河南省脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

李磊 劉莎莎 河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院

2021年中央一號(hào)文件把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接作為工作的重要任務(wù)之一，表明了在脫貧地區(qū)建立全方位長(zhǎng)效保障機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要性與緊迫性。農(nóng)產(chǎn)品既是脫貧地區(qū)群眾的重要?jiǎng)趧?dòng)所得，也是他們的基本口糧保障與重要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定脫貧地區(qū)的政策環(huán)境，整合發(fā)展要素，催生內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，建立穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制是重農(nóng)固本安民之基、治國(guó)之要。黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出了新的部署。全面貫徹黨的會(huì)議精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，下足繡花功夫，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高貧困人口獲得感，確保脫貧地區(qū)和脫貧群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

一、河南省建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

（一）建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的重要基礎(chǔ)

黨的十八大以來(lái)，黨中央圍繞脫貧攻堅(jiān)作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，河南省統(tǒng)攬全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作的八年中，718.6萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個(gè)貧困縣全部摘帽，9536個(gè)貧困村全部出列，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)取得全面性勝利，探索出了具有河南特色的脫貧致富路子，為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我國(guó)仍有近6億人生活在農(nóng)村，脫貧人口也主要集中在農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境、人口流失、老齡化問(wèn)題依然突出，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是中國(guó)教樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)面臨的恒久話題。隨著脫貧攻堅(jiān)取得全面性勝利，貧困地區(qū)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化。推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，將脫貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)為全面脫貧后的“三農(nóng)”工作謀劃全局，為接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接已成為當(dāng)前乃至今后的一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要任務(wù)。

（二）建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制是擴(kuò)展鄉(xiāng)村發(fā)展空間的必然要求

2021年是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的開(kāi)局之年，同時(shí)也是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的第二個(gè)階段，穩(wěn)固“三農(nóng)”基本盤(pán)，為十四五期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力與堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的壯美華章，就必須依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促使數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略與脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展深度融合，讓數(shù)字化成為脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展的助推器。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)特別是脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的形式還比較初級(jí)，發(fā)展的規(guī)模還相對(duì)較小，對(duì)周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還十分有限，豐富脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化的發(fā)展形式，完善發(fā)展路徑，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打通銷售渠道，構(gòu)建發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)展鄉(xiāng)村發(fā)展空間仍是脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的重點(diǎn)與方向。

二、河南省脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素分析

（一）河南省脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀

從2014年至2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，河南省累計(jì)投入扶持資金18億元，在95個(gè)縣開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋。共建成農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)23523個(gè)，實(shí)現(xiàn)了7381個(gè)建檔立卡貧困村的全覆蓋。實(shí)施“鼓勵(lì)發(fā)展+負(fù)面清單”制度，通過(guò)強(qiáng)化督查激勵(lì)，實(shí)施資金分類及貧困地區(qū)資金傾斜等措施不斷引導(dǎo)基層創(chuàng)新，同時(shí)根據(jù)地區(qū)發(fā)展差異，因地制宜細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，充分激發(fā)了脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)活力與健康快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）河南省脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展制約因素分析

1.單純以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)定義農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展。脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展需要大量的政策、資金、人才、人力等資源投入。當(dāng)前由于缺乏政策引導(dǎo)與統(tǒng)一規(guī)劃和脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的軟硬兩方面條件的限制，大量的資金、人力資源多集中于脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與物流體系即“運(yùn)銷”兩個(gè)相對(duì)成熟的領(lǐng)域，“種養(yǎng)加儲(chǔ)”等領(lǐng)域資源配置還稍顯不足。河南省的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的主要形式體現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和物流配送體系的數(shù)字化兩個(gè)方面建設(shè)效果突出。但是，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)字化發(fā)展應(yīng)是“種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)、運(yùn)、銷”全鏈條的數(shù)字化，以及進(jìn)一步發(fā)展所派生出的生產(chǎn)數(shù)字化、物配送數(shù)字化、支付結(jié)算數(shù)字化、供應(yīng)鏈數(shù)字化、資源數(shù)字化、治理監(jiān)管數(shù)字化等全方位的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化。包含了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的“種養(yǎng)加儲(chǔ)運(yùn)銷”等全產(chǎn)業(yè)鏈，是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的全鏈條體系。

