“雙高計劃”建設背景下高等職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新能力提升策略研究
——以哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院為例

姜 宇 張向輝 黃 芳

（哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院，黑龍江 哈爾濱 150081）

國家為建設一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)（群），自2019年啟動了“中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設計劃”（簡稱“雙高計劃”）[1]。雙高計劃是繼2005 年國家啟動示范性高職院校建設之后又一項具有里程碑意義的重大決策建設工程，亦是推動中國特色職業(yè)院校特色創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。在此“雙高計劃”建設背景下，開展高等職業(yè)院校科技創(chuàng)新能力提升策略研究，對于完成國家“雙高計劃”建設整體目標，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技人才創(chuàng)新能力，提高科技成果轉(zhuǎn)化動能，推動行業(yè)企業(yè)升級改造，提高服務地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻具有重要意義[2]。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院“四對接四促進”科技創(chuàng)新能力可持續(xù)提升模式，為職業(yè)教育院校基于“產(chǎn)教融合、校企合作”發(fā)展理念，提升科研和技術(shù)服務能力提供了借鑒和參考。

一、哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院科技創(chuàng)新能力提升模式及運行機制

哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院是國家首批“雙高計劃”建設單位。學院自2001 年合校以來，始終堅持“產(chǎn)教融合、校企合作”的育人理念，持續(xù)強化學院科技創(chuàng)新體系和服務治理體系建設，實施“產(chǎn)教融合、組合創(chuàng)新、多元共享”工作機制，面向黑龍江省智能裝備制造類、現(xiàn)代服務商貿(mào)類等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，組建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺與團隊，匯集“政、行、校、企”四方社會資源，對接產(chǎn)業(yè)鏈、對接科技鏈、對接人才鏈、對接服務鏈，實行“促進平臺搭建、促進團隊組建、促進資源匯聚、促進專業(yè)發(fā)展”的四對接四促進可持續(xù)發(fā)展模式，在科技創(chuàng)新能力提升方面取得了豐碩的建設成效。

（一）搭建科技創(chuàng)新平臺，培育科技創(chuàng)新團隊，提升綜合實力

1.匯聚科技拔尖人才，組建科技創(chuàng)新團隊

（1）全面推進科技拔尖人才匯聚計劃

改善學院科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，營造科技創(chuàng)新文化氛圍，搭建“學?！墝W院—專業(yè)”三級高素質(zhì)人才引育體系，引進和培育行業(yè)大師、企業(yè)能工巧匠、博士研究生和副高級及以上專業(yè)技術(shù)人才。構(gòu)建橫向多層次、縱向多維度人才培養(yǎng)體系，重點布局重點專業(yè)（群）選派拔尖中青年骨干教師進行學歷提升、出國訪學、短期研修，匯聚高水平拔尖人才，教學科研隊伍知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)合理、梯隊結(jié)構(gòu)遞進、年齡結(jié)構(gòu)完備[3]。

（2）全面提升科技人才創(chuàng)新能力

集聚智能裝備制造、現(xiàn)代服務商貿(mào)、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、現(xiàn)代設計、生態(tài)康養(yǎng)等六個特色專業(yè)群的優(yōu)勢資源，組織成立汽車雷達、BIM、機器人、家居設計、汽車營銷等8 個校級科技創(chuàng)新團隊。

（3）全面部署科技創(chuàng)新項目數(shù)量

以國家級、省級、校級協(xié)同創(chuàng)新中心為平臺，深耕厚植人工智能、大數(shù)據(jù)應用技術(shù)、智能裝備應用技術(shù)、橋梁材料應用技術(shù)等5 個創(chuàng)新團隊，立項“難加工材料應用技術(shù)”“現(xiàn)代設計類專業(yè)集群”協(xié)同創(chuàng)新中心國家級2 個，“浪潮大數(shù)據(jù)技術(shù)”“校級協(xié)同創(chuàng)新中心”3個，每支隊伍資助相應科技研發(fā)項目啟動經(jīng)費，重大公關(guān)項目給予專項經(jīng)費資助。

