延邊州高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力分析研究
——基于高新技術(shù)企業(yè)專利分析

高 斌，樸銀姬，高松子，秦 偉，金 華

（延邊朝鮮族自治州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，吉林 延吉 133000）

0 引言

高新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)，是社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力的一個(gè)重要指標(biāo)，從一定程度上反映地區(qū)科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力，也是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重要標(biāo)準(zhǔn)。為了全面客觀科學(xué)地掌握延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利狀況，從專利視角挖掘延邊州高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，筆者對(duì)延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析研究。

1 延邊州高新技術(shù)企業(yè)基本情況

截至2019 年底，延邊州有高新技術(shù)企業(yè)53 家，其中，規(guī)模以上企業(yè)21 家。從領(lǐng)域分布看，電子信息領(lǐng)域企業(yè)20 家、生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)13 家、先進(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)8家、新材料領(lǐng)域企業(yè)5 家、新能源與節(jié)能領(lǐng)域4 家、資源與環(huán)境領(lǐng)域3 家，分別占比37.74%、24.53%、15.09%、9.43%、7.55%和5.66%；從地區(qū)分布看，延吉市33 家，其中延吉高新區(qū)26 家，敦化市、龍井市各5 家，琿春市、安圖縣各3 家，和龍市2 家，圖們市、汪清縣各1 家。

2 延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利基本情況

2.1 專利申請(qǐng)情況

截至2019 年底，延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，申請(qǐng)過(guò)專利的企業(yè)27 家，占比50.94%，專利申請(qǐng)量433 件。按專利類型分，發(fā)明專利232 件，實(shí)用新型專利126 件，外觀設(shè)計(jì)專利75 件；按領(lǐng)域分，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域13 家252 件，先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域5 家97 件，新材料領(lǐng)域4 家63 件，新能源與節(jié)能領(lǐng)域2 家14 件，資源與環(huán)境領(lǐng)域3 家7 件，電子信息領(lǐng)域無(wú)專利申請(qǐng)；按地區(qū)分，敦化市5 家215 件，延吉市12 家153 件（其中延吉高新區(qū)5 家78 件），其他六個(gè)縣（市）合計(jì)10 家65 件。

2.2 專利授權(quán)情況

截至2019 年底，延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，獲得專利授權(quán)企業(yè)24 家，占比45.28%，專利授權(quán)量319 件。按專利類型分，發(fā)明專利139 件，實(shí)用新型專利105 件，外觀設(shè)計(jì)專利75 件；按領(lǐng)域分，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域11 家181 件；先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域5 家81 件，新材料領(lǐng)域4 家41 件，新能源與節(jié)能領(lǐng)域2 家12 件，資源與環(huán)境領(lǐng)域2 家4 件，電子信息領(lǐng)域無(wú)專利授權(quán)；按地區(qū)分，敦化市5 家161 件，延吉市12 家126 件（其中延吉高新區(qū)5 家63 件）；其他六個(gè)縣（市）合計(jì)7 家32 件。

2.3 有效專利情況

截至2019 年底，延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，擁有有效專利企業(yè)25 家，占比47.17%，有效專利量291 件。按專利類型分，有效發(fā)明專利158 件，有效實(shí)用新型專利103 件，有效外觀設(shè)計(jì)專利30 件；按領(lǐng)域分，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域10 家160 件，先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域6 家57 件，新材料領(lǐng)域4 家54 件，新能源與節(jié)能領(lǐng)域2 家11 件，資源與環(huán)境領(lǐng)域3 家9 件，電子信息領(lǐng)域無(wú)有效專利；按地區(qū)分，敦化市5 家132 件，延吉市13 家119 件（其中延吉高新區(qū)6 家65 件），其他六個(gè)縣（市）合計(jì)7 家40 件。

2.4 PCT 國(guó)際申請(qǐng)情況

截至2019 年底，延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，PCT 國(guó)際申請(qǐng)企業(yè)2 家，占比3.77%，PCT 國(guó)際申請(qǐng)量26 件。

