油田企業(yè)工程造價預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)研究

陳志新 大慶油田有限責(zé)任公司

工程造價指的是結(jié)合工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)規(guī)模和功能等內(nèi)容，從而核算出工程項(xiàng)目所需的建設(shè)費(fèi)用，而實(shí)施工程造價的預(yù)結(jié)算審核可以有效地控制工程的造價。油田企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中，工程造價的預(yù)結(jié)算審核效果對油田工程的建設(shè)具有非常重要的影響。通過研究油田工程的造價預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)，能夠給油田企業(yè)開展工程預(yù)結(jié)算審核提供有效的參考依據(jù)。

一、油田企業(yè)工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容及方法

(一)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.工程量的審核

油田企業(yè)在對工程項(xiàng)目開展工程造價管理時，預(yù)結(jié)算的審核是非常重要的，直接影響到工程造價的精確性。所以在開展工程造價預(yù)結(jié)算審核時，審核人員必須要以最新版本的施工圖紙為工程量的審核依據(jù)[1]。具體有以下方面：第一，審核人員必須要將施工總平面圖為依據(jù)，確定施工的范圍，然后對各項(xiàng)分部工程的工程量進(jìn)行詳細(xì)審核校對。第二，審核人員要將限制范圍分清，還得分清楚建筑工程的房屋以及室內(nèi)外設(shè)備在基礎(chǔ)這方面的處理深度，如果設(shè)計出現(xiàn)了變更的情況，必須得及時地進(jìn)行核實(shí)。

2.套用單價的審核

對于油田企業(yè)所投資的項(xiàng)目，在審核工程造價的定額單價時，審核人員必須要使用標(biāo)準(zhǔn)的計量單位以及計算單位，還得按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格地進(jìn)行審核，這樣才能確保套用單價審核更加準(zhǔn)確以及有效。

3.取費(fèi)的審核

取費(fèi)一般都需要結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門所頒布的文件以及相應(yīng)的規(guī)定，還會根據(jù)合同以及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議上的內(nèi)容來對對費(fèi)率問題進(jìn)行相關(guān)的確定[2]。首先，需要確保取費(fèi)表與工程的性質(zhì)相符。其次，需要保證油田的類別和取費(fèi)表中的計費(fèi)保持一致。再次，需要確保計費(fèi)費(fèi)率具有正確性。最后，當(dāng)費(fèi)率出現(xiàn)下浮的時候，需要讓變更以及新增的項(xiàng)目費(fèi)率也一起下浮。

(二)預(yù)結(jié)算審核的方法

1.全面審核法

預(yù)算書將工程圖紙上的內(nèi)容有序地計算一遍，還得全面地檢查以及審核項(xiàng)目中的工程量、定額套用標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的內(nèi)容，必須得確保這些內(nèi)容的足夠準(zhǔn)確性，這樣才能夠有效地提升審核的質(zhì)量。從本質(zhì)上來看的話，全面審核法就是對現(xiàn)場施工圖紙進(jìn)行全面且詳細(xì)的預(yù)算，結(jié)合施工現(xiàn)場對造價計算的規(guī)定以及承包合同等，全面地去審核油田工程項(xiàng)目中包含的成本費(fèi)用以及相關(guān)的額外費(fèi)用等等。

2.重點(diǎn)審核法

也被稱之為首要審核法，這種審核法通常會在一些送審預(yù)算費(fèi)用比較高的項(xiàng)目當(dāng)中去使用，在工程量較大而且在各方面花費(fèi)的費(fèi)用都比較高的工程中被大量的應(yīng)用。

3.對比審核法

結(jié)合參照物去審核工程的一種方式。比如說，當(dāng)一個新投資的油田項(xiàng)目需要開展工程造價的預(yù)結(jié)算審核時，就可以去參照和這個工程量以及材料、結(jié)構(gòu)都比較接近的其它油田，通過參照該油田的預(yù)結(jié)算審核材料再進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣硪约皻w納，把得到的最終結(jié)果和新投資的油田工程項(xiàng)目作一個比較，最后就可以開始進(jìn)行審核。

4.分組計算審核法

運(yùn)用數(shù)學(xué)邏輯進(jìn)行審核的一種方法，在使用這種方法的時候需要采用到相關(guān)的審核規(guī)律，然后整個工程預(yù)結(jié)算審核的項(xiàng)目進(jìn)行劃分，從而得到不同的分項(xiàng)工程，再按照分項(xiàng)工程間存在的計算基數(shù)關(guān)系對分項(xiàng)工程量科學(xué)地進(jìn)行審核，這樣可以將審核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效地提升上來。

二、油田企業(yè)工程造價預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)

(一)準(zhǔn)備工作

在審核之前需要重視前期的準(zhǔn)備工作，尤其需要對施工圖紙進(jìn)行重點(diǎn)的分析，避免將施工設(shè)計圖紙以及工程的竣工圖紙混淆不清，避免讓工程造價出現(xiàn)不準(zhǔn)確性。此外，審核人員還得仔細(xì)地檢查相關(guān)的資料，諸如工程材料的價格以及定額的數(shù)量，要查看這些資料上的內(nèi)容是否具有準(zhǔn)確性以及完整性，以免出現(xiàn)一些虛假的報價還有不真實(shí)的定額數(shù)量。此外，審核人員還得確認(rèn)相關(guān)的聯(lián)系單位有沒有出現(xiàn)變更，一旦出現(xiàn)變更的情況必須要及時地進(jìn)行處理，要將必要的信息還有數(shù)據(jù)進(jìn)行明確，這樣才能確保工程造價的估算過程更加順利。

