研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制優(yōu)化探討

馬成文

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

自《教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》（教研〔2013〕3號(hào)）和《教育部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生案例教學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的意見》（教研〔2015〕1 號(hào)）文件發(fā)布來，擁有專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)的高校都十分重視研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)工作，紛紛通過校政合作、校所合作、校企合作等不同形式建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地是研究生進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)踐教學(xué)的基本場(chǎng)所，是開展實(shí)踐育人和協(xié)同育人、推動(dòng)研究生教育教學(xué)改革、提高研究生實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要載體，也是開展政產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合、高校發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能的有效路徑。機(jī)制構(gòu)建和優(yōu)化是研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的重要內(nèi)容，也是研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展、提高研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前部分高校比較重視與地方政府部門、科研院所、企事業(yè)單位簽訂基地建設(shè)協(xié)議，但實(shí)質(zhì)性聯(lián)合培養(yǎng)活動(dòng)開展尚存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基地建設(shè)和運(yùn)行效果整體上不甚理想。這與研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制不健全、不完善密切相關(guān)。以應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合培養(yǎng)基地為例，分析研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制存在的問題和成因，提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。

一、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制存在的問題

研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制主要包括：基地選擇機(jī)制、利益合作機(jī)制、責(zé)權(quán)約束機(jī)制、導(dǎo)師選拔機(jī)制、溝通反饋機(jī)制等。目前，研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制主要存在“四個(gè)有待”問題。

（一）基地選擇機(jī)制有待完善

基地選擇機(jī)制是指聯(lián)合培養(yǎng)基地選擇地點(diǎn)、基地選擇標(biāo)準(zhǔn)。基地建設(shè)的地點(diǎn)是指基地建在校內(nèi)、還是校外；基地選擇的標(biāo)準(zhǔn)是指基地聯(lián)合培養(yǎng)單位的性質(zhì)、信譽(yù)、知名度和實(shí)踐環(huán)境等。應(yīng)用統(tǒng)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位是培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，具有扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)學(xué)理論功底和熟練的數(shù)據(jù)采集、處理、分析和開發(fā)專業(yè)技能，能夠在政府職能部門、大中型工商企業(yè)、咨詢和研究機(jī)構(gòu)從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和決策咨詢的高層次、應(yīng)用型專門人才。因此，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)基地選擇的基本標(biāo)準(zhǔn)是：業(yè)務(wù)規(guī)模大、統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)好、社會(huì)信譽(yù)高、實(shí)踐教學(xué)設(shè)施完善的機(jī)構(gòu)或部門，主要包括縣以上政府統(tǒng)計(jì)部門、大中型工商企業(yè)和金融部門、專門商務(wù)咨詢公司或科研機(jī)構(gòu)等。而現(xiàn)實(shí)情況時(shí)，多數(shù)高校將應(yīng)用統(tǒng)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)基地建在校外，并且以政府統(tǒng)計(jì)部門和金融單位（尤其證券公司）為主。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前絕大多數(shù)高校的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩畢業(yè)生考取統(tǒng)計(jì)部門公務(wù)員的不足5%、進(jìn)入金融系統(tǒng)（銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨）就業(yè)的約占30%左右（其中銀行占絕大部分），由于所選擇的聯(lián)合培養(yǎng)單位涉及面不夠?qū)挿海瑥亩斐稍诂F(xiàn)有聯(lián)合培養(yǎng)就地所進(jìn)行的業(yè)務(wù)技能實(shí)踐以及科研活動(dòng)難以滿足應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩多渠道、多領(lǐng)域就業(yè)的需要。