2.5 專利運(yùn)營(yíng)情況

截至2019 年底，延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，發(fā)生專利出讓的企業(yè)4 家，占比7.55%，專利出讓量6 件；發(fā)生專利受讓的企業(yè)15 家，占比28.30%，專利受讓量62 件。

3 延邊州高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主要特點(diǎn)

3.1 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新綜合實(shí)力較強(qiáng)，顯現(xiàn)出在全州創(chuàng)新發(fā)展中的“主力軍”作用

專利是創(chuàng)新活動(dòng)中最重要產(chǎn)出成果之一，特別是發(fā)明專利更能集中體現(xiàn)較高層次的創(chuàng)新成果。延邊州高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占全州非個(gè)體工商企業(yè)數(shù)的0.13%，但其專利申請(qǐng)量占全州申請(qǐng)總量的4.52%，占全州企業(yè)申請(qǐng)法人總量22.84%；專利授權(quán)量分別占全州和全州企業(yè)專利授權(quán)總量的5.14%和21.15%；有效專利量分別占全州和全州企業(yè)有效專利總量的19.57%和37.99%，其中有效發(fā)明專利量分別占全州和全州企業(yè)有效發(fā)明專利量的40.41%和63.97%。表明延邊州高新技術(shù)企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，在全州創(chuàng)新發(fā)展中具有主導(dǎo)作用，是“企業(yè)創(chuàng)新主體”中的主體。

3.2 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成果“含金量”較高，顯現(xiàn)出在全州提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展中的推動(dòng)作用

延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利成果以發(fā)明專利居多，發(fā)明專利申請(qǐng)量占高新技術(shù)企業(yè)專利申請(qǐng)總量的53.58%，分別高出全州和全州企業(yè)相應(yīng)平均水平30.26 個(gè)百分點(diǎn)和18.51 個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)明專利授權(quán)量占高新技術(shù)企業(yè)專利授權(quán)總量的43.57%，分別高出全州和全州企業(yè)相應(yīng)平均水平28.12 個(gè)百分點(diǎn)和25.21 個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)明專利授權(quán)率為59.91%，分別高出全州和全州企業(yè)相應(yīng)平均水平16.96 個(gè)百分點(diǎn)和18.26 個(gè)百分點(diǎn)。表明延邊州高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高層次創(chuàng)新活動(dòng)更具活力，高技術(shù)含量創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)，具備較強(qiáng)的核心技術(shù)儲(chǔ)備能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活力和實(shí)力不斷壯大，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展?jié)摿驮谌輨?chuàng)新發(fā)展中的“沖鋒隊(duì)”作用

延邊州高新技術(shù)企業(yè)自1993 年出現(xiàn)第1 件專利申請(qǐng)以來(lái)，專利活動(dòng)不斷增加，特別是2011 年至2019 年，高新技術(shù)企業(yè)專利申請(qǐng)量累計(jì)320 件，年均增長(zhǎng)率28.65%，高出同期全州平均水平18.37 個(gè)百分點(diǎn)；專利授權(quán)量245 件，年均增長(zhǎng)率為9.83%，高出同期全州平均水平6.6 個(gè)百分點(diǎn)，表明延邊州高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造積極性和創(chuàng)新活躍度不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新成果質(zhì)量和水平不斷提高，且增勢(shì)迅猛，呈現(xiàn)出持續(xù)創(chuàng)新潛力以及對(duì)全州創(chuàng)新發(fā)展的帶動(dòng)作用。

3.4 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)不同領(lǐng)域各具特點(diǎn)，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域顯現(xiàn)突出的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

