國企房地產財務管理風險控制對策探究

董少坤 邯鄲市城投房地產開發(fā)有限公司

近年來，我國國有房地產企業(yè)面臨的財務管理風險與經營壓力，集中來源于國家日漸嚴格的調控政策，繼而會使國有房地產企業(yè)面臨的融資壓力、資金回籠壓力越來越大，特別是市場競爭形勢趨向白熱化，明確要求國有房地產企業(yè)具備較強的市場運營能力、穩(wěn)健的財務管理能力，進而才能夠確保國企房地產獲取相應的市場收益，并保證市場份額的穩(wěn)定性[1-2]。與此同時，財務管理風險普遍與企業(yè)內部之間存在密切聯(lián)系，包括內控機制不全、人員素質不齊、管理流程不夠規(guī)范等。由此可見，相關國有房地產企業(yè)需高度重視財務風險防控工作的開展，以全面分析潛在風險問題、發(fā)生原因為基礎條件，然后采取有針對性的防控措施，從而達到防控高風險、合理利用資源的目標?？傮w而言，為了全面提高國企房地產財務管理工作質量及安全性水平，本文針對“國企房地產財務管理風險控制對策”進行分析研究，具有重要的價值意義。

一、國企房地產財務管理風險的概念及風險控制工作開展的意義概述

(一)概念

房地產，涵蓋了房屋土地，屬土地及其衍生物的財產權利。對于房地產來說，其地理位置固定、價值較高等特點鮮明[3]。作為以盈利為目的的自主經營經濟組織，房地產企業(yè)主要負責土地開發(fā)、管理、服務等相關活動。房地產企業(yè)具有鮮明的經營服務特性，相關聯(lián)行業(yè)較多，經營對象穩(wěn)固，風險系數(shù)高等。在房地產企業(yè)經營過程中，易誘發(fā)財務風險，對于狹義的財務風險來說，一般指的是籌融資風險，比如企業(yè)由于借貸過多，導致沒有能力償還，繼而引發(fā)籌融資風險。而從廣義層面分析，房地產企業(yè)財務管理風險囊括了經濟活動全過程的風險，比如，投資風險、資金流通風險、政策風險以及融資風險等。因此，在國企房地產財務管理風險防控工作開展期間，需對這些風險要素充分把控，以此使風險防控工作質量水平能夠得到全面提高。

(二)意義

企業(yè)財務，是企業(yè)的“命脈”，對于房地產國企來說也不例外。由于受到宏觀政策波動的影響，國企房地產的財務情況不夠理想，而積極開展財務風險防控工作，能夠使企業(yè)財務風險防范意識水平得到有效提高，進一步促進國有房地產企業(yè)管理水平的提高[4]。與此同時，對于房地產行業(yè)來說，為推進GDP增長的關鍵產業(yè)，受傳統(tǒng)家庭住房觀念影響，房子作為家庭的中心，使房地產行業(yè)中部分企業(yè)資金償還能力不足，進而使行業(yè)難以獲得消費者的信任，不但影響了企業(yè)的長遠發(fā)展，而且還會使企業(yè)陷入較大的信任危機。而做好財務管理風險防控工作，則可以解除消費者的信任危機，并帶動房地產企業(yè)健康、有序發(fā)展。此外，部分國企房地產財務管理人員的財務管理風險意識薄弱，在日常工作中積極性不夠高，責任態(tài)度不夠強烈，對此有必要加強財務風險管理，增強財務管理人員的財務管理風險意識及責任態(tài)度，使財務管理風險消除在萌芽之中，帶動國有房地產企業(yè)長遠、穩(wěn)步發(fā)展。

二、國企房地產財務管理常見風險類型分析

如前文所述，國企房地產財務管理風險控制工作開展的意義顯著，然而從現(xiàn)狀來看，國企房地產財務管理工作尚且存在較多的風險問題。結合實踐工作經驗來看，涉及的風險類型如下：

(一)投資風險

房地產行業(yè)的生產活動具有大宗交易的屬性，前期投資金額相對巨大。同時，房地產項目建設、營銷過程中耗費的時間較長，深受市場因素變化的影響，導致企業(yè)承受較大的投資壓力與投資風險[5-6]。并且，國有房地產企業(yè)與上下游企業(yè)之間存在密切關聯(lián)性，包括物業(yè)服務、裝修、施工作業(yè)等，需與上下游企業(yè)之間強化合作力度，形成長期合作性的投資計劃，若合作方出現(xiàn)異常問題，則會在很大程度上增加自身的項目投資風險，嚴重情況下易引發(fā)資金鏈周轉困難或斷裂的狀況。由此可見，需重視國企房地產財務管理投資風險的防控。