（二）利益合作機(jī)制有待健全

健全的合作機(jī)制建立和維系研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的前提條件。研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的合作機(jī)制是指高校與聯(lián)合單位之間通過協(xié)議或制度的形式確立合作的目的和合作模式，以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利和合作共贏。合作的目的，對(duì)高校而言，借助于基地聯(lián)合單位的具體業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境、豐富實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)來提升研究生的實(shí)際應(yīng)用能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)而提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量；對(duì)聯(lián)合單位而言，借助高?？蒲辛α窟M(jìn)行規(guī)劃編制、方案策劃、項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)診斷、市場(chǎng)調(diào)研、決策咨詢等來提升單位競(jìng)爭(zhēng)力、工作質(zhì)量或運(yùn)營(yíng)效率和效益。合作的模式表現(xiàn)為聘任實(shí)踐導(dǎo)師、項(xiàng)目合作研發(fā)、共建實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心、訂單培養(yǎng)人才等。目前，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)過程中存在的問題之一在于合作機(jī)制不健全。一些高校在與基地單位簽署的共建協(xié)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的基地建立對(duì)學(xué)校和研究生培養(yǎng)帶來哪些益處，而沒有具體明確將給基地單位產(chǎn)生哪些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益或良好的社會(huì)聲譽(yù)；同時(shí)，與不同單位所簽署的協(xié)議采用的是格式化、通用化的文本，合作模式?jīng)]有充分考慮到不同聯(lián)合單位的具體業(yè)務(wù)特點(diǎn)和利益目標(biāo)訴求差異，從而導(dǎo)致相關(guān)單位支持學(xué)校建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的積極性不高。

（三）責(zé)權(quán)約束機(jī)制有待明確

明確的約束機(jī)制是實(shí)現(xiàn)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地功能目標(biāo)的重要保障。約束機(jī)制是指以相關(guān)協(xié)議或制度形式規(guī)定高校、聯(lián)合單位各自所承擔(dān)的責(zé)任和所享有的權(quán)利，涉及到培養(yǎng)方制定、指導(dǎo)教師安排、基地實(shí)習(xí)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)保障渠道等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。目前，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地多數(shù)建立在政府統(tǒng)計(jì)部門和一些證券公司，由于約束機(jī)制不明確以及基于相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的敏感性和安全性考慮，一些基地單位往往難于提供穩(wěn)定的、足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)踐崗位，對(duì)基地建設(shè)投入更多的財(cái)力和人力也十分有限；同時(shí)，對(duì)研究生實(shí)踐中的工作態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律、工作績(jī)效等缺乏嚴(yán)格要求，從而對(duì)研究生實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)所發(fā)揮的作用有待提高。

（四）導(dǎo)師選拔機(jī)制有待優(yōu)化

聘請(qǐng)實(shí)踐導(dǎo)師是建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的重要內(nèi)容。雙導(dǎo)師制是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的基本要求，專業(yè)學(xué)位研究生不僅要具有統(tǒng)計(jì)思維方式和扎實(shí)掌握較先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)決策的理論與方法，而且還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)思維方式和定量分析方法進(jìn)行解釋、分析和解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的實(shí)際能力。利用研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，可以聘請(qǐng)業(yè)務(wù)水平高、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的基地單位業(yè)務(wù)骨干作為研究生實(shí)踐導(dǎo)師，以彌補(bǔ)高校在應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩研究生統(tǒng)計(jì)應(yīng)用能力方面培養(yǎng)的不足。目前，實(shí)踐導(dǎo)師選拔存在的問題主要表現(xiàn)在：實(shí)踐導(dǎo)師選聘選拔程序往往不規(guī)范，多數(shù)由基地單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確定；實(shí)踐導(dǎo)師中業(yè)務(wù)骨干所占比例較低且對(duì)研究生進(jìn)行研究性指導(dǎo)活動(dòng)偏少；對(duì)實(shí)踐導(dǎo)師的指導(dǎo)態(tài)度、能力、績(jī)效缺乏必要的考核，進(jìn)而造成研究生實(shí)際應(yīng)用能力培養(yǎng)和提升效果難以得到保證。

（五）溝通反饋機(jī)制有待強(qiáng)化

溝通反饋機(jī)制是保持研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。目前，在應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)過程中，溝通反饋機(jī)制存在缺失、不健全或執(zhí)行不到位等現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)為：專業(yè)培養(yǎng)方案制定完全由高校所主導(dǎo)，沒有或者很少到相關(guān)聯(lián)合單位進(jìn)行調(diào)研、征詢專家意見，實(shí)踐課程、實(shí)踐項(xiàng)目、主要實(shí)踐環(huán)節(jié)和學(xué)時(shí)數(shù)等實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)基本上由學(xué)校自行確定；研究生在基地實(shí)踐所進(jìn)行的崗位安排、工作任務(wù)、勞動(dòng)安全等情況，基地單位未能及時(shí)向?qū)W校反饋。