從各領(lǐng)域總體情況看，延邊州高新技術(shù)企業(yè)涉及國(guó)家重點(diǎn)支持的6 個(gè)領(lǐng)域，按專利發(fā)展現(xiàn)狀可分為四類。第一類，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域。該領(lǐng)域有專利申請(qǐng)、獲得專利授權(quán)、擁有有效專利的企業(yè)占全州高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總數(shù)的比重分別超過(guò)40%；專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、有效專利量占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的比重分別超過(guò)55%，有效發(fā)明專利量占高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專利量的78%；平均每個(gè)企業(yè)專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、有效專利量共12 件以上，專利各項(xiàng)指標(biāo)位居各領(lǐng)域首位，企業(yè)創(chuàng)新活躍度高，創(chuàng)新成果產(chǎn)出量大，創(chuàng)新活力和實(shí)力全面突出。第二類，先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域和新材料領(lǐng)域。該兩個(gè)領(lǐng)域有專利申請(qǐng)、獲得專利授權(quán)、擁有有效專利的企業(yè)數(shù)分別占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的10%至25%；專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量分別占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的12%至26%；平均每個(gè)企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量總計(jì)7 件至13件；專利各項(xiàng)指標(biāo)分別位居各領(lǐng)域第2 位和第3 位，顯示出較強(qiáng)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新實(shí)力。第三類，新能源與節(jié)能領(lǐng)域和資源與環(huán)境領(lǐng)域。該兩個(gè)領(lǐng)域有專利申請(qǐng)、獲得專利授權(quán)、擁有有效專利的企業(yè)數(shù)分別占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的7%至12%，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的比重不足4%；平均每個(gè)企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量小于4 件；各項(xiàng)專利指標(biāo)分別位居各領(lǐng)域第4 位和第5 位，顯示出創(chuàng)新活力不足，創(chuàng)新實(shí)力較弱。第四類，電子信息領(lǐng)域。該領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)處于“零專利”狀態(tài)，在專利創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用方面顯現(xiàn)“盲區(qū)”。

從專利類型看，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠顒?dòng)以發(fā)明專利為主，其發(fā)明專利申請(qǐng)量和發(fā)明專利授權(quán)量占本領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)總量和專利授權(quán)總量的比重分別為70.24%和59.67%，顯示出側(cè)重高技術(shù)含量創(chuàng)新、以及重視對(duì)高層次創(chuàng)新成果的積累，追求長(zhǎng)期保護(hù)核心技術(shù)、長(zhǎng)期壟斷產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略特征；而其他五個(gè)領(lǐng)域的專利活動(dòng)以實(shí)用新型專利為主，特別是新能源與節(jié)能領(lǐng)域的實(shí)用新型專利申請(qǐng)量和授權(quán)量占本領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)總量和專利授權(quán)總量的比重分別高達(dá)85.71%和91.67%，顯現(xiàn)出顯著的以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新為主的行業(yè)特點(diǎn)，以及追求以“短、快”為主的專利保護(hù)策略，快速順應(yīng)市場(chǎng)變化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略特征。

3.5 各地區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展各有側(cè)重，敦化市專利創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出

延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量主要集中在敦化市。敦化市專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、有效專利量分別占全州高新技術(shù)企業(yè)專利相應(yīng)總量的49.65%、50.47%和45.36%；平均每家企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量和有效發(fā)明專利量分別達(dá)到32.8 件、22.4 件和23.4 件；專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、有效專利量在10 件以上的高新技術(shù)企業(yè)中，敦化市占比大于42%；專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、有效專利量、有效發(fā)明專利排名前6 位的高新技術(shù)企業(yè)中，敦化市占66.67%。表明延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利活動(dòng)、尤其是高技術(shù)含量創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)主要集中在敦化市，其創(chuàng)新活動(dòng)不僅活躍，而且質(zhì)量高、實(shí)力強(qiáng)。從專利類型看，敦化市和延吉市的特點(diǎn)比較突出。敦化市專利活動(dòng)以發(fā)明專利居多，發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量、有效發(fā)明專利量分別占本地三種類型專利相應(yīng)總量的76.28%、69.56%和88.64%；而延吉市則以實(shí)用新型專利居多，其實(shí)用新型專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和實(shí)用新型專利有效量分別占本地三種類型專利相應(yīng)總量的54.90%、57.14%和67.22%。

