鄭昌明
(四川省南充市儀隴縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四川南充 637676)
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使人們消費(fèi)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。我國(guó)目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,動(dòng)物性食品在飲食消費(fèi)中占據(jù)了重要位置。食品安全問(wèn)題也因此成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),為保證食品安全,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,需發(fā)揮動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫在食品安全中的重要作用,從而降低動(dòng)物性食品安全事件發(fā)生的概率。
動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫工作不僅包括監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè),還包括牲畜屠宰場(chǎng)、食品加工廠、倉(cāng)庫(kù)、超市、農(nóng)貿(mào)集市等經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所的檢查與監(jiān)督。檢查監(jiān)督項(xiàng)目多、涉及范圍廣,僅靠食品安全部門(mén)無(wú)法完成關(guān)于上述場(chǎng)所的全部監(jiān)督檢查工作。因此,為加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的有效開(kāi)展,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持,進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督保證食品安全。
具有傳染性的疾病若發(fā)生在動(dòng)物中,極易造成短時(shí)間內(nèi)的大面積感染,而疾病病原體的不同使動(dòng)物發(fā)生感染后的癥狀與傳播方式也不相同。上述情況為傳染性疾病的預(yù)防與控制工作帶來(lái)一定的難度。為有效控制疾病,首先需要對(duì)感染動(dòng)物疾病的類型做出準(zhǔn)確判斷,對(duì)疾病的病原體及傳染源進(jìn)行仔細(xì)分析,依據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果,判斷動(dòng)物傳染性疾病對(duì)人類的影響,是否具有傳染人類的相關(guān)特性。
疾病在動(dòng)物中的傳播過(guò)程一般有3 個(gè)主要環(huán)節(jié),即傳染源、易感對(duì)象和傳播的方式。因此,從傳染性疾病的防治手段來(lái)看,需要進(jìn)行免疫、隔離、消毒等方式與傳播源進(jìn)行分離、切斷兩者的關(guān)系。此時(shí),動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫能夠發(fā)揮巨大作用,在目前已知的超過(guò)300種的動(dòng)物傳染病中包含了100 多種的可以使人與牲畜共同患病的疾病。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫能夠作為有效的防治手段,能將傳染性疾病最大程度的予以防控,控制動(dòng)物傳染疾病的流行和傳播,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供保障。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)生活水平的提高,人們的飲食習(xí)慣和消費(fèi)觀念與以往有所不同,對(duì)于食品與飲食,更注重健康安全。因而畜牧業(yè)的發(fā)展應(yīng)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上以能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全的畜產(chǎn)品為主要目標(biāo)。在實(shí)際的發(fā)展中,無(wú)論是產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸還是銷售都不同程度的存在肉制品保存方式錯(cuò)誤、儲(chǔ)藏環(huán)境差、出售產(chǎn)品無(wú)檢疫標(biāo)識(shí)等現(xiàn)象,尤其在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食堂等對(duì)動(dòng)物源性食品需求量大的單位更容易出現(xiàn)此類問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的力度,對(duì)提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量尤為重要,更能在保護(hù)消費(fèi)者的身體健康方面做出重要的貢獻(xiàn)。
增強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的能力,對(duì)促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展有重要意義。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作不僅可促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,更有利于提高肉制品的質(zhì)量。因而應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)督,保證肉制品在市場(chǎng)流通中的質(zhì)量安全,提高動(dòng)物衛(wèi)生管理的水平,發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能,進(jìn)而保障食品安全質(zhì)量[1]。