二、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制問題存在的成因

1.高校重視程度不足

研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專業(yè)人才的有效路徑?！督逃?人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》明確提出，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)模式是“以職業(yè)需求為導(dǎo)向，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑”，并要求“培養(yǎng)單位應(yīng)積極聯(lián)合相關(guān)行（企）業(yè)，建立穩(wěn)定的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地。共同建立健全實(shí)踐基地管理體系和運(yùn)行機(jī)制，明晰各方責(zé)任權(quán)利”[1]。在《教育部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生案例教學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的意見》中進(jìn)一步要求基地建設(shè)要“創(chuàng)新建設(shè)模式，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制”[2]。許多高校形式上對(duì)此十分重視，紛紛出臺(tái)相關(guān)文件，制定聯(lián)合基地建設(shè)和管理辦法，與有關(guān)單位簽署共建協(xié)議，但在實(shí)際行動(dòng)上往往未將上述兩《意見》要求完全執(zhí)行到位，主要表現(xiàn)在：在應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩人才培養(yǎng)方案的制定上，很少主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)聯(lián)合單位參與；對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生日常科研訓(xùn)練和畢業(yè)論文選題多以學(xué)術(shù)性指導(dǎo)、研究為主；對(duì)研究生到基地單位進(jìn)行以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開發(fā)及應(yīng)用研究為主的實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容缺乏明確要求。

2.經(jīng)費(fèi)來源缺乏保障

研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地一般是由高校為主導(dǎo)、聯(lián)合相關(guān)單位共同建立的，必須有穩(wěn)定、足額的經(jīng)費(fèi)來源作保障。新冠疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，宏觀經(jīng)濟(jì)增速不斷下降，許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致高校、政府部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出縮減，企業(yè)對(duì)基地資金投入受限，再加之高校與聯(lián)合單位之間經(jīng)費(fèi)投入往往缺乏硬約束，進(jìn)而導(dǎo)致基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)日趨緊張、基地正常運(yùn)行受到較大影響。

3.配套政策不健全

研究生聯(lián)合基地的建立需要高校、聯(lián)合單位在人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行一定的投入，為充分調(diào)動(dòng)聯(lián)合單位參與基地建設(shè)的積極性，政府必須制定相關(guān)配套政策，給聯(lián)合單位帶來一定利益，滿足其相關(guān)利益訴求，包括財(cái)政補(bǔ)貼、匹配資金、風(fēng)險(xiǎn)資金、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目?jī)A斜、成果認(rèn)定等，由于相關(guān)配套政策不健全，導(dǎo)致有關(guān)部門或單位參與基地建設(shè)積極性減弱、動(dòng)力不足。

三、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制優(yōu)化的對(duì)策建議

健全和優(yōu)化研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)高校和政府部門、企事業(yè)單位等協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合培養(yǎng)基地功能目標(biāo)，提高研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)高校服務(wù)社會(huì)的能力，提高聯(lián)合單位參與基地建設(shè)的積極性，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)上述研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)機(jī)制存在的問題及成因，現(xiàn)提出如下優(yōu)化對(duì)策建議。

（一）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選聯(lián)合單位

學(xué)校根據(jù)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)發(fā)展的需要，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量至上”原則選擇聯(lián)合單位建立培養(yǎng)基地。對(duì)于應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合培養(yǎng)基地的選擇，應(yīng)在充分規(guī)劃論證、實(shí)地調(diào)研、友好協(xié)商、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上與有關(guān)單位簽署協(xié)議并掛牌設(shè)立。在地點(diǎn)上，基地可以設(shè)立在校內(nèi)，也可以選擇在校外，這要視合作內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同而定。如果合作的內(nèi)容主要是依托高校師生力量進(jìn)行電話調(diào)查或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等，可與相關(guān)單位或部門在校內(nèi)共建電話或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)研究中心，這樣既可以為聯(lián)合單位提供數(shù)據(jù)調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析服務(wù)，又可以節(jié)約師生到聯(lián)合單位的差旅費(fèi)用、減輕聯(lián)合單位實(shí)習(xí)場(chǎng)地設(shè)施安排壓力，同時(shí)也可以降低研究生外出的安全風(fēng)險(xiǎn)；如果合作的內(nèi)容側(cè)重于讓應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩研究生了解相關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)、應(yīng)用所學(xué)的統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)和技能分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題、協(xié)助進(jìn)行各種普查和專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的開發(fā)、參與各類發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃的編制、開展有關(guān)行市場(chǎng)調(diào)研與分析預(yù)測(cè)，可以將基地設(shè)在有關(guān)單位?；?lián)合單位的選擇必須按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)于不同業(yè)務(wù)性質(zhì)單位，應(yīng)制定不同的選擇標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合單位所具備的基本標(biāo)準(zhǔn)是：在業(yè)務(wù)性質(zhì)上，為縣級(jí)以上政府統(tǒng)計(jì)部門、大中型工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、具有相當(dāng)規(guī)模和影響的專門商務(wù)咨詢公司和研究機(jī)構(gòu)；在承載規(guī)模上，能夠滿足一定數(shù)量應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究生同時(shí)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐；在指導(dǎo)力量上，擁有一定數(shù)量、業(yè)務(wù)水平較高、分析判斷能力較強(qiáng)且符合高校實(shí)踐導(dǎo)師條件的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干；在設(shè)施條件上，能夠?yàn)檠芯可峁┮欢ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所、勞動(dòng)保護(hù)和衛(wèi)生保障；在單位形象上，在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)具有較大的社會(huì)影響和良好社會(huì)聲譽(yù)等。