3.6 規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出，顯現(xiàn)出在創(chuàng)新發(fā)展中的主導(dǎo)作用

延邊州有專利活動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)占50%以上，其專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的比重分別為80%、78%和74%，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效發(fā)明專利量的占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的比重分別為90%、92%和88%；其企業(yè)平均專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、有效專利量和有效發(fā)明專利量是規(guī)模以下企業(yè)相應(yīng)平均值的3 倍以上。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量總計(jì)10 件以上的高新技術(shù)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)占73%以上，有專利技術(shù)輸出活動(dòng)、PCT 國(guó)際申請(qǐng)的企業(yè)均為規(guī)模以上企業(yè)。表明規(guī)模以上企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)更高，創(chuàng)新活力和實(shí)力以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣能力更強(qiáng)，擁有更多的核心技術(shù)儲(chǔ)備。

3.7 高新技術(shù)企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)引進(jìn)力度大于技術(shù)輸出

延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，發(fā)生專利出讓的企業(yè)占7.55%，平均每家高新技術(shù)企業(yè)專利出讓量0.11 件。專利出讓量中，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)占50%，先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域企業(yè)占33.33%，新材料領(lǐng)域企業(yè)占16.67%，且均為規(guī)模以上企業(yè)。表明，延邊州生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域、先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域和新材料領(lǐng)域規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)合作力度、專利成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用能力相對(duì)較強(qiáng)。延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，發(fā)生專利受讓的企業(yè)占28.30%，平均每家高新技術(shù)企業(yè)專利受讓量1.17 件。專利受讓量中，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)占48.39%，其后依次是新材料領(lǐng)域、先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域和資源與環(huán)境領(lǐng)域，分別占22.58%、19.35%和9.68%。其中，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域、資源與環(huán)境領(lǐng)域?qū)＠茏屢园l(fā)明專利為主，新材料領(lǐng)域、先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域以實(shí)用新型專利為主。表明，各領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)根據(jù)各自特點(diǎn)和需求所采取的技術(shù)引進(jìn)策略有所不同，生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域和資源與環(huán)境領(lǐng)域引進(jìn)技術(shù)以高技術(shù)含量、長(zhǎng)時(shí)間壟斷市場(chǎng)為目標(biāo)，而新材料領(lǐng)域和先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域引進(jìn)技術(shù)則以短期保護(hù)、快速占領(lǐng)市場(chǎng)為目標(biāo)。

3.8 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)熱點(diǎn)相對(duì)集中，有機(jī)化學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最活躍，醫(yī)學(xué)衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量最高

按IPC 大類看，延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利申請(qǐng)量位居前5位的技術(shù)領(lǐng)域依次是C07、A61、C12、B65 和G01，表明高新技術(shù)企業(yè)在有機(jī)化學(xué)方面的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最為活躍，其后依次為醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，生物化學(xué)、微生物學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，輸送、包裝、貯存領(lǐng)域，測(cè)量、測(cè)試技術(shù)領(lǐng)域。專利授權(quán)量和有效專利量位居前3 位的技術(shù)領(lǐng)域依次是A61 技術(shù)領(lǐng)域、C07 技術(shù)領(lǐng)域和B65 技術(shù)領(lǐng)域，表明延邊州高新技術(shù)企業(yè)醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果質(zhì)量最高，應(yīng)用價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，其后依次是有機(jī)化學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，輸送、包裝、貯存技術(shù)領(lǐng)域。

3.9 高新技術(shù)企業(yè)有PCT 國(guó)際申請(qǐng)，相關(guān)活動(dòng)特點(diǎn)突出

與國(guó)內(nèi)專利活動(dòng)相比，延邊州有PCT 國(guó)際申請(qǐng)的高新技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)更為突出。一是有PCT 國(guó)家申請(qǐng)活動(dòng)的企業(yè)總量小，只有2 家，占高新技術(shù)企業(yè)總量的3.77%；二是PCT 國(guó)際申請(qǐng)活動(dòng)高度集中在2014 年，當(dāng)年的PCT 國(guó)際申請(qǐng)量占PCT 國(guó)際申請(qǐng)總量的42.31%，顯示出這一時(shí)期高新技術(shù)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)烈需求；三是PCT 國(guó)際申請(qǐng)量涉及的技術(shù)領(lǐng)域集中在生物化學(xué)、微生物學(xué)技術(shù)領(lǐng)域、有機(jī)化學(xué)技術(shù)領(lǐng)域和木材加工或保存技術(shù)領(lǐng)域，表明延邊州高新技術(shù)企業(yè)在上述技術(shù)領(lǐng)域具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