2.“政行校企”四方聯(lián)動，構(gòu)建政行校企協(xié)同創(chuàng)新平臺

以立項建設的國家級示范性職教集團為主體，創(chuàng)新開展“政行校企”四方聯(lián)動，以重點專業(yè)（群）杰出人才為核心，整合凝聚專業(yè)大類相關(guān)，培育項目研究方向相近的創(chuàng)新平臺，推動校企共建產(chǎn)學研用一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺建設。

聯(lián)合7 家國內(nèi)知名企業(yè)組建“華為ICT 產(chǎn)業(yè)學院”“浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學院”“俄速通數(shù)字貿(mào)易生態(tài)產(chǎn)業(yè)學院”“哈電集團產(chǎn)業(yè)學院”“新道云財務產(chǎn)業(yè)學院”“京東供應鏈產(chǎn)業(yè)學院”“哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)學院”，聯(lián)合黑龍江博觀資產(chǎn)投資有限公司共建混合所有制二級學院1 個，開展協(xié)同創(chuàng)新活動和技術(shù)服務活動，滿足地方區(qū)域經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求，取得了校企合作協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新成效。

聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱理工大學、哈爾濱商業(yè)大學等國內(nèi)知名高校，立足裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，開展“師帶師”“師帶生”“生帶生”協(xié)同創(chuàng)新攻堅團隊建設，擴大科研和技術(shù)服務合作范圍，實踐成果反哺教學改革，邁出了縱向貫通、橫向共享校校合作協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新步伐。

聚焦傳統(tǒng)行業(yè)升級改造急需的新材料、新技術(shù)、新工藝，組建博士創(chuàng)新工作室團隊12 支、科技創(chuàng)新團隊8支、技術(shù)服務團隊25 支。面對企業(yè)實際需求，揭榜立項重大公關(guān)項目，設置團隊專項資金賬戶，團隊保質(zhì)保量按時完成榜單任務，實行多團隊協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新舉措。

（二）引育科技創(chuàng)新項目和共享科技創(chuàng)新成果，提高科技資源使用效益

哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院匯集整合人員、經(jīng)費、場地等科技資源，重點打造“省級技術(shù)技能創(chuàng)新服務平臺”，更新科技硬件設備和科研條件，對接省級重大公關(guān)難題，引育重點科技創(chuàng)新項目，實現(xiàn)校內(nèi)外科技團隊融合共建，擴大科技創(chuàng)新平臺、科技儀器設施、科技數(shù)據(jù)文獻、科技創(chuàng)新成果開放共享，進而提高科技資源使用效益[4]。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院建有10000 平米的智能教學工場，設備100 余臺套，設備值1.2 億元，實際生產(chǎn)設備納入學院工業(yè)中心統(tǒng)一規(guī)劃使用，為全院教職工開展科研與技術(shù)服務活動提供重要保障。

（三）完善科研管理制度和激發(fā)科技人才創(chuàng)新熱情，提高科技軟實力

1.建立健全科技創(chuàng)新制度體系，規(guī)范科技創(chuàng)新工作

持續(xù)深化科技創(chuàng)新服務平臺和團隊建設工作，強化科技創(chuàng)新活動的組織與管理，提高技術(shù)服務、成果轉(zhuǎn)化、專利申報、橫向課題等科技活動的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)科技創(chuàng)新工作從供給側(cè)向需求側(cè)改革，推動科技創(chuàng)新工作可持續(xù)健康發(fā)展。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院科研處頂層設計實施了科技團隊培育工程，瞄準科技服務團隊遴選、橫縱向科研課題立項、協(xié)同創(chuàng)新中心管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、科研工作量績效考核等方面的管理制度，規(guī)范管理工作流程，形成制度體系。

