新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的思想基礎(chǔ)與主要內(nèi)涵探析

邱程偉

(長沙幼兒師范高等專科學(xué)校 湖南長沙 410116)

我國改革開放已走過四十余年的發(fā)展歷程，在改革開放戰(zhàn)略大背景下，我國體育事業(yè)也取得了豐碩成果，形成了以競技體育優(yōu)先發(fā)展的奧運(yùn)爭光計(jì)劃，進(jìn)而促進(jìn)了學(xué)校體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等體育領(lǐng)域各方面的發(fā)展，為我國邁向“體育強(qiáng)國”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，在取得一列成績背后也暴露一些不容忽視問題，如，體育整體發(fā)展不均衡的現(xiàn)象依然明顯，以人民為中心的體育觀的全面落實(shí)需要進(jìn)一步推進(jìn)等。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確指出，中華民族偉大復(fù)興與體育強(qiáng)國夢有密切聯(lián)系，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，尤其是深入開展全民健身運(yùn)動對全面建成中國特色社會主義小康社會具有舉足輕重的作用。正如習(xí)近平總書記所說，“沒有全民健康就沒有全面小康”。因此，新時代背景下對體育強(qiáng)國建設(shè)的思想基礎(chǔ)與主要內(nèi)涵進(jìn)行剖析，對“十四五”階段我國體育事業(yè)的開展具有重要的指導(dǎo)作用。

1 新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的思想基礎(chǔ)

1.1 中國特色社會主義思想是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的旗幟

新時代中國特色社會主義思想是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的行動指南，是黨和人民在中國特色社會主義改革與發(fā)展偉大實(shí)踐進(jìn)程中的集體智慧結(jié)晶，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要組成部分[1]，也是馬克思主義中國化的最新成果。體育作為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，已成為衡量人們生活水平和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，而堅(jiān)持正確的政治方向是加快推進(jìn)新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的重要保障?？梢哉f，中國特色社會主義思想是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的旗幟，有助于解決競技體育、群眾體育、學(xué)校體育等之間發(fā)展不平衡的問題，滿足人民群眾日益增長的體育需求，以改革創(chuàng)新的精神促進(jìn)新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的步伐。

1.2 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的重要保障

在第29屆北京奧運(yùn)會上中國奧運(yùn)軍團(tuán)取得51枚金牌的驕人成績，同時北京奧運(yùn)會踐行“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念給全世界人民留下深刻的印象。可以說，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的“體育大國”。盡管“體育大國”與“體育強(qiáng)國”之間僅為一字之差，但二者的內(nèi)涵有著明顯的差別。體育強(qiáng)國是我國體育發(fā)展過程中具有指引性、感召力及強(qiáng)大動能的體育發(fā)展目標(biāo)[2]。盡管中國已經(jīng)是“體育大國”但仍不是“體育強(qiáng)國”，這從體育人口數(shù)量、青少年體質(zhì)、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、三大球發(fā)展水平等方面可以得到印證。隨著體育生活化和休閑化時代到來，人們對體育的需求呈現(xiàn)多元化和多樣化的發(fā)展趨勢，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)就顯得尤為迫切，而堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的重要保障。一方面，新時代體育強(qiáng)國建設(shè)是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、“四個全面”戰(zhàn)略部署、“五位一體”總體布局的重要組成部分，需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保障新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展方向和實(shí)施策略科學(xué)有效落實(shí)；另一方面，當(dāng)前城鄉(xiāng)體育發(fā)展差距明顯、體育資源分布不均衡等問題依然突出，需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，解決新時代中國特色社會主義發(fā)展過程中體育發(fā)展不均衡和不充分的問題。