(二)資金流通風險

從本質層面分析，國有房地產企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，意味著無論是正常生產、投資管理、產業(yè)管理，企業(yè)對資金量的需求缺口均相對較大。如何保證企業(yè)內部資金處于正常流轉狀態(tài)，則是相關工作人員需充分重視的問題。同時，房地產項目的建設周期普遍較長，若中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則會影響企業(yè)資金的回籠速度，造成房地產企業(yè)日常經營活動因資金流通風險陷入困難的局面，嚴重情況下還可能造成房地產項目爛尾、企業(yè)破產等。

(三)政策風險

近年來，我國對房地產市場的宏觀調控力度持續(xù)擴大，使國有房地產企業(yè)日常運營管理工作存在一些不確定性要素，特別是對自身應變能力相對較弱的國有房地產企業(yè)而言，在新政策后內部組織、外部市場的統(tǒng)籌分析方面不夠全面、準確，難以及時把握發(fā)展時機，使制定的財務風險管理方案缺乏針對性，易導致房地產企業(yè)陷入被動的競爭環(huán)境當中。此外，部分房地產企業(yè)難以根據(jù)全新政策，制定科學合理且嚴格有效的財務管理模式，易影響企業(yè)財務管理工作的安全性，進而難以實現(xiàn)充分快速調度企業(yè)資源的目標。

(四)融資風險

國有房地產企業(yè)在開展項目建設、施工期間，通常需投入大量的資金成本，若自身流動資金相對有限，則需要進行銀行貸款等融資性活動，由此說明國有房地產企業(yè)與地方銀行等金融機構之間存在債務關系。同時，當下國有房地產企業(yè)經營期間面臨的內外部環(huán)境相對復雜，導致房地產企業(yè)由銀行等金融機構完成融資行為的難度較大，說明國有房地產企業(yè)自身面臨的融資風險相對嚴峻，特別是在處理不當?shù)那闆r下，會在一定程度上影響企業(yè)財務運營管理水平，進一步使國有企業(yè)房地產項目的經濟效益及社會效益受損。

三、國企房地產財務管理風險產生的原因分析

國企房地產財務管理風險類型較多，不同的風險類型，造成的風險嚴重高程度不同?？偨Y起來，國企房地產財務管理風險產生的主要原因具體體現(xiàn)在以下方面：

(一)財務管理人員素質水平有待提高

國有房地產企業(yè)財務管理質量水平與財務管理人員的綜合素質水平之間關系密切，比如，部分國有房地產企業(yè)強調節(jié)約人力資源投入，使財務管理崗位人員配置出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象個別財務管理人員自身尚未接受過系統(tǒng)的知識培訓，僅具備從事簡單賬目收支管理的能力，難以分析、識別財務數(shù)據(jù)、財務風險，特別是財務風險防范意識與控制水平相對薄弱。此外，部分財務管理人員自身專業(yè)能力、職業(yè)道德水平不足，對財務管理工作缺乏相應的崗位責任感，還可能存在抱有私心的狀況，容易引發(fā)財務管理風險問題。

(二)財務管理水平有待提升

從國有房地產企業(yè)層面分析，財務預算與預算執(zhí)行的完整性、準確性對財務管理風險的防控水平影響很大。即便國有房地產企業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴大，但是部分國有房地產企業(yè)受自身財務管理水平局限的影響，其預算方案及計劃相對欠缺全面性、規(guī)范性，易產生預算工作執(zhí)行不到位的問題，難以有效控制企業(yè)的運營成本，進而加大企業(yè)的財務風險與經濟損失[7]。與此同時，部分國有房地產企業(yè)自身對行業(yè)環(huán)境的分析不夠公正、客觀，使制定的預算管理策略后期執(zhí)行時缺乏時效性與適應性，進而便需要調整總體投資戰(zhàn)略計劃方案，才能夠保證預算管理決策的正確性及科學性。

(三)財務管理體制有待健全

由于受我國房地產行業(yè)起步相對于西方發(fā)達國家較晚的影響，大多數(shù)國有房地產企業(yè)的初始發(fā)展模式相對粗放，特別是發(fā)展前期尚未建立健全的內控機制與財務管理機制，部分企業(yè)僅停留在照搬照套其他企業(yè)財務管理體系的階段，難以立足自身的特點采取有針對性的財務風險防控措施，以至于各種細節(jié)工作處理不夠理想，難以取得顯著的財務風險前期預防及后期治理效果。此外，部分國有房地產企業(yè)的財務管理體制建設過于依賴傳統(tǒng)模式，在會計電算化、新型財務管理軟件的應用方面相對較少，易忽略后期系統(tǒng)維護、軟件更新，使財務管理質量及安全性難以得到有效保障。