2.優(yōu)化完善科技創(chuàng)新績效考核管理機制，提升科技創(chuàng)新熱情

哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院將行政人員充斥到教學單位中，把“雙高計劃”建設項目科研和技術(shù)服務目標和任務納入一線教學單位、科技團隊、全院教職工的年度考核和績效獎勵指標體系，全方位調(diào)動和激發(fā)全院科技創(chuàng)新熱情，全力完成科研和技術(shù)服務“雙高計劃”目標和任務。學院組織出臺了校內(nèi)科研工作量績效改革實施方案、薪級工資改革實施方案、崗位選調(diào)與聘用改革實施方案等，在全院教職工大會和學院工會代表大會充分討論，將職稱評聘、評優(yōu)評先、學歷提升、績效獎勵等與教師科研與技術(shù)服務完成情況掛鉤，實現(xiàn)薪酬工資浮動化管理，促進教師專業(yè)化發(fā)展[5]。構(gòu)建多維復合的評價體系，打破“唯帽子、唯論文、唯學歷、唯課題、唯獲獎”舊五唯評價指標，重塑“唯效率、唯水平、唯貢獻、唯影響、唯質(zhì)量”新五唯評價指標，對科技平臺建設、技術(shù)開發(fā)、專利授權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應用與推廣等成果效益實施重點獎勵。

二、高職院校提升科技創(chuàng)新能力面臨的問題

（一）科研基礎(chǔ)條件薄弱制約了科技創(chuàng)新能力提升

高等職業(yè)院校的科研大多起步晚、基礎(chǔ)差、平臺低、團隊弱、資源少、成果少，對科研工作方面的人力、財力、物力投入不足。高職院校在科研經(jīng)費方面的投入還不到本科院校的1%；在科研硬件設備方面更新緩慢，明顯滯后于本科院所，特別是高端精密儀器嚴重缺失；在縱向科研項目方面上級指導單位大多不對高職院校開放；盡管近年來高職院校為吸納高學歷科研人才推出了利好政策，仍難以改變科研人才數(shù)量較少的總體局面，影響了“四對接四促進”模式發(fā)揮效用，制約了高職院?？萍紕?chuàng)新能力提升。

（二）科研認識缺乏制約了科技創(chuàng)新能力提升

高等職業(yè)院校教師對科研工作存在意識偏差，眾多高職院校教師追逐職稱晉級的“加分項”，為量化分數(shù)達標才被動開展科研工作。核心期刊、發(fā)明專利、重大課題由于周期長、難度大、投入多、標準高難以短期見效，大多數(shù)科研工作者只求數(shù)量達標，而忽略質(zhì)量達標，這種科研意識嚴重制約了科技創(chuàng)新能力提升?？蒲腥藛T是科技創(chuàng)新的主體，高等職業(yè)院校教師科研意識偏差，影響“四對接四促進”模式發(fā)揮效用，制約了高等職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新能力提升。

（三）協(xié)同創(chuàng)新機制缺失制約了科技創(chuàng)新能力提升

“產(chǎn)教融合、校企合作”是職業(yè)院校實施科學發(fā)展的主線，協(xié)同創(chuàng)新平臺是高等職業(yè)院校發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，是匯聚整合“政行校企”四方資源的重要渠道。如何確保多方渠道暢通，吸引資源可持續(xù)投入，推動平臺發(fā)揮效益，成為現(xiàn)代職教領(lǐng)域的重大關(guān)切。目前，學院專業(yè)（群）發(fā)展離不開產(chǎn)教融合、校企合作已有共識，但協(xié)同創(chuàng)新有效機制缺失對壯大科技力量帶來不良影響，例如：高端成果轉(zhuǎn)化與應用、技術(shù)服務與到款、知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)與轉(zhuǎn)讓、科技創(chuàng)新文化建設、政行校企資源匯聚與共享、產(chǎn)學研用創(chuàng)新發(fā)展等方面協(xié)同創(chuàng)新機制始終有瓶頸，科技創(chuàng)新動能難以釋放，制約了高等職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新能力提升。

