有效提升國(guó)有企業(yè)的合規(guī)管理質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。