優(yōu)化公路企業(yè)檔案管理體制改革的思考

文/石麗樺

在企業(yè)檔案管理體制改革當(dāng)中，針對(duì)高速公路事業(yè)，需要結(jié)合其成本和收益特征來(lái)進(jìn)行具體研究，尤其是在建設(shè)施工階段需要投入的資金內(nèi)容，如何在各部門之間協(xié)調(diào)人力、物力以及財(cái)力，都需要認(rèn)真了解，只有這樣才能夠進(jìn)一步深化公路企業(yè)在檔案管理體制改革方面的發(fā)展。

一、企業(yè)檔案管理體制現(xiàn)狀分析

（一）檔案管理體系缺位

針對(duì)檔案管理部門來(lái)說(shuō)，原本以條塊為主要形式的檔案管理體系已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)代化企業(yè)管理需求，其所存在的漏洞逐漸凸顯出來(lái)，隨著時(shí)間的推移，會(huì)出現(xiàn)更多的檔案管理缺位問(wèn)題。例如，從2016年底以來(lái)，按照深化國(guó)有企業(yè)改革的要求，寧夏組建交通投資集團(tuán)公司，并將已建成和在建的全部高速公路資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行整體移交，針對(duì)交投集團(tuán)投融資職能進(jìn)行了強(qiáng)化，但是在此過(guò)程中，有關(guān)檔案管理的內(nèi)容卻始終呈現(xiàn)出低效率的狀態(tài)。針對(duì)交通投融資改革并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)徹底的轉(zhuǎn)化，尤其是針對(duì)交投集團(tuán)的財(cái)務(wù)賬目無(wú)通行費(fèi)流水、面臨商業(yè)銀行資信等級(jí)下調(diào)、融資機(jī)制無(wú)法運(yùn)行等突出問(wèn)題時(shí)在解決對(duì)策上一度陷入僵局，這與雙方企業(yè)之間是否存在完善的檔案管理機(jī)制有著密切的關(guān)系，在相互交底和落實(shí)相關(guān)內(nèi)容的過(guò)程中，常常出現(xiàn)模糊的狀態(tài)，非常不利于各自之間的合作與發(fā)展。檔案管理體制的完善，能夠使得企業(yè)在各項(xiàng)資料方面流程完整，在相互合作的過(guò)程中可以具備更為鮮明著公開性與透明性，互相之間建立起的合作關(guān)系，使檔案管理的完整性而變得更加具有信任度，但這在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中卻始終難以得到充分實(shí)踐，這是需要進(jìn)行深思的問(wèn)題。

（二）檔案管理手段落后

大多數(shù)企業(yè)在運(yùn)行機(jī)制上都存有一定的相似性，隨著進(jìn)入改革發(fā)展的重要時(shí)期，傳統(tǒng)形式對(duì)效益提升存在一定的阻礙，必須針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)變化提出有效的實(shí)踐對(duì)策。例如，很多企業(yè)都已經(jīng)開始了改革重組的計(jì)劃，由之前的單一性法人逐漸改變?yōu)槎喾ㄈ诵问剑诋a(chǎn)權(quán)方面也呈現(xiàn)出更為多樣化的特征，不論是在管理框架還是模式方面所做出的改變，都沒(méi)有輻射到企業(yè)內(nèi)部的檔案管理部門，即大部分的企業(yè)檔案管理部門本身都不具備獨(dú)立性。新型的管理模式及所存在的不完整性，造成檔案管理不具備統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)形式，組織框架較為散亂，使得封閉性管理模式重現(xiàn)在企業(yè)當(dāng)中，為相關(guān)的檔案管理制度落實(shí)帶來(lái)極大的阻礙。高速公路國(guó)有企業(yè)要認(rèn)識(shí)到對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理體制內(nèi)容的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)應(yīng)用更為專業(yè)高級(jí)的管理水平與措施，在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中進(jìn)一步完善落實(shí)相關(guān)的體制與政策，讓檔案管理部門可以得到充分的獨(dú)立性和自主權(quán)，從而在改革中獲得有效發(fā)展。

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，若依舊采用傳統(tǒng)方式，其運(yùn)行的綜合效率勢(shì)必會(huì)降低。隨著高速公路公司的發(fā)展，各門類檔案的增多，采用傳統(tǒng)的工作模式會(huì)增加工作人員的工作量，影響工作的總體質(zhì)量。在多元經(jīng)營(yíng)的大背景下，需要企業(yè)創(chuàng)新工作模式，工作人員需要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，逐步將信息技術(shù)融合于實(shí)際工作當(dāng)中，讓檔案管理發(fā)揮作用，進(jìn)而提升員工的工作效率。