（二）明確聯(lián)合重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)合作共贏

為提高研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建立的成功率和質(zhì)量，應(yīng)基于聯(lián)合的側(cè)重點(diǎn)，采用差別化的合作模式。對(duì)于應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合培養(yǎng)而言，高校與聯(lián)合單位的合作可以如下有三種模式加以選擇：

一是聘請(qǐng)實(shí)踐導(dǎo)師。高校如側(cè)重于強(qiáng)化研究生對(duì)重要領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)的了解，應(yīng)選擇發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)信委等政府部門作為主要聯(lián)合單位，因?yàn)檫@些部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)比較宏觀、綜合，也是比較青睞招收應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩畢業(yè)生就業(yè)的部門。從這些政府部門為研究生選聘實(shí)踐導(dǎo)師，可以安排研究生定期或不定期去接受實(shí)踐導(dǎo)師的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也可以邀請(qǐng)實(shí)踐導(dǎo)師到學(xué)校舉辦統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)方面的專題講座或承擔(dān)政府統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)類的課程，對(duì)于應(yīng)用性的論文、調(diào)研報(bào)告、案例分析等邀請(qǐng)實(shí)踐導(dǎo)師參與選題和寫作指導(dǎo)。

二是項(xiàng)目合作。高校如側(cè)重于強(qiáng)化研究生在行業(yè)或企業(yè)應(yīng)用性研究能力方面的培養(yǎng)，應(yīng)將大中型工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或在行業(yè)具有重要影響的商務(wù)咨詢公司作為主要聯(lián)合單位，并以項(xiàng)目為紐帶聯(lián)合培養(yǎng)研究生。因?yàn)檫@些企業(yè)關(guān)于運(yùn)營(yíng)診斷、市場(chǎng)開發(fā)調(diào)研、營(yíng)銷預(yù)測(cè)、投資決策、營(yíng)銷方案策劃等經(jīng)常性項(xiàng)目較多，而政府部門項(xiàng)目周期性的較多、研究時(shí)限較長(zhǎng)且與專業(yè)學(xué)位研究生可用于實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間難于匹配，并且根據(jù)現(xiàn)有體制，政府項(xiàng)目多采取公開招標(biāo)方式。與有關(guān)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作研究，能夠更好地培養(yǎng)研究生的實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，有助于高校將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，增強(qiáng)高校服務(wù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。項(xiàng)目由企業(yè)進(jìn)行委托并提供經(jīng)費(fèi)支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有，由學(xué)術(shù)導(dǎo)師、實(shí)踐導(dǎo)師和研究生共同組成項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)。