2 新時代體育強(qiáng)國的主要內(nèi)涵

2.1 全民健身是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的核心要義

全民健身工程是我國體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成之一[3]。從黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在會見中外體育要員以及出席各種體育重要活動中都明確提出，發(fā)展體育運(yùn)動、增強(qiáng)人民體質(zhì)依然是新時代中國特色社會主義體育事業(yè)工作開展的根本方針。從1996年亞特蘭大奧運(yùn)會伊始，中國隊(duì)在之后的歷屆奧運(yùn)會的成績都不斷提升，可以從金牌和獎牌數(shù)得到印證。特別是2008年北京奧運(yùn)會上，中國隊(duì)斬獲51枚金牌雄踞金牌榜首位。從奧運(yùn)會和國際體育賽事的比賽成績來看，我國進(jìn)入競技體育強(qiáng)國之林。但從群眾體育開展和國民身體素質(zhì)等指標(biāo)來看，我國離世界體育強(qiáng)國還存在一定的距離。習(xí)近平總書記曾提出，競技體育和群眾體育的同步開展是廣泛開展全民健身運(yùn)動的基礎(chǔ)。可以說，全民健身是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的核心要義。

2.2 辦賽參賽能力是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵事項(xiàng)

以重大體育賽事舉辦為契機(jī)來提升我國參賽辦賽的能力是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵事項(xiàng)。第29屆夏季奧林匹克運(yùn)動會的成功舉辦，對我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化、體育等各領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2014年，習(xí)近平總書記出席了索契冬奧會，一方面是新中國成立以來國家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次參加國外大型體育賽事開幕式，另一方面也折射出我國領(lǐng)導(dǎo)人對發(fā)展體育事業(yè)以及舉辦冬季奧運(yùn)會期許。2014年，習(xí)近平總書記與奧委會主席巴赫視頻通話強(qiáng)調(diào)，中國在2008年舉辦了無與倫比的北京奧運(yùn)會，給全世界留下了深刻的印象，北京再申報(bào)2022年冬奧運(yùn)舉辦城市，必定對冬奧會的推廣做出重要貢獻(xiàn)[4]。從某種意義上說，舉辦大型體育賽事可以凝聚國家力量，提升我國舉辦重大體育賽事的水平，而且也是展現(xiàn)綜合國力和樹立國家形象的重要途徑。在南京舉辦青奧會期間，習(xí)近平總書記來到奧運(yùn)村會見中國代表團(tuán)，對青年運(yùn)動員寄予厚望并囑咐大家在體育賽場上要發(fā)揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育頑強(qiáng)拼搏精神，賽出風(fēng)格、賽出友誼。在中國奧運(yùn)會代表團(tuán)成功參加完里約奧運(yùn)會之后，習(xí)近平總書記在人民大會堂會見中國體育代表團(tuán)，并指出，奧運(yùn)獎牌的背后不僅凝聚了運(yùn)動健兒的訓(xùn)練汗水，而且也依托先進(jìn)訓(xùn)練理念和完善的后勤保障，更是國家綜合實(shí)力展現(xiàn)。中國健兒在奧運(yùn)會等國際體育賽場上斬獲一枚枚獎牌蘊(yùn)含著國家力量，也是國家辦賽、參賽能力重要展現(xiàn)。

2.3 提升三大球水平是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措

從亞特蘭大奧運(yùn)會伊始，我國競技體育水平得到明顯提升，從奧運(yùn)會獲得的獎牌數(shù)可以窺見一二。然而，與美國等世界體育強(qiáng)國相比，我國還停留在“體育大國”層面，離“體育強(qiáng)國”還存在一定的距離。其中足球、籃球、排球項(xiàng)目整體水平是衡量體育強(qiáng)國的重要指標(biāo)。在足球項(xiàng)目上，盡管有中國女足在世界杯上大放異彩的時刻，但整體而言，中國足球還在為沖出亞洲而苦苦掙扎。中國籃球整體實(shí)力要好于足球水平，但中國男籃最好成績停留在世界第八名，還未獲得奧運(yùn)會或男籃世界杯獎杯。在排球項(xiàng)目上，中國女排在不同歷史時期取得不錯成績，女排精神更是激勵無數(shù)國人在自己工作崗位上奮發(fā)圖強(qiáng)，而中國男排實(shí)力與世界強(qiáng)隊(duì)還存在不小差距。因此，習(xí)近平總書記指出，把我國建成體育強(qiáng)國必須把三大球想辦法搞上去[5]。我國在乒乓球、羽毛球、舉重、跳水、體操等項(xiàng)目上具有很大優(yōu)秀，要加快體育強(qiáng)國建設(shè)，需要從小處著手，大處著眼，要統(tǒng)籌體育資源，合理布局體育項(xiàng)目，加快三大球整體實(shí)力水平的提升?；诖吮尘?，加快三大球進(jìn)校園是新時代中國特色社會主義體育事業(yè)發(fā)展的必然要求。2011年，習(xí)近平總書記會見韓國民主黨黨首孫鶴圭時提出了自己對發(fā)展我國足球運(yùn)動的三個愿望，即中國世界杯出線、舉辦世界杯及獲得世界杯冠軍[6]。從某種意義上說，三大球發(fā)展水平是新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措。

