新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下國有企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀與創(chuàng)新模式研究

賈修偉 邵文靜 大慶油田生態(tài)環(huán)境管護(hù)公司

我國進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，國有企業(yè)作為市場的主體，在穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)造稅收、提升國家核心競爭力等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。國有企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要進(jìn)一步推動經(jīng)營管理創(chuàng)新，深度研究當(dāng)前經(jīng)營管理中存在的問題，依托先進(jìn)的管理理念和管理思想，對企業(yè)經(jīng)營管理做深度改革，以此來推動國有企業(yè)提質(zhì)增收，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，發(fā)揮國有企業(yè)中流砥柱作用。

一、新時(shí)期我國國有企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀分析

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量越來越高，國民經(jīng)濟(jì)更加注重創(chuàng)新發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，推動中國經(jīng)濟(jì)再上新臺階。中國成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國，與美國的差距不斷縮小，由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)是我國發(fā)展的必然要求，也是提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，其?jīng)營管理不僅關(guān)系到企業(yè)的盈虧，更關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。推動國有企業(yè)改革，研究當(dāng)前我國國有企業(yè)經(jīng)營所存在的問題，努力構(gòu)建更適應(yīng)新時(shí)代背景下的國有企業(yè)經(jīng)營管理體制，讓國有企業(yè)承擔(dān)起更多民族復(fù)興、國家振興的擔(dān)當(dāng)。

(一)國有企業(yè)管理思想理念有待進(jìn)一步更新

思想理念是企業(yè)管理的靈魂，只有先進(jìn)的管理思想理念才能帶來更先進(jìn)的管理方式和方法，推動管理手段更新、管理模式創(chuàng)新，進(jìn)而帶來國有企業(yè)管理質(zhì)量提升，推動國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。我國國有企業(yè)依照其規(guī)模、行業(yè)分成不同的類型，不僅有大型中央企業(yè)，還有更多的地方國有企業(yè)。從數(shù)量上來講，地方國有企業(yè)數(shù)量最多，但管理思想相對僵化，管理理念相對落后；即便是大型央企，雖然規(guī)模非常大，已經(jīng)躋身世界500強(qiáng)，但發(fā)達(dá)國家世界500強(qiáng)企業(yè)管理相比，思想還有待進(jìn)一步解放，管理理念有待進(jìn)一步更新。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，國有企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都在快速發(fā)展，但在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，管理卻沒有保持同比提升；企業(yè)在不斷進(jìn)行技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新型，而管理思想理念卻沒有快速轉(zhuǎn)變。這是我國一些國有企業(yè)大而不強(qiáng)的原因，也是與發(fā)達(dá)國家相比競爭力相對不足的重要軟因素，是影響當(dāng)前我國進(jìn)一步發(fā)展的重要原因，也是影響我國新時(shí)期完成經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵性因素。

(二)國有企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

管理的核心是人才，管理人員的綜合素質(zhì)決定了管理的方式和效果。經(jīng)營管理者是整個(gè)管理的核心，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要進(jìn)一步提升經(jīng)營管理質(zhì)量，必須注重管理人員的綜合素質(zhì)。但從當(dāng)前情況來看，國有企業(yè)管理人員整體綜合素質(zhì)與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)相比有著明顯不足，這是影響我國國有企業(yè)發(fā)展的重要原因。職業(yè)化在我國還處于初步階段，職業(yè)經(jīng)理人制度在我國還沒有完全成熟，尤其是國有企業(yè)管理者，很多都不是真正的職業(yè)經(jīng)理人。在很大程度上影響管理思維、管理方式和效果。組建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是推動我國國有企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量提升的最為重要的方式，也是新時(shí)期改革國有企業(yè)管理的重要舉措。很多地方的國有企業(yè)既是管理人員，又是國家行政人員，有著較高的政治素養(yǎng)，卻缺乏更高的企業(yè)管理能力。尤其是在我國社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新時(shí)代，在中國經(jīng)濟(jì)快速融入世界新形勢下，國有企業(yè)管理必須面向世界，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，必須與更多國際企業(yè)展開競爭，這就給企業(yè)管理人員提出更高的要求。管理方式現(xiàn)代化，管理技術(shù)現(xiàn)代化，管理架構(gòu)現(xiàn)代化，民主化管理，都對管理人才有更全面得要求，而很多國有企業(yè)管理人員在這方面存在明顯的不足。

(三)缺乏更科學(xué)的內(nèi)部架構(gòu)和考核機(jī)制

國企經(jīng)營管理要有更科學(xué)的內(nèi)部架構(gòu)機(jī)制，根據(jù)管理需要設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞市場經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，不斷優(yōu)化企業(yè)管理內(nèi)部結(jié)構(gòu)，確保各個(gè)部門精簡高效。但是，從當(dāng)前情況來看，不少企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，主要管理領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)負(fù)著更多的職務(wù)，這些職務(wù)分屬不同的部門，又有不同的層次，不利于提升管理效率。尤其是缺乏更加科學(xué)合理的考核和評價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致管理效能低下，不能真正調(diào)動人才的積極性，一些人才無法發(fā)揮其價(jià)值和才能，造成人才浪費(fèi)，人才流失。這是影響國有企業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的因素，21世紀(jì)最為重要的資源是人才，國與國之間競爭的根本是人才競爭，國有企業(yè)在新的歷史時(shí)期，要進(jìn)一步服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)對復(fù)雜的市場競爭，必須充分分析并解決管理架構(gòu)和考核機(jī)制問題。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代國有企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新模式分析