2.脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展瓶頸問(wèn)題依然突出。主要受制于三個(gè)方面的因素，一是脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展所依托的基礎(chǔ)設(shè)施硬條件發(fā)展較為緩慢，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)發(fā)展滯后。脫貧地區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有顯著的推動(dòng)效應(yīng)，是推動(dòng)脫貧地區(qū)良性發(fā)展與持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎。二是脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的建設(shè)與應(yīng)用人才缺乏。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異，造成了農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展所需要的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用管理人才缺乏，相關(guān)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)相比城市地區(qū)周期長(zhǎng)、難度大，在一定程度上限制了脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的廣度，降低了發(fā)展質(zhì)量。三是脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展資源配置不合理。由于脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展覆蓋面廣，加之脫貧地區(qū)之間差異較大，不同地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展資源配置亟待進(jìn)一步優(yōu)化。

3.缺乏支持脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的長(zhǎng)效化保障機(jī)制。脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展應(yīng)是包含農(nóng)產(chǎn)品全鏈條的數(shù)字化，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展所依托的信息化建設(shè)、應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋面廣，技術(shù)復(fù)雜，資金、人才等資源的需求量也很大。因此建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的長(zhǎng)效化保障機(jī)制就顯得尤為重要，補(bǔ)齊脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施特別是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效化保障機(jī)制，即是關(guān)系到保障脫貧攻堅(jiān)成果，提高脫貧地區(qū)百姓生活水平，提升幸福感獲得感的基本要求，更是為脫貧地區(qū)提供持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力與發(fā)展后勁銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。

三、建立河南省脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策與建議

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接是在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期黨和國(guó)家賦予我們的特殊使命，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品乃至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托，聚焦這兩個(gè)時(shí)代任務(wù)，就需要我們樹(shù)立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局觀，加強(qiáng)政策指引、科學(xué)謀劃，以區(qū)域化、數(shù)字化為側(cè)重點(diǎn)，聚集脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展全要素，以內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為著力點(diǎn)，為脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展及長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供重要依托。

（一）“三策”協(xié)調(diào)，凝聚脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展全要素

脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化健康發(fā)展與長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在具體實(shí)施過(guò)程中需要以提高脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力為重點(diǎn)，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為抓手，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為有力支持，以三者有效銜接，協(xié)調(diào)促進(jìn)為基礎(chǔ)支撐，為脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化提供政策支持與保障。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施多年來(lái)，脫貧地區(qū)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，光纖寬帶進(jìn)村入戶工程取得了飛速發(fā)展，脫貧地區(qū)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性成果，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)為脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展和長(zhǎng)效化保障機(jī)制建立提供了重要依托和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。同時(shí)也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異還十分巨大，脫貧地區(qū)群眾的對(duì)美好生活的期許要求我們進(jìn)一步加快脫貧地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化的健康發(fā)展要求我們突出重點(diǎn)、打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、除弊破障、不斷進(jìn)取，統(tǒng)籌政策協(xié)調(diào)，凝聚脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展全要素。