3 新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)踐價值

3.1 有助于深入實(shí)施全民健身戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)[7]。全民健身運(yùn)動是健康中國發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分。全民健身運(yùn)動不僅是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)根基所在，而且也是建成體育強(qiáng)國的核心指標(biāo)之一。黨中央對全民健身工作開展非常重視，新時代體育強(qiáng)國建設(shè)有助于深入實(shí)施全民健身戰(zhàn)略。其一，加強(qiáng)對體育公共設(shè)施建設(shè)。第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村占比41.38%、城鎮(zhèn)占比58.62%，東部、中部、西部和北部等地區(qū)分別占比43.29%、24.59%、25.96%、6.16%[8]。可見，我國體育公共設(shè)施分布不均衡，加快體育公共設(shè)施建設(shè)刻不容緩。一方面，應(yīng)注重盤活存量資源，另一方面，應(yīng)有效擴(kuò)大增量資源，特別是出臺完善政策措施，加強(qiáng)學(xué)校等公共體育場地設(shè)施向社會開放力度；其二，加快培育體育社會組織。體育社會組織是全民健身運(yùn)動開展的主要參與主體。因此，強(qiáng)化法律認(rèn)同、降低準(zhǔn)入門檻、厘清權(quán)責(zé)界限、加強(qiáng)資格認(rèn)證和人才培訓(xùn)等方面來培育更多的體育社會組織對全民健身運(yùn)動開展起到積極重要推動作用。其三，注重全民健身運(yùn)動科學(xué)化開展水平。特別是，全民健身活動的開展，需要有專業(yè)的指導(dǎo)和組織管理[9]。可以通過專家講座、專業(yè)培訓(xùn)、媒體宣傳等途徑對健身價值、健身理念、健身內(nèi)容以及健身方法等方面知識進(jìn)行普及，進(jìn)而提升全民健身的有效性和科學(xué)性。

3.2 有助于辦賽參賽能力統(tǒng)合推進(jìn)

在改革開放四十余年的發(fā)展進(jìn)程中，我國體育事業(yè)也取得了豐碩成果，尤其在辦事參賽能力方面取得舉世矚目成就。1990年，北京成功舉辦亞運(yùn)會，中國健兒在第11屆亞運(yùn)會上大放異彩。2008年，北京成功舉辦第29屆奧運(yùn)會，給世界人民留下深刻印象。在新時代體育強(qiáng)國建設(shè)大背景下，北京將再次舉辦2022年冬奧會，我國辦賽能力在“更好、更高、更快、更強(qiáng)”的整體方針下穩(wěn)步推進(jìn)。我國有14億多人口，體育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生活水平的影響息息相關(guān)，習(xí)近平總書記指出，人民只有強(qiáng)健體魄才能更好的享受幸福快樂人生。他同時強(qiáng)調(diào)，要以北京舉辦冬奧會為契機(jī)，要利用我國豐富體育資源，加快推進(jìn)冰雪運(yùn)動項(xiàng)目推廣，進(jìn)一步促進(jìn)全民健身運(yùn)動的開展[10]。與此同時，辦好體育賽事對加快完善群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施、改善交通狀況、發(fā)展體育旅游、提升國家形象等各方面都有深遠(yuǎn)影響。此外，新時代體育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略背景，有助于我國體育參賽能力大幅提升，一方面，有助于各地區(qū)根據(jù)自身體育資源，合理發(fā)展體育優(yōu)勢項(xiàng)目，提升自身體育優(yōu)勢項(xiàng)目的競爭能力；另一方面，要綜合考慮項(xiàng)目、人才和市場等因素來提升我國體育參賽能力，尤其加快各體育項(xiàng)目的職業(yè)化發(fā)展之路。