(四)外部因素評估缺乏科學性

除企業(yè)自身因素外，國有房地產企業(yè)財務管理風險的產生與外部環(huán)境因素之間存在密切聯(lián)系，特別是在現(xiàn)狀國家對房地產市場調控力度、調控政策日趨嚴格的背景下，若企業(yè)自身忽略調整原有的財務管理模式，也易產生財務管理風險。與此同時，受用工成本、建筑原材料價格持續(xù)攀升的影響，國有房地產企業(yè)面臨的市場環(huán)境變化加快，而房地產企業(yè)自身忽略搜集、分析、預測市場信息，也易影響企業(yè)投資決策的準確性及合理性，進一步在很大程度上增加財務管理風險的發(fā)生幾率。

四、國企房地產財務管理風險的相關控制對策分析

為解決國企房地產財務管理風險問題，需落實有效的控制對策。具體而言，主要控制對策如下：

(一)增強財務管理人員風險防控意識

國有房地產企業(yè)要想增強自身財務管理風險防控能力，需強化財務管理人才隊伍的建設力度。具體而言，相關企業(yè)需適當提升財務管理崗位的入職門檻，做好新招募人員專業(yè)能力、綜合素質水平的考察工作，優(yōu)先錄用經系統(tǒng)專業(yè)學習，且自身風控意識較強的專業(yè)人才。與此同時，加大對財務管理風險宣傳的重視程度，積極開展教育培訓工作，使財務管理人員從根源上認識到開展財務管理風險防控的必要性，并增強財務管理人員的財務風險防范意識，幫助財務管理工作人員了解財務管理機制與管理流程，進一步提升職業(yè)道德水準，確保新晉職工具備勝任財務管理崗位的能力，為國企房地產財務管理風險防控的強化起到保駕護航的作用。

(二)全面提升預算管理水平

預算管理是國有房地產企業(yè)財務風險防控的關鍵性環(huán)節(jié)，預算管理不僅存在于房地產項目實施前期，更貫穿于房地產項目建設過程始終[8]。因此，相關國有房地產企業(yè)必須不斷提升自身預算管理水平，相關預算管理人員需全面了解、掌握房地產項目的預算計劃編制、預算計劃執(zhí)行等流程，準確評估各環(huán)節(jié)未來效益產出、人員分配及資金投入，形成科學合理的預算計劃、管理方案，并對所產生的預算外資金支出擬定有針對性的處理措施，做好預算計劃定期審查工作，進一步達到有效控制財務管理風險的目標。

(三)搭建健全的財務管理體系

健全的財務管理體系是國有房地產企業(yè)開展財務管理風險防控工作的有效基礎。因此，在實際工作開展過程中，相關國有房地產企業(yè)需立足自身發(fā)展方向，不斷完善現(xiàn)行的財務管理體系，搭建完整的財務管理部門組織架構，改變原有的粗放式財務管理模式，形成獨立的財務管理部門，提倡積極主動與其他部門間相互配合，協(xié)助雙方開展各項工作，為企業(yè)財務管理工作及風險防控提供強有力的組織條件。與此同時，引進財務管理風險責任落實機制與責任追究機制，逐步細化財務風險防范控制的目標，將管理職責劃分至個人，明確財務管理工作人員的工作職責與任務，便于財務人員順利有序地開展風險防控工作。

(四)強化外部環(huán)境分析評估

項目評估是項目開展前期財務風險控制不可或缺的主要手段之一，通過項目評估的方法，綜合考慮多方面的影響因素，包括產生效益、時間、成本等，能夠幫助國有房地產企業(yè)全面客觀掌握該房地產項目的建設價值，預防出現(xiàn)盲目投入項目建設的現(xiàn)象，進一步避免資金投入超預算情況發(fā)生[9-10]。與此同時，相關國有房地產企業(yè)需加大對國家政策及市場信息等外部因素調研分析的重視程度，及時了解房地產項目建設時所處的市場環(huán)境，評估企業(yè)自身是否具備技術能力、資金投入的實力，若發(fā)現(xiàn)項目存在較大的財務風險，則及時終止；對于風險較小的項目，則可采取有針對性的處理措施，推動相關后續(xù)順利、有序進行，在使財務管理風險得到最大化降低的基礎上，使國企房地產財務管理質量及安全性水平得到全面提高。

五、結語

通過本文的分研究，認識到財務管理是國有房地產企業(yè)日常運營管理工作的主要組成部分，其風險防控水平的高低，對企業(yè)經營成效、利益獲取等影響較大。因此，相關國有房地產企業(yè)需嚴格貫徹“具體問題、具體分析”的工作原則，立足當下房地產市場發(fā)展的全新情況，主動調整自身原有的財務管理模式，分析財務管理風險產生的原因，形成合理科學、切實可行的財務風險防控模式，并側重增強全員風險防控意識，提倡全員參與全過程管理財務風險防控工作當中，以此保證企業(yè)財務風險管控的合理性、專業(yè)性及規(guī)范化，進一步為國有房地產企業(yè)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎?！?/p>