4 存在的主要問(wèn)題

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和特點(diǎn)分析，延邊州高新技術(shù)企業(yè)為延邊州創(chuàng)新發(fā)展提供了巨大支撐，但是也存在比較突出的問(wèn)題。

4.1 無(wú)專利活動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)大量存在，專利“盲區(qū)”現(xiàn)象依然突出

截至2019 年，延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，無(wú)專利申請(qǐng)、專利授權(quán)、有效專利的企業(yè)分別占49%、55%和53%；尤其沒有發(fā)明專利申請(qǐng)、發(fā)明專利授權(quán)、有效發(fā)明專利的企業(yè)分別占60.38%、75.47%和66.04%。表明延邊州多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)缺少創(chuàng)新活力，創(chuàng)新實(shí)力薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的作用未得到充分體現(xiàn)。

4.2 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成果集中在少數(shù)企業(yè)，企業(yè)間創(chuàng)新實(shí)力存在差距

第一，從專利活動(dòng)看，延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量10 件以上企業(yè)分別以22.64%和18.87%的企業(yè)數(shù)量比重占得84.06%和81.19%的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量，其平均每家企業(yè)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別是10 件以下企業(yè)相應(yīng)平均水平的6 倍以上；尤其是發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量10 件以上的企業(yè)分別以11.32%和7.55%的企業(yè)數(shù)量比重占得80.17%和76.26%的發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量，其平均每家企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別是發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量10 件以下企業(yè)平均水平的10.1 倍和6.04 倍。第二，從綜合競(jìng)爭(zhēng)力看，有效專利量和有效發(fā)明專利量10 件以上的企業(yè)分別以20.75%和5.66%的企業(yè)數(shù)量比重?fù)碛?0.76%和66.46%的有效專利量和有效發(fā)明專利量，其平均每家企業(yè)有效專利量和有效發(fā)明專利量分別是10 件以下企業(yè)相應(yīng)平均水平的5.34 倍和9.92 倍。表明，延邊州高新技術(shù)企業(yè)的大部分創(chuàng)新成果出自少數(shù)企業(yè)，并且少數(shù)企業(yè)擁有絕大多數(shù)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，企業(yè)間創(chuàng)新活力、創(chuàng)新水平差距較大，尤其是發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)兩極分化嚴(yán)重，大多數(shù)企業(yè)缺少高技術(shù)含量創(chuàng)新能力。

4.3 中小高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新綜合實(shí)力較弱，其高新技術(shù)企業(yè)生力軍作用有待提升

延邊州高新技術(shù)企業(yè)中，規(guī)模以下中小企業(yè)占比60.38%，但是，其專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效專利量占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的比重均不足30%；發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效發(fā)明專利量占高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)總量的比重不足12%。究其原因，大部分中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，處于成長(zhǎng)初期，在資本、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力等方面與大型企業(yè)之間存在差距。在企業(yè)管理中，大部分中小企業(yè)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)，更少有中小企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理上升至企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，反映出創(chuàng)新發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。

4.4 高新技術(shù)企業(yè)獲取新技術(shù)的渠道和方式欠多樣化，缺少產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新