（三）檔案管理者的能力水平不足

高速公路檔案管理工作十分細(xì)致、復(fù)雜。相關(guān)工作人員在進(jìn)行收集、整理工作時(shí)，應(yīng)逐步提升自身的工作質(zhì)量以及工作效率，確保檔案管理的綜合質(zhì)量。在高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)多種形式的檔案，如文書檔案、聲像檔案等，其中底圖、電子文件等的管理，相對(duì)難度較大?；诖?，相關(guān)工作人員應(yīng)提高檔案管理的重視程度，將大數(shù)據(jù)、大信息與工作進(jìn)行融合，為今后的管理工作打好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)重視對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格要求文件管理的格式、歸類、分檔工作，強(qiáng)化檔案的日常管理工作，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，規(guī)范借出、收集工作，進(jìn)而提升檔案管理工作的有效性。

二、對(duì)策思考

（一）不斷提升檔案管理人員的專業(yè)水平

在進(jìn)行企業(yè)檔案管理的過(guò)程中，要注重工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，因?yàn)楣芾硭礁叩椭苯佑绊懙狡髽I(yè)今后的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展需求，為了進(jìn)一步提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，要注重他們的學(xué)習(xí)和積累，讓他們能夠掌握現(xiàn)代化的管理技能。檔案管理工作要求相關(guān)人員必須具備充分的專業(yè)知識(shí)，跟隨時(shí)代的變化而發(fā)展，在時(shí)代涌動(dòng)的潮流下實(shí)現(xiàn)突破與創(chuàng)新，對(duì)自身情況有所認(rèn)識(shí)，能夠不斷針對(duì)自身的缺點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理需求有深入了解，為企業(yè)提供專業(yè)性的服務(wù)，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)做核心內(nèi)容，發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)的價(jià)值。

（二）注重檔案管理的嚴(yán)謹(jǐn)性

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，圖紙和數(shù)據(jù)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)當(dāng)中起到關(guān)鍵性的作用，檔案管理工作人員必須能夠結(jié)合企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)的技術(shù)水平，進(jìn)一步加大檔案管理的科學(xué)力度，運(yùn)用自身所掌握的知識(shí)與技能，對(duì)其進(jìn)行有效的科學(xué)分類，以電子信息的形式實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的分類管理，有效提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平。為了進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力水平，一定要切實(shí)吸取工作中遇到的教訓(xùn)，結(jié)合更多的實(shí)踐內(nèi)容，更好地促進(jìn)企業(yè)的整合與升級(jí)，做好相關(guān)檔案管理工作。

（三）增強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的滲透性

每個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式都有各自的特點(diǎn)，必須能夠結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)針對(duì)檔案管理構(gòu)建起相應(yīng)的系統(tǒng)，聽取企業(yè)內(nèi)部職工的意見，制定完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)，根據(jù)企業(yè)的需求來(lái)設(shè)定自身的形象。在目前企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的背景下，企業(yè)如果想要真正使得自己的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以發(fā)揮出有利的效用，就應(yīng)當(dāng)積累起自身的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在掌握精準(zhǔn)的同行業(yè)資料的基礎(chǔ)上，針對(duì)自身的檔案管理體制不斷進(jìn)行改革與優(yōu)化，迎合時(shí)代發(fā)展的需求。針對(duì)電子檔案進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合企業(yè)檔案數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供條件為將來(lái)的發(fā)展變革做好準(zhǔn)備。

新時(shí)期，相關(guān)企業(yè)應(yīng)重視開發(fā)系統(tǒng)完備的檔案綜合管理系統(tǒng)，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理方法進(jìn)行文件管理。與此同時(shí)，相關(guān)運(yùn)營(yíng)公司要根據(jù)各中心站的業(yè)務(wù)情況不同，進(jìn)行合理分類，通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行信息的覆蓋性管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)快速的數(shù)據(jù)交換以及數(shù)據(jù)采集，提升運(yùn)營(yíng)綜合質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，公路企業(yè)要從發(fā)展中尋找到當(dāng)前針對(duì)企業(yè)檔案管理體制改革方面的變革道路。公路本身就是在我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中人們使用最為頻繁的交通設(shè)施，也是最為基礎(chǔ)的道路交通設(shè)施，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。為了能夠促進(jìn)高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷發(fā)展，在檔案管理體制改革過(guò)程中，首先要弄清楚其中的各項(xiàng)影響因素，其次要將各項(xiàng)影響因素進(jìn)行有效融合，最后要針對(duì)存在的問(wèn)題展開綜合分析并努力加以改進(jìn)。只有堅(jiān)持改革工作與市場(chǎng)相結(jié)合，才能為企業(yè)的健康發(fā)展提供更為有利的條件。