我國進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，我國社會的主要矛盾發(fā)生根本性變化，建設(shè)現(xiàn)代強(qiáng)國是中國人的夢想，也是中國人即將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)也面臨更多復(fù)雜的國際局勢，給供企業(yè)管理經(jīng)營帶來更多的問題和挑戰(zhàn)。必須深化企業(yè)管理改革，創(chuàng)新管理模式，才能推動國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(一)積極更新管理思想理念

企業(yè)經(jīng)營管理的靈魂是管理理念，進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，國有企業(yè)必須解放思想，不斷更新理念，用更先進(jìn)的管理思想指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理，對企業(yè)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，改革管理方式，創(chuàng)新管理模式。國有企業(yè)要面向市場，要承擔(dān)自負(fù)盈虧，更要發(fā)揮國有企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值和作用。每一個(gè)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任和使命非常重大，以市場規(guī)律為引導(dǎo)，加強(qiáng)自我發(fā)展，注重創(chuàng)新引領(lǐng)，在市場大格局更好地尋找定位，并進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)作用。強(qiáng)化競爭意識，國有企業(yè)參與市場競爭，參與國際市場競爭，在競爭中不斷發(fā)展壯大，與更多跨國企業(yè)展開競爭，讓更多中國企業(yè)走出去，獲得更多的市場話語權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)在國際的影響力。

(二)創(chuàng)新企業(yè)戰(zhàn)略決策管理

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國有企業(yè)要站在國家發(fā)展戰(zhàn)略的大格局做好定位，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。準(zhǔn)確把握我國未來發(fā)展趨勢和市場的動向，尤其是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重視企業(yè)生產(chǎn)管理，更注重企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)和營銷。以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動企業(yè)發(fā)展，依靠創(chuàng)新引領(lǐng)增強(qiáng)企業(yè)競爭力，加大技術(shù)研發(fā)和科研投入，獲取更多的技術(shù)發(fā)明專利，并將專利迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，更提升企業(yè)的盈利能力，也能解決我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多領(lǐng)域受制于外國公司或卡脖子問題。做好企業(yè)決策管理，充分利用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段，根據(jù)企業(yè)市場地位，研究企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)，對市場變化進(jìn)行綜合研判，以此來制定更加科學(xué)合理的發(fā)展決策。并能根據(jù)市場變化做好應(yīng)變，確保企業(yè)決策更科學(xué)，更合理。

(三)進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)

推動企業(yè)經(jīng)營管理改革創(chuàng)新，必須依靠更先進(jìn)的管理組織結(jié)構(gòu)。推動國有企業(yè)改革，最關(guān)鍵的是國企機(jī)構(gòu)改革，做好精簡機(jī)構(gòu)，要確保瘦身健體，這樣才能更好地推動企業(yè)改革。國有企業(yè)改革要減員增效，要提升人力資源的利用效率，要對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建更加科學(xué)合理的管理架構(gòu)層次。確保能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要設(shè)置相應(yīng)的組織部門，并讓這些組織部門在企業(yè)經(jīng)理管理經(jīng)營中發(fā)揮價(jià)值和作用，推動企業(yè)發(fā)展壯大。推動企業(yè)扁平化組織結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)決策管理效率，增強(qiáng)企業(yè)管理效能。

(四)強(qiáng)化人力資源管理創(chuàng)新

企業(yè)管理最核心的人力資源管理，發(fā)揮人才價(jià)值，要人力資源保值增值，吸引更多的優(yōu)秀人才，并留住這些優(yōu)秀人才，尤其是讓人才在國有企業(yè)中更好地發(fā)揮價(jià)值和作用。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理，充分發(fā)掘每一個(gè)人才的潛能，提高企業(yè)的競爭力。推動民主化管理，讓每一個(gè)員工能夠更好地認(rèn)識自我，發(fā)揮價(jià)值，將每一個(gè)員工的潛能充分發(fā)掘。這就要求國有企業(yè)在管理方面進(jìn)一步創(chuàng)新人力資源管理。堅(jiān)持人本發(fā)展理念，注重每一個(gè)員工的價(jià)值，肯定他們的需求，并將他們的自我發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，將他們的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和企業(yè)價(jià)值緊密結(jié)合，以此促進(jìn)人才成長，實(shí)現(xiàn)人力資源價(jià)值增值，更推動企業(yè)發(fā)展壯大。

總之，我國進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，國有企業(yè)面臨更加復(fù)雜的國內(nèi)和國際競爭，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理模式才能應(yīng)對市場變化，才能更好地服務(wù)國家建設(shè)。進(jìn)一步完善國有企業(yè)管理體制，依靠應(yīng)用更先進(jìn)的管理理念，提高國有企業(yè)管理質(zhì)量和效率，真正促進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)，更好地服務(wù)國家建設(shè)。