3.3 有助于三大球競技實(shí)力的提升

中國競技體育在近幾屆奧運(yùn)會上取得了輝煌的成績，但群眾喜聞樂見的很多集體球類項(xiàng)目的競技水平卻一直沒有明顯進(jìn)步，甚至出現(xiàn)下滑的趨勢，特別是籃球、足球、排球[11]。新時代體育強(qiáng)國建設(shè)有助于三大球競技實(shí)力的提升。第一，轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國競技體育項(xiàng)目發(fā)展不均衡、不充分的發(fā)展格局。從近幾屆奧運(yùn)會比賽成績來看，我國已躋身競技體育大國。然而，我國體育健兒在國際賽場上爭金奪銀的項(xiàng)目主要集中在身體技巧類項(xiàng)目，比如乒乓球、體操、跳水等。而田徑、籃球、足球等關(guān)注度非常高的項(xiàng)目所取得的成績與世界體育強(qiáng)國相比仍存在不小差距。因此，要轉(zhuǎn)變體育發(fā)展觀念，要充分利用自身體育資源優(yōu)勢，在汲取國內(nèi)外先進(jìn)體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，多樣化發(fā)展我國競技體育項(xiàng)目，尤其加快三大球整體實(shí)力水平的提升。第二，加快我國競技體育人才的培養(yǎng)。以三大球?yàn)槔?，籃球、足球、排球運(yùn)動項(xiàng)目具有專門化和技巧化等方面的特點(diǎn)，這意味著要有專業(yè)的體育教練員和后勤保障人員參與方能提升運(yùn)動員競技水平。當(dāng)前，我國基層教練員的數(shù)量和質(zhì)量還遠(yuǎn)達(dá)不到競技運(yùn)動員后備人才培養(yǎng)的需求，而營養(yǎng)師、康復(fù)師、體能師等后勤保障人員更是存在很大缺口。可以建立多元化經(jīng)費(fèi)來源渠道和提高競技體育從業(yè)者的薪酬福利來完善競技體育人才培養(yǎng)體系。最后，提高體育科技成果轉(zhuǎn)化使用率。三大球賽事具有廣泛的影響力。美國NBA職業(yè)籃球聯(lián)賽、足球五大聯(lián)賽（英超、德甲、意甲、西甲、法甲）等賽事享譽(yù)全球。在新時代發(fā)展大背景下，我國要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)，加快體育科技成果轉(zhuǎn)化使用率，尤其要加快我國三大球賽事的職業(yè)化發(fā)展。

4 結(jié)語

加快體育強(qiáng)國建設(shè)關(guān)系到新時代體育工作開展能否順利推進(jìn)。換言之，新時代中國體育改革發(fā)展與體育強(qiáng)國建設(shè)有著千絲萬縷聯(lián)系。在推進(jìn)新時代中國特色社會體育事業(yè)改革發(fā)展過程中會面臨新問題和新挑戰(zhàn)。根據(jù)馬克思主義辯證法，事物是不斷發(fā)展變化的，新挑戰(zhàn)、新矛盾需要在改革發(fā)展中去解決。因此，必須要深入挖掘新時代體育強(qiáng)國建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵，不斷掌握體育發(fā)展的規(guī)律以及新時代中國特色社會主義體育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快我國從“體育大國”向“體育強(qiáng)國”邁進(jìn)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)大發(fā)展動力。