三是共建專業(yè)實(shí)驗(yàn)室或研究中心。高校如果側(cè)重于提高自身實(shí)驗(yàn)資源的利用效率和教師參與服務(wù)社會(huì)的積極性，可以聯(lián)合企業(yè)或政府部門共建建立電話和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)研究中心，聯(lián)合單位向高校注入一定數(shù)額資金，高校負(fù)責(zé)提供實(shí)驗(yàn)室物理空間、配套經(jīng)費(fèi)，高校學(xué)術(shù)性導(dǎo)師和專業(yè)學(xué)位研究生負(fù)責(zé)日常管理，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室用于研制聯(lián)合單位委托的課題或者與其聯(lián)合申報(bào)上級(jí)政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的項(xiàng)目。這樣，對(duì)高校而言，既可以拓寬研究經(jīng)費(fèi)來源及教學(xué)資源渠道，又可以利用其鍛煉教師的實(shí)踐能力和提高研究生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)聯(lián)合單位來說，依其為平臺(tái)借助高校人才和智力雙優(yōu)勢(shì)資源，可以解決專業(yè)領(lǐng)域或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問題，同時(shí)帶動(dòng)和提升自身業(yè)務(wù)人員的學(xué)術(shù)研究能力。這種模式有助于高校與聯(lián)合單位持續(xù)穩(wěn)定開展政產(chǎn)學(xué)研深度合作。

（三）分明責(zé)任權(quán)利，完善約束管理

國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)表明，完善、分明的約束機(jī)制是實(shí)現(xiàn)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地持續(xù)、高校運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。對(duì)于應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)而言，約束機(jī)制主要包括權(quán)利約束和責(zé)任約束兩個(gè)因素，在高校與聯(lián)合單位簽訂的基地共建協(xié)議中或相關(guān)制度中必須具體明確，且在與不同性質(zhì)的單位聯(lián)合中，雙方所享有的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)有所差異，這些權(quán)利和責(zé)任必須體現(xiàn)在培養(yǎng)方案制定、相關(guān)課程建設(shè)、實(shí)踐導(dǎo)師選聘、實(shí)踐設(shè)施保證、實(shí)踐過程管理、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例、成果產(chǎn)權(quán)歸屬、培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等研究生培養(yǎng)全過程。譬如，經(jīng)多方考察和論證后某高校（以下簡(jiǎn)稱甲方）與某市統(tǒng)計(jì)局（以下簡(jiǎn)稱乙方）簽署應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，在協(xié)議中規(guī)定甲方的權(quán)利與義務(wù)為：（1）甲方根據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究生人才培養(yǎng)方案要求，結(jié)合乙方實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃（包括實(shí)踐教學(xué)目的、研究生人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容等），并提前送交乙方，雙方共同商定后執(zhí)行；（2）實(shí)踐教學(xué)期間，研究生應(yīng)嚴(yán)格遵守乙方的勞動(dòng)、安全、保密等規(guī)章制度，并向乙方簽訂有關(guān)承諾書、在實(shí)踐教師指導(dǎo)下認(rèn)真完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)；（3）發(fā)揮學(xué)校教學(xué)和科研優(yōu)勢(shì)，可為乙方提供人員培訓(xùn)、承擔(dān)乙方委托的課題（成果產(chǎn)權(quán)歸乙方），或與乙方聯(lián)合申報(bào)擔(dān)國(guó)家、省、市政府及有關(guān)部門發(fā)布的課題（成果產(chǎn)權(quán)按貢獻(xiàn)比例共享）；（4）聘請(qǐng)乙方業(yè)務(wù)骨干為研究生基地實(shí)踐指導(dǎo)教師，頒發(fā)榮譽(yù)證書，對(duì)完成指導(dǎo)任務(wù)的基地導(dǎo)師，給予一定的勞務(wù)報(bào)酬，報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照或參照學(xué)校相關(guān)制度執(zhí)行；（5）邀請(qǐng)基地指導(dǎo)教師參加研究生人才培養(yǎng)方案修訂工作以及專業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)類課程的教學(xué)活動(dòng)；…。乙方的權(quán)利與義務(wù)為：（1）同意設(shè)立應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，并舉行“××大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”授牌和共建協(xié)議簽署儀式；（2）在不影響正常工作的情況下，為甲方研究生提供實(shí)踐崗位和必要辦公條件、實(shí)踐內(nèi)容側(cè)重于經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀況分析、普查或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的開發(fā)與應(yīng)用、專題統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)等；（3）與甲方共同制定基地實(shí)踐導(dǎo)師遴選和考核制度，協(xié)助甲方對(duì)基地導(dǎo)師進(jìn)行選拔與考核；（4）根據(jù)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)目的和任務(wù)要求，實(shí)踐導(dǎo)師應(yīng)結(jié)合專業(yè)崗位制定具體指導(dǎo)計(jì)劃，完成指導(dǎo)任務(wù)的導(dǎo)師有權(quán)獲得甲方提供的勞務(wù)報(bào)酬；（5）接受甲方選派一定數(shù)量的青年教師進(jìn)行實(shí)踐（或掛職）鍛煉；(6）為委托甲方研制的項(xiàng)目提供合理的資金，享有成果產(chǎn)權(quán)；（7）在實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，對(duì)每位研究生或青年教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等作出如實(shí)鑒定并反饋給學(xué)校；（8）在不違反有關(guān)信息安全規(guī)定的前提下，為學(xué)校師生撰寫學(xué)術(shù)論文和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等科研活動(dòng)提供資料便利……

