羅婷婷,王 旺
(蘭州文理學(xué)院 a.教育學(xué)院;b.教務(wù)處,蘭州 730000)
高等學(xué)校在社會發(fā)展中承擔(dān)著傳承文化、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的任務(wù),而專業(yè)建設(shè)是履行高校職責(zé)、實現(xiàn)目標(biāo)的載體。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中,教育與經(jīng)濟發(fā)展間的聯(lián)系越來越緊密,一方面,經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模制約著教育的發(fā)展,地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響著高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置;另一方面,高等學(xué)校承擔(dān)著地方文化傳承與創(chuàng)新、高質(zhì)量人才培養(yǎng)與輸送的歷史使命,服務(wù)并支持地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。專業(yè)建設(shè)作為高校人才培養(yǎng)的載體,在助推區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。本文中涉及的蘭州文理學(xué)院是2013 年經(jīng)教育部批準設(shè)立的普通本科院校,2015 年被列為甘肅省首批向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的試點院校,學(xué)校致力于服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,以文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、工學(xué)為主體,按照甘肅省將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標(biāo),重點做強文化、旅游、傳媒、藝術(shù)類專業(yè),逐步發(fā)展和培育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)(群),為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
應(yīng)用型高等教育是經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,而經(jīng)濟發(fā)展水平既可能促進應(yīng)用型高等教育發(fā)展,也可能阻礙應(yīng)用型高等教育發(fā)展。步入21 世紀人工智能時代,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展整體呈現(xiàn)出持續(xù)優(yōu)化趨勢,甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)發(fā)展中不斷優(yōu)化升級,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨升級改造,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強,新興產(chǎn)業(yè)如文化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)等如雨后春筍,以迅雷不及掩耳之勢發(fā)展并日益規(guī)?;?,這都影響了地方應(yīng)用型本科高校傳統(tǒng)專業(yè)與新增設(shè)專業(yè)數(shù)量的調(diào)整。作為地方應(yīng)用型本科高校的主要經(jīng)濟支撐,毋庸置疑,地方財政投入水平是制約與影響地方應(yīng)用型本科高校發(fā)展水平的核心要素。
通過對我國“十三五”時期社會經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就的分析,我國社會經(jīng)濟整體發(fā)展呈現(xiàn)如下4 個特征:第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到加強與鞏固;第二,制造業(yè)增加值多年居于世界首位;第三,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大;第四,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年提升。在國家經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,甘肅作為西北內(nèi)陸主要工業(yè)大省,搶抓“一帶一路”最大發(fā)展機遇,深度融入國際陸海貿(mào)易新通道,積極打造文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點”。作為地方應(yīng)用型本科高校,蘭州文理學(xué)院肩負著為地方區(qū)域培養(yǎng)專業(yè)人才的使命,其學(xué)科專業(yè)設(shè)置必須體現(xiàn)出實用性、前瞻性、創(chuàng)新性等特征。
以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的地方應(yīng)用型本科高校,蘭州文理學(xué)院的專業(yè)建設(shè)不僅是其履行職責(zé)與使命的載體,更是社會職業(yè)分工精細化、專業(yè)化在高等教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。一方面,傳統(tǒng)專業(yè)的升級改造服務(wù)于當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、科技發(fā)展、文化建設(shè),要以區(qū)域社會發(fā)展對人才的需要為依據(jù);另一方面,新專業(yè)的增設(shè)著眼于未來區(qū)域發(fā)展,體現(xiàn)出了一定的前瞻性與預(yù)判性,是區(qū)域發(fā)展的有力推手。
在處理教育與社會關(guān)系的問題上,歷史唯物主義認為教育屬于上層建筑的一部分,受社會政治經(jīng)濟水平的制約,同時也能反過來影響社會政治經(jīng)濟的發(fā)展。作為地方應(yīng)用型本科院校,與地方政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展相互作用、相互制約、相互影響是蘭州文理學(xué)院存在的價值體現(xiàn),服務(wù)于地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型建設(shè)與發(fā)展過程中必須遵守的原則之一,因此地方高校要實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