從延邊州高新技術(shù)企業(yè)專利活動(dòng)看，企業(yè)獨(dú)立申請(qǐng)專利量293 件，占68%，與省外同行企業(yè)合作申請(qǐng)專利140 件，占32%；通過(guò)專利權(quán)受讓引進(jìn)的技術(shù)62 件。可見延邊州高新技術(shù)企業(yè)主要依靠自主研發(fā)獲取新技術(shù)，產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)量不多。這一方面反映高新技術(shù)企業(yè)具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新意識(shí)和能力，但是另一方面也反映出高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)相對(duì)保守。提高自主創(chuàng)新能力是企業(yè)的目標(biāo)，但是自主研發(fā)所需的時(shí)間周期相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)自身技術(shù)人員的要求較高，因此，在發(fā)展初期，由于日益旺盛和多樣化的技術(shù)創(chuàng)新需求，企業(yè)、尤其是中小企業(yè)將創(chuàng)新資源與專利的獲得局限于企業(yè)內(nèi)部，而忽視挖掘和整合外部資源的能力，必定會(huì)影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.5 延吉高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的專利活動(dòng)缺乏活力，其創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用未得到體現(xiàn)

延吉高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占全州高新技術(shù)總數(shù)的49.06%，是全州高新技術(shù)企業(yè)最集中的區(qū)域。但是，其專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、有效專利量分別占全州高新技術(shù)企業(yè)專利相應(yīng)總量的18.1%、19.75%和22.34%；發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量、有效發(fā)明專利量分別占全州高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利相應(yīng)總量的12.07%、11.51%和9.49%。專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、有效專利量10 件以上高新技術(shù)企業(yè)中，延吉高新區(qū)分別占16.67%、20.00%和18.18%，并且區(qū)內(nèi)只有19.23%的企業(yè)申請(qǐng)專利和獲得專利授權(quán)，23.08%的企業(yè)擁有有效專利。延吉高新區(qū)專利意識(shí)及能力仍亟待提高。

4.6 電子信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)專利出現(xiàn)空白，影響企業(yè)整體發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力

延邊州高新技術(shù)企業(yè)涉及的6 個(gè)領(lǐng)域中，電子信息領(lǐng)域的大部分企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)以軟件開發(fā)為主，屬于智力型企業(yè)。目前，我國(guó)軟件企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以軟件著作權(quán)為主，忽視專利保護(hù)。事實(shí)上，軟件企業(yè)采取軟件著作權(quán)與專利相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式，才能更好地保護(hù)創(chuàng)新成果，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

5 幾點(diǎn)建議

5.1 正確認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用，提升高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

要進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用，確保高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.2 培育高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力和水平

推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力和水平上一臺(tái)階。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)，形成一支有法律基礎(chǔ)、有管理經(jīng)驗(yàn)、具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，挖掘、開發(fā)專利資源，在產(chǎn)品研發(fā)和消費(fèi)進(jìn)程中做好專利布局。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，有目的、有選擇地與外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)成效最大化。同時(shí)，積累和消化吸取新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新重心由“以外為主”到“以內(nèi)為主”的轉(zhuǎn)移。

5.3 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平

加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)政策扶持，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和引進(jìn)高端人才，拓寬服務(wù)渠道。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資綜合服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化實(shí)施，推進(jìn)專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提升高新技術(shù)企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)成效。加強(qiáng)專利預(yù)警、專利導(dǎo)航服務(wù)，提高研發(fā)起點(diǎn)，提升研發(fā)質(zhì)量。

5.4 優(yōu)化專利創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)政策體系建設(shè)

大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)政府部門在制定各項(xiàng)政策時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策銜接。加大財(cái)政支持力度，建立涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條的專項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)高含金量創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度。加強(qiáng)高效的高新技術(shù)企業(yè)反饋機(jī)制，提高政策的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。定期開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果分析，科學(xué)客觀評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。加強(qiáng)行政部門協(xié)同，政府相關(guān)行政部門加強(qiáng)合作，形成協(xié)調(diào)創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制。

5.5 強(qiáng)化延吉高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)能力

增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入和產(chǎn)出的規(guī)劃。構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流合作，拓建便捷高效服務(wù)。積極爭(zhēng)取政策支持，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新開辟新的路徑、注入新的活力。