(二)選擇合理的審核方法

石油企業(yè)在開展工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作時，由于審核方法較多，都有利弊，在上文也簡單講述了幾種。因此，石油企業(yè)審核人員在造價預(yù)結(jié)算審核的時候，需要充分地結(jié)合工程的實(shí)際情況，然后選擇更加合理的審核方法，這樣能夠?qū)徍说男侍嵘蟻?。此外，在進(jìn)行審核的時候還需要注重提升費(fèi)用計算的準(zhǔn)確性。在對工程費(fèi)用進(jìn)行計算的時候，定額套用單價以及工程量的單價都和計算的結(jié)果存在相應(yīng)的關(guān)系。在進(jìn)行實(shí)際的計算過程當(dāng)中，必須要全面地分析以及了解施工圖紙上的內(nèi)容，還得結(jié)合施工現(xiàn)場的具體施工狀況，是否有工程設(shè)計變更、材料變更以及政策變化，避免因?yàn)楦鞑淮_定因素而導(dǎo)致造價的預(yù)結(jié)算審核不夠真實(shí)。

(三)做好工程量的審核

在石油企業(yè)開展預(yù)結(jié)算審核工作時候，為了有效地避免施工單位對工程量進(jìn)行虛報，然后提高工程造價的預(yù)算提高，所以石油企業(yè)審核人員必須將工程量算到最為精準(zhǔn)。在開始審核的時候，需要全面地分析工程圖紙，還得深入的研究材料、人力以及施工設(shè)備等內(nèi)容，最后還需要全面地了解工程造價的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合這些因素，審核人員在開展預(yù)結(jié)算審核工作的過程中應(yīng)該選擇出最合適的審核方法。與此同時，針對在工程施工中的設(shè)計變更以及材料、設(shè)備以及施工方式的甄選，審核人員還必須要深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，從而將審核結(jié)果的準(zhǔn)確度提升上來。

(四)明確預(yù)結(jié)算的審核范圍

在石油企業(yè)將要開展預(yù)結(jié)算工作時，審核人員首先就得要明確項(xiàng)目審核的范圍。然后對預(yù)結(jié)算的內(nèi)容要仔細(xì)的分析并做到了然于心，根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行審核。在審核施工圖紙的時候，審核人員需要做到全面以及準(zhǔn)確的分析。在審核完施工圖紙還有竣工圖紙之間所存在的差異后，需要重點(diǎn)地關(guān)注施工圖紙中被取消或者增加的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工圖紙上進(jìn)行明確的標(biāo)注，并保留好設(shè)計變更單以及工程聯(lián)系單，以便于最后進(jìn)行結(jié)算。審核人員在進(jìn)行核實(shí)的時候必須要非常認(rèn)真以及仔細(xì)，從而將預(yù)算的范圍精準(zhǔn)地確定下來，讓審核的結(jié)果更加居于真實(shí)性以及可靠性。

(五)審核材料的價格

審核材料的價格屬于一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，對預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性有著直接的影響。在通常的情況下，工程中的施工材料很容易受到一些因素的影響，進(jìn)而使得材料的價格存在著相應(yīng)的浮動，這樣會影響到造價的預(yù)結(jié)算結(jié)果，導(dǎo)致審核材料價格的時候更加困難。審核人員在開展預(yù)結(jié)算審核的過程中需要根據(jù)合同的內(nèi)容，假如在合同的內(nèi)容當(dāng)中有了明確規(guī)定的，那么就不可以將條款進(jìn)行調(diào)整，假如在合同中得到允許的條款，在實(shí)際的施工過程中就可以去調(diào)整。為了確保工程造價更加具有真實(shí)性，審核人員必須要結(jié)合材料的平均使用價格來進(jìn)行審核。切不可根據(jù)某一時段的材料價格進(jìn)行審核，如2017 年下半年，全國砂石水泥價格暴漲，導(dǎo)致工程建造成本大幅度增長。而2018 年材料價格有所回落。如若采用2017 年下半年的材料價格進(jìn)行審核，則會大大增加石油企業(yè)的預(yù)算投入成本，對企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

(六)做好工程各項(xiàng)費(fèi)用的審核

在油田企業(yè)的工程施工當(dāng)中，預(yù)結(jié)算審核的最后一項(xiàng)內(nèi)容是費(fèi)用審核，作為審核人員必須要在審核取費(fèi)文件的時候進(jìn)行高度的重視。在確定相關(guān)的費(fèi)率問題時，必須要嚴(yán)格地按照定額文件上的規(guī)定來，還需要去參考標(biāo)書與文件合同，認(rèn)真以及仔細(xì)地去審查取費(fèi)文件當(dāng)中的費(fèi)用定額等內(nèi)容。除此之外審核人員還得充分地展開市場調(diào)研，只有在進(jìn)行審核的時候結(jié)合市場的情況，才能確保審核的時效性以及準(zhǔn)確性，這樣才能更加合理地控制好施工材料以及設(shè)備的價格，進(jìn)而在確定設(shè)備以及材料價格的時候更加符合市場上的實(shí)時價格，只有如此才能更加有效的提升預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語

油田企業(yè)在開展工程預(yù)結(jié)算審核工作的時候，整個過程的復(fù)雜性是比較更高的，而且需要審核人員具備較高的專業(yè)性以及技術(shù)水平。在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的時候，某些因素也會影響到審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。為了將油田企業(yè)工程造價預(yù)結(jié)算的質(zhì)量提升上來，審核人員需要對預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容有一個清晰的認(rèn)知，充分地把握審核過程中的要點(diǎn)，然后根據(jù)工程的實(shí)際情況選擇一種最合適的審核方法，只有這樣，才能有效地確保油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。