根據(jù)甘肅省統(tǒng)計局發(fā)布的《2020 年甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù),全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2019 年的8 718.3 億元增長到2020 年的9 016.7 億元,增長了3.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加1 198.1 億元,增長5.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加2 852.0 億元,增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加4 966.5 億元,增長2.2%。三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為13.3:31.6:55.1。作為國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的主要省份,甘肅不僅具備了承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢,更是為未來與中西亞地區(qū)深化合作奠定了區(qū)域基礎(chǔ),其旅游、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等經(jīng)濟領(lǐng)域也將迎來新的投資機會,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具備巨大的潛能。因此,實現(xiàn)與經(jīng)濟社會的深度融合是對甘肅高等教育的必然要求。
自2015 年10 月教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》以來,甘肅省將培養(yǎng)應(yīng)用型人才、技術(shù)技能型人才作為地方本科院校的重要使命,以天水師范學(xué)院、蘭州文理學(xué)院等8 所地方院校為主陣地,推動地方高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型,重點為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、九大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、兩型社會建設(shè)的發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才,不斷提升未來甘肅區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力。
蘭州文理學(xué)院作為一所以聚焦賦能服務(wù)區(qū)域文旅、傳媒、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)為辦學(xué)定位的地方應(yīng)用型大學(xué),主要以服務(wù)社會政治、發(fā)展社會經(jīng)濟、延續(xù)社會文化為使命,在服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,走出了一條頗具風(fēng)格、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)發(fā)展道路。學(xué)校目前已開設(shè)36個本科專業(yè),涵蓋了文學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)以及法學(xué)8 個學(xué)科門類,包含馬克思主義理論類、中國語言文學(xué)類、外語語言文學(xué)類、數(shù)學(xué)類、化學(xué)類、材料類、音樂與舞蹈學(xué)類、設(shè)計學(xué)類、工商管理類、旅游管理類、計算機類、電子信息類、新聞傳播學(xué)類、戲劇與影視學(xué)類、金融學(xué)類、教育學(xué)類以及體育學(xué)類共17 個專業(yè)類。其中,藝術(shù)學(xué)類專業(yè)占比30.56%,管理學(xué)類專業(yè)占比13.89%。
地方高校主動融入地方創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型,是完善高等教育服務(wù)和功能布局,防止辦學(xué)同質(zhì)化的重要舉措。甘肅地方應(yīng)用型本科高校專業(yè)建設(shè)主要呈現(xiàn)如下幾個特征。
作為推動甘肅經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的重要力量,地方應(yīng)用型本科高校堅持高等教育與甘肅經(jīng)濟同規(guī)劃、同發(fā)展原則,在專業(yè)建設(shè)過程中找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、凸顯特色。蘭州文理學(xué)院充分利用省會區(qū)位優(yōu)勢,在保持原有專業(yè)特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,按照甘肅省培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略,不斷調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局。同時,蘭州文理學(xué)院持續(xù)加強漢語言文學(xué)、學(xué)前教育、財務(wù)管理等傳統(tǒng)基礎(chǔ)專業(yè)建設(shè),重點發(fā)展旅游管理、文化產(chǎn)業(yè)管理、廣播電視學(xué)、音樂表演等與“文化、旅游、傳媒、藝術(shù)”四大方向相關(guān)的專業(yè),持續(xù)發(fā)展應(yīng)用化學(xué)、材料科學(xué)與工程等與傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè),加大數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)字媒體藝術(shù)等體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代特色專業(yè)的發(fā)展力度,逐步實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。本科專業(yè)數(shù)量逐年遞增,從2013 年的5 個上升到2021 年的36 個,年均增長率達到54%,建成了特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)鏈完整、競爭力較強的專業(yè)體系。