當(dāng)下的食品市場(chǎng)環(huán)境中,有關(guān)動(dòng)物食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸與加工環(huán)節(jié)都存在不同程度的問(wèn)題。市場(chǎng)中存在部分動(dòng)物源性食品加工方式簡(jiǎn)單、生產(chǎn)設(shè)備落后以及生產(chǎn)環(huán)境差等現(xiàn)象。通常情況下,為壓縮成本,食品加工缺乏安全衛(wèi)生的生產(chǎn)車間,多為小作坊式的運(yùn)營(yíng)模式,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)不合理使用食品添加劑甚至出現(xiàn)違規(guī)使用添加劑的情況。私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)貿(mào)集市中的牛、羊、豬等動(dòng)物源性食品質(zhì)量缺乏保障,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出,增加了動(dòng)物源性食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。而在動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的保護(hù)下,能夠?qū)?dòng)物源性食品安全進(jìn)行有效監(jiān)管,維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫水平的提高對(duì)食品安全有重要意義。因此,政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的資金投入,及時(shí)更新陳舊落后的檢疫設(shè)備機(jī)器,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn),提升檢疫技術(shù)的工作質(zhì)量,同時(shí)保證工作效率的提高。對(duì)于人才引進(jìn)可以采用與職業(yè)技術(shù)院校、高等院校合作的方式,加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)交流,培養(yǎng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫專業(yè)型人才?,F(xiàn)有的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫技術(shù)人員需提供培訓(xùn)交流機(jī)會(huì),組織對(duì)優(yōu)秀地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫管理辦法與管理理念進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,提高自身檢驗(yàn)檢疫技術(shù)的水平。對(duì)技術(shù)人員合理進(jìn)行人員配比,及時(shí)調(diào)整崗位人才比例,完善專業(yè)人才的福利待遇,增強(qiáng)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性[2]。
一方面,需要在動(dòng)物源性食品的流通與管理中做好監(jiān)督與管理工作,動(dòng)物肉制品在流入市場(chǎng)之前,要做好檢驗(yàn)工作,包括獸藥和農(nóng)藥的管理、抗生素藥物的殘留量等。當(dāng)在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)藥品的殘留超標(biāo)時(shí),要依據(jù)管理制度對(duì)相關(guān)動(dòng)物源性食品進(jìn)行查處,提高市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料的經(jīng)營(yíng)與使用人員的監(jiān)管與培訓(xùn),強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任人的法律與道德意識(shí)。嚴(yán)格遵守預(yù)防為主的動(dòng)物免疫工作原則,對(duì)動(dòng)物基礎(chǔ)與強(qiáng)制免疫具體落實(shí)。對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖制度予以完善,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶的監(jiān)管力度,養(yǎng)殖過(guò)程中嚴(yán)格遵循無(wú)害化處理及動(dòng)物出欄報(bào)檢等制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢疫工作人員的管理,對(duì)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,建立健全相關(guān)考核管理制度,對(duì)相關(guān)工作人員的工作予以定期的檢查。完善市場(chǎng)法律法規(guī),加大違規(guī)處罰力度,增強(qiáng)違法成本,保證動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格后才能在市場(chǎng)流通。
動(dòng)物源性食品安全有賴于強(qiáng)化產(chǎn)地的檢驗(yàn)檢疫。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖工作的動(dòng)物防疫的相關(guān)審查力度,推行規(guī)?;酿B(yǎng)殖模式,幫助養(yǎng)殖戶構(gòu)建完善的動(dòng)物養(yǎng)殖體系,建立完善的養(yǎng)殖檔案信息,將養(yǎng)殖過(guò)程中相關(guān)信息及時(shí)做好記錄,為日后的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫做好工作依據(jù)。另外,對(duì)于養(yǎng)殖戶要做好農(nóng)戶自檢與監(jiān)督抽查工作,禁止違禁藥品添加到動(dòng)物飼料中。在養(yǎng)殖農(nóng)戶的飼養(yǎng)過(guò)程中,督促其做好檔案登記工作,將飼料、獸藥以及相關(guān)營(yíng)養(yǎng)藥劑等進(jìn)行逐一登記。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫建立相關(guān)工作臺(tái)賬,檢疫的有關(guān)申報(bào)問(wèn)題以及檢疫的出證進(jìn)行詳細(xì)記錄,通過(guò)完整記錄對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、動(dòng)物的檢疫進(jìn)行追蹤。保證動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫出證、票證的完整性。對(duì)于檢疫不合格的產(chǎn)品,予以相關(guān)過(guò)錯(cuò)追究。
綜上所述,動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作不僅能夠控制動(dòng)物傳染性疾病的發(fā)生,降低動(dòng)物源性食品安全的發(fā)生概率;還能夠確保產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,保障消費(fèi)者的身體健康。因此,需要加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作在食品安全中的作用,從而為促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。