（四）嚴(yán)格導(dǎo)師選拔，強(qiáng)化導(dǎo)師考核

按照上述兩《意見》的基本要求，多數(shù)高校實(shí)行專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師制。導(dǎo)師是影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，研究生的知識(shí)、能力和素質(zhì)與導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平、實(shí)踐應(yīng)用能力和責(zé)任心密切相關(guān)。目前，高校中的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專業(yè)碩導(dǎo)基本上都是學(xué)術(shù)型的，具有高學(xué)歷、高職稱和較強(qiáng)的學(xué)術(shù)研究能力，能夠?qū)ρ芯可颓把刂R(shí)把握、創(chuàng)新精神、科研方法與技巧等進(jìn)行很好指導(dǎo)，但其往往對(duì)政府統(tǒng)計(jì)或企業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)了解比較欠缺，難于滿足應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩側(cè)重于實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)要求，因而必須從相關(guān)聯(lián)合單位選聘任實(shí)踐導(dǎo)師。實(shí)踐導(dǎo)師要參與人才培養(yǎng)方案制定、實(shí)踐課程設(shè)計(jì)與教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)等。目前在實(shí)施雙導(dǎo)師制過程中，實(shí)踐導(dǎo)師選聘標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、考核和退出制度缺失是比較突出的問題。嚴(yán)格實(shí)踐導(dǎo)師選拔標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)師考核，是提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要一環(huán)。應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩實(shí)踐導(dǎo)師須滿足如下基本標(biāo)準(zhǔn)：一是，思想品德過硬，職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良，責(zé)任擔(dān)當(dāng)突出；二是，具有本科及以上學(xué)歷，科級(jí)及以上行政職務(wù)或高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱；三是，政策水平較高，相關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)現(xiàn)、分析、解釋和解決實(shí)際問題的能力強(qiáng)。同時(shí)，高校還要與基地單位協(xié)商建立健全實(shí)踐導(dǎo)師考核制度，完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、退出機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)實(shí)踐導(dǎo)師在提高專業(yè)學(xué)位研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量中的積極性和創(chuàng)造性。

（五）加強(qiáng)溝通反饋，注重有序高效

聯(lián)合培養(yǎng)基地建立起來后，能否實(shí)現(xiàn)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立完善的溝通反饋機(jī)制是關(guān)鍵。溝通反饋機(jī)制主要包括：成立基地領(lǐng)導(dǎo)小組，制定定期溝通制度、日常管理制度、定期反饋制度等?；仡I(lǐng)導(dǎo)小組是從組織上保證聯(lián)合培養(yǎng)基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成員由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)學(xué)位點(diǎn)負(fù)責(zé)人和聯(lián)合單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)制定基地建設(shè)規(guī)劃、實(shí)踐導(dǎo)師選聘與考核、經(jīng)費(fèi)管理辦法、協(xié)商解決基地運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的重大問題等。定期溝通制度包括基地領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)晤制度，學(xué)校與基地單位具體聯(lián)絡(luò)人的日常溝通協(xié)調(diào)制度。基地日常管理制度包括管理人員職責(zé)、指導(dǎo)教師職責(zé)、研究生實(shí)踐活動(dòng)守則、安全規(guī)定和保密制度、經(jīng)費(fèi)支出范圍與績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、各類人員考評(píng)制度等。定期反饋制度包括高校向聯(lián)合單位反饋制度、聯(lián)合單位向高校反饋制度，明確雙方反饋的時(shí)間、內(nèi)容及其處理機(jī)制，對(duì)于反饋的問題，高校和聯(lián)合單位要及時(shí)協(xié)商解決，以確?；赜行蚋咝н\(yùn)轉(zhuǎn)。