（二）“三十字”方針，筑牢脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展之基

脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的重要支撐，而穩(wěn)政策，保投入，立標(biāo)準(zhǔn)，重質(zhì)量，抓創(chuàng)新，創(chuàng)品牌，延鏈條，擴(kuò)渠道，促增長(zhǎng)，建機(jī)制“十條，三十字方針”是脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！笆畻l，三十字方針”具體解讀為：一是在部分地區(qū)脫貧的1-5年內(nèi)穩(wěn)定脫貧地區(qū)的政策支持繼續(xù)確保資金投入，研究脫貧地區(qū)資金、人力、智力等資源的投入形式，確保投入成果轉(zhuǎn)化。二是以脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展為內(nèi)生動(dòng)力，建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升，不斷提質(zhì)增效，逐步穩(wěn)固脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基礎(chǔ)。三是依托數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，積極推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展，借助數(shù)字化技術(shù)的精準(zhǔn)、高效、實(shí)時(shí)等特點(diǎn)，利用信息化技術(shù)，化解商貿(mào)信息弱、市場(chǎng)空間窄等問(wèn)題，促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和物流配送系統(tǒng)數(shù)字化發(fā)展成果的同時(shí)，不斷延伸脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，擴(kuò)寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展渠道，向標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、品牌建設(shè)數(shù)字化等方向發(fā)展，建立一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，構(gòu)建脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。四是積極探索建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的長(zhǎng)效化保障機(jī)制，鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

（三）政策整合，構(gòu)建脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

面對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)新變化，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品乃至農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展體系與長(zhǎng)效機(jī)制已成為歷史的必然。脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重點(diǎn)是聚集創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全要素，“依托支撐+內(nèi)生動(dòng)力+協(xié)調(diào)促進(jìn)”三協(xié)調(diào)共同構(gòu)成了脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力。構(gòu)建脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)從三個(gè)方面入手。

一是要統(tǒng)籌脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全要素，依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的里是機(jī)遇，以農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展為突破口，以現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)為基點(diǎn)，繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化成果，堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，鼓勵(lì)個(gè)人、村集體集合自身實(shí)際找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展道路，讓脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展融入國(guó)家地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中去。二是要把主要精力和工夫集中與催生脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)脫貧地區(qū)依據(jù)不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn)，強(qiáng)長(zhǎng)項(xiàng)，補(bǔ)短板，促轉(zhuǎn)型，是脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，應(yīng)著重培養(yǎng)脫貧地區(qū)群眾的科技素養(yǎng)、專業(yè)技能素質(zhì)增強(qiáng)脫貧地區(qū)群眾戰(zhàn)勝貧困實(shí)現(xiàn)小康的信心。讓脫貧地區(qū)群眾用堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的技能素質(zhì)推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而帶動(dòng)脫貧地區(qū)群眾持續(xù)增收，激發(fā)脫貧地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力，走共同富裕的道路。三是脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展與長(zhǎng)效機(jī)制建立要與國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。依托國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略支持，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體系與長(zhǎng)效機(jī)制。脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)區(qū)域協(xié)同，與城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展協(xié)調(diào)促進(jìn)、與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度契合，為脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展和長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障與外生動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重點(diǎn)是催生貧困地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)依托國(guó)家戰(zhàn)略支持，聚集創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全要素，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體系與長(zhǎng)效機(jī)制。本研究以脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品為切入點(diǎn)，系統(tǒng)研究了脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展的支持政策，創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，脫貧地區(qū)與區(qū)域發(fā)展內(nèi)外協(xié)調(diào)三個(gè)方面。面對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)新變化，建立健全農(nóng)產(chǎn)品乃至農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展體系與長(zhǎng)效機(jī)制已成為歷史的必然。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，結(jié)合鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果歷史任務(wù)，研究提出的穩(wěn)政策，保投入，立標(biāo)準(zhǔn)，重質(zhì)量，抓創(chuàng)新，創(chuàng)品牌，延鏈條，擴(kuò)渠道，促增長(zhǎng)，建機(jī)制“十條，三十字方針”和“依托支撐+內(nèi)生動(dòng)力+協(xié)調(diào)促進(jìn)”三協(xié)調(diào)，覆蓋了脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的全要素。研究以期找到適合河南省情的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展新路子，為河南省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供扎實(shí)的智力支持，為河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的制定提供新的思路，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供新活力和支撐點(diǎn)。