在漫長的歷史發(fā)展與文化演變進程中,地方高校在積淀了一批傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)專業(yè)的同時,通過尋求與地域文化、地方經(jīng)濟的交叉點,發(fā)展了一批凸顯地域特色的專業(yè),而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)的崛起催生出一批新興專業(yè)。地方應(yīng)用型本科高校體現(xiàn)出其最本質(zhì)的特征,即以服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,始終保持與時俱進,合理平衡傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)、新興專業(yè)與特色專業(yè)間的關(guān)系。蘭州文理學(xué)院在70 年的發(fā)展歷程中,深入挖掘地域文化元素,建設(shè)了一批凸顯地方特色的專業(yè);緊密對接社會服務(wù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批與六大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與五大新興文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè);按照甘肅省建設(shè)絲綢之路信息港、發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)以及推進“區(qū)塊鏈+”創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)了一批與信息科技相關(guān)的新興專業(yè),不斷提升專業(yè)結(jié)構(gòu)與甘肅省第三產(chǎn)業(yè)的契合度。
在經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化和高等教育體制轉(zhuǎn)軌的大背景下,高等教育區(qū)域化,實現(xiàn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展成為人們的共識。專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的契合度主要體現(xiàn)在三個方面:第一,專業(yè)設(shè)置是否與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求相吻合;第二,專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是否與推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新動力一致;第三,專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)是否與人才培養(yǎng)的應(yīng)用型、技能型培養(yǎng)目標(biāo)相符。從甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,加快推進新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為全省經(jīng)濟發(fā)展的主要延伸方向。甘肅地方應(yīng)用型本科高校不斷調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展方向不符、勞動力市場需求不符的老舊專業(yè),使專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的契合度不斷提升。蘭州文理學(xué)院自本科專業(yè)設(shè)立至今,分別以敦煌文化、融合媒體、甘肅鄉(xiāng)村旅游、信息服務(wù)與文化服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、會展服務(wù)等公共服務(wù)為立足點,形成了文化藝術(shù)類、傳媒類、旅游類、文化藝術(shù)+信息技術(shù)類、文化藝術(shù)+公共服務(wù)類幾大專業(yè)群,為甘肅敦煌文化的傳承與創(chuàng)新、高水平應(yīng)用型人才的培養(yǎng)及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力的提升搭建了專業(yè)平臺。
關(guān)于應(yīng)用型高校的界定,源于20 世紀80 年代高等教育界興起的重實踐、強應(yīng)用的教育理念,發(fā)展至今,其對推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性已成為高等教育領(lǐng)域的共識。首先,地方應(yīng)用型高校作為高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)在地方的體現(xiàn),更具有地方特色與地方指向性,符合地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的主趨勢;其次,地方應(yīng)用型高校是地方人才培育與輸送的重要渠道,校政、校地、校企協(xié)同育人新模式更能滿足服務(wù)地方的戰(zhàn)略需求。
2015 年,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部提出了“按需重組人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和流程,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置,形成特色專業(yè)集群”的專業(yè)建設(shè)要求。從甘肅經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群與新興產(chǎn)業(yè)集群并存發(fā)展的背景下,打造與新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)以及華夏文化傳承產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的專業(yè)集群將成為未來甘肅高校專業(yè)發(fā)展主趨勢。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)模式的革新以及新興技術(shù)的興起與發(fā)展都增加了地方經(jīng)濟發(fā)展對應(yīng)用型、創(chuàng)新型高素質(zhì)人才的需求量。地方應(yīng)用型本科高校作為地方經(jīng)濟發(fā)展勞動力培養(yǎng)及輸送的主陣地,其結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)設(shè)置已然成為實現(xiàn)服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的主要依托。把握國家、地方經(jīng)濟發(fā)展脈搏,以專業(yè)整合、專業(yè)優(yōu)化、專業(yè)升級的方式提升地方應(yīng)用型本科院校專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的契合度,必將成為地方應(yīng)用型本科院校助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,更是地方高校實現(xiàn)社會價值的重要體現(xiàn)。