三、高等職業(yè)院校科技創(chuàng)新能力的提升策略和建議

（一）加大科研投入力度，全面推進科技人才匯聚計劃

為提升高等職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新能力，營造良好的科研環(huán)境，優(yōu)先加快引進和培育行業(yè)大師、企業(yè)能工巧匠、博士和副高級及以上專業(yè)技術(shù)人才，柔性引進高端科研骨干和杰出人才，優(yōu)化科技人才隊伍層次結(jié)構(gòu)。應加強科研投入力度，拓寬科研合作渠道，用好高端科研平臺，鼓勵科研人員參加橫縱向重點課題合作，聯(lián)合解決一批政府和企業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，聯(lián)合培養(yǎng)一批高水平科研領(lǐng)軍人才[6]。在專業(yè)負責人和專業(yè)帶頭人崗位配置上，選取專業(yè)理論知識扎實、科技創(chuàng)新能力強、應用研發(fā)技術(shù)佳的骨干教師，積極對接企業(yè)真實需求，幫助企業(yè)解決實際生產(chǎn)難題的專精人才。高等職業(yè)院校還應提高科研方面的經(jīng)費投入比例，升級改造必要的科研硬件設施，開發(fā)科技創(chuàng)新服務平臺，在發(fā)明專利博覽會、中小企業(yè)博覽會等充分展示現(xiàn)代職業(yè)院?？萍汲晒眯畔⒓夹g(shù)手段推廣應用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成效，打造良好的科技創(chuàng)新人才基礎(chǔ)[7]。

（二）糾正急功近利的科研觀，營造良好的科研文化氛圍

為提升高等職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新能力，糾正當前急功近利的科研意識，引導和督促科技人才走向正確的科研道路，在職稱評審、年底考核、績效獎勵等方面強調(diào)創(chuàng)新性和實效性，加大專著、譯著、智庫咨詢、發(fā)明專利、研究報告、調(diào)研報告、技術(shù)服務等方面的實踐成果鑒定和評價標準。用好制度創(chuàng)新指揮棒，對缺乏實質(zhì)內(nèi)涵的科研課題和論文加以限制，對建設中取得標志性成果清單定期公示，營造“科技助企、科技興校”的科技創(chuàng)新文化氛圍，釋放科技強校活力，增強科技人才創(chuàng)新文化認同感，激發(fā)全院教職工科研熱情，形成科技創(chuàng)新文化共同體。

（三）完善協(xié)同創(chuàng)新機制，持續(xù)釋放校企協(xié)同平臺創(chuàng)新力

高等職業(yè)院校與企業(yè)合作，雙方合作前提是共建、共享、互惠、互利，企業(yè)往往注重經(jīng)濟效益，學校則關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量。高等職業(yè)院校作為合作主體應符合企業(yè)經(jīng)營的市場規(guī)律，科技團隊與企業(yè)同頻同向協(xié)同發(fā)展。校企雙方在科技成果所有權(quán)界定、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技人才選拔、合作產(chǎn)生經(jīng)濟效益分配等方面加強機制建設，充分調(diào)動政府、行業(yè)、企業(yè)、學校多方科技資源，共同開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品升級等活動，持續(xù)釋放校企協(xié)同創(chuàng)新平臺創(chuàng)新力。通過科技信息共享、科技資源共享、科技人才共享、科技成果共享實現(xiàn)校企協(xié)同互補共贏，擴大校企協(xié)同創(chuàng)新平臺知名度，產(chǎn)出一批校企合作特色科研理論成果和實踐成果，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙提升。

四、結(jié)束語

以哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院“四對接四促進”可持續(xù)發(fā)展模式為示例，探索提升現(xiàn)代職業(yè)教育科技創(chuàng)新能力新模式，分析了這個模式及高等職業(yè)院?？萍紕?chuàng)新工作基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，在加大科研投入力度，全面推進科技人才匯聚計劃；糾正功利性的科研觀，營造良好的科研文化氛圍；完善協(xié)同創(chuàng)新機制，持續(xù)釋放校企協(xié)同創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力等方面提出了一些建議，對高等職業(yè)院校提升科技創(chuàng)新能力有啟示作用。