中學(xué)法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程的建構(gòu)與實(shí)踐

摘 要：法治教育要內(nèi)化于心、外化于行。法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程以“法治意識(shí)”核心素養(yǎng)的培育為統(tǒng)領(lǐng)，以議題為紐帶，以活動(dòng)為依托，將熱點(diǎn)法治事件引入課堂，通過(guò)構(gòu)建沉浸式、交互型、議辯型、模擬型、實(shí)踐型法治教育課堂，創(chuàng)新法治教育方式，拓展法治教育空間，讓學(xué)生在體驗(yàn)社會(huì)生活及自身的思維活動(dòng)中理解法治的價(jià)值，在踐行法治理念的過(guò)程中逐漸將之內(nèi)化為自覺(jué)的價(jià)值取向，從而增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)和法治觀念，推動(dòng)法治精神落地生根。

關(guān)鍵詞：法治教育;活動(dòng)型學(xué)科課程;核心素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G633.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-624X（2021）37-0040-02

引言

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版 2020年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》）將“政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與”作為思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，其中，“法治意識(shí)”即公民對(duì)法治的認(rèn)知、崇尚與遵循的思想觀念與價(jià)值取向。我國(guó)公民的法治意識(shí)，主要表現(xiàn)為自覺(jué)遵法學(xué)法守法用法，積極參與社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。同時(shí)，《課程標(biāo)準(zhǔn)》確立了“構(gòu)建以培育思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的活動(dòng)型學(xué)科課程”的理念，提出了“圍繞議題，設(shè)計(jì)活動(dòng)型學(xué)科課程的教學(xué)”的建議?；诖?，構(gòu)建“法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程”，應(yīng)指向?qū)W科核心素養(yǎng)“法治意識(shí)”的培育，以議題為紐帶，以活動(dòng)為依托，體現(xiàn)法治教育的育人價(jià)值，使法治文化真正走進(jìn)學(xué)生心里，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)和法治觀念。

一、法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程的價(jià)值

法治教育要內(nèi)化于心、外化于行。法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程以高中思想政治核心素養(yǎng)“法治意識(shí)”為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)一系列活動(dòng)及結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“課程內(nèi)容活動(dòng)化”“活動(dòng)內(nèi)容課程化”，其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。教師可圍繞法治議題，組織課內(nèi)外活動(dòng)一體化的設(shè)計(jì)與探究，將理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活和學(xué)生活動(dòng)的主題之中，讓學(xué)生在體驗(yàn)社會(huì)生活及自身的思維活動(dòng)中理解法治的價(jià)值，在踐行法治理念的過(guò)程中將之逐漸內(nèi)化為自覺(jué)的價(jià)值取向，推動(dòng)法治精神落地生根，真正使“尊法學(xué)法守法用法”成為全體師生的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。

（一）有利于法治教育課堂新樣態(tài)的生成

法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程是對(duì)傳統(tǒng)法治教育方式的革新，它注重課程資源開(kāi)發(fā)與利用的實(shí)踐性和動(dòng)態(tài)生成性，從一個(gè)新的視角審視課程資源，以新素材、新方式、新反饋為課堂基點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)生活性、體驗(yàn)性、實(shí)踐性、生成性。它通過(guò)充分的法理依據(jù)、可靠的事實(shí)分析、深入本質(zhì)的說(shuō)理方式，引導(dǎo)學(xué)生求真理、悟道理、明事理、懂法理。它強(qiáng)調(diào)師生之間、生生之間的互動(dòng)交流，從議題的選擇到內(nèi)化反思都要求學(xué)生親身參與，活動(dòng)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生，學(xué)生在這些真實(shí)的場(chǎng)景中會(huì)獲得更多的感受與體會(huì)，讓學(xué)生在回歸生活世界的過(guò)程中潛移默化地實(shí)現(xiàn)法治精神的培育。

（二）促使法治教育更具時(shí)代感和吸引力

法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程以議題式教學(xué)為切入點(diǎn)，將熱點(diǎn)法治事件引入課堂，精選法治議題，讓學(xué)生在具體情境中體驗(yàn)、感悟、反思法治的價(jià)值，從而形成個(gè)人的法治意識(shí)，增強(qiáng)法治認(rèn)同感。同時(shí)，引領(lǐng)學(xué)生邁入社會(huì)大課堂，可以避免法治教育的碎片化、表面化。教師通過(guò)開(kāi)展一系列有熱度、有溫度的法治教育實(shí)踐活動(dòng)，將法治的知識(shí)理性與行動(dòng)性有機(jī)結(jié)合，讓法治教育更具時(shí)代感與吸引力。

二、構(gòu)建法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程的實(shí)踐

法治教育是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要課程，法治教育的目的不只是培養(yǎng)未來(lái)從事法律專業(yè)的職業(yè)工作者，而是面向全體社會(huì)成員，提升其法治意識(shí)。它與其他文化課程存在明顯的不同，其強(qiáng)調(diào)“知、情、意、行”。法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程要站在育人的高度，變“學(xué)科教學(xué)”為“學(xué)科教育”，變“知識(shí)導(dǎo)向”為“素養(yǎng)導(dǎo)向”，守正創(chuàng)新，讓學(xué)生更有歸屬感、存在感、獲得感、認(rèn)同感、價(jià)值感。

（一）“沉浸式”法治教育課堂，使學(xué)生更有“歸屬感”

“沉浸式”法治教育強(qiáng)調(diào)根據(jù)學(xué)生的心理、生理特征以及日常生活經(jīng)歷創(chuàng)設(shè)相關(guān)的教育情境，讓學(xué)生在具體情境中體驗(yàn)、感悟、反思，從而形成個(gè)人的法治意識(shí)。生活中經(jīng)常有一些現(xiàn)象沖擊著學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。比如，小狗伶俐可愛(ài)，給人帶來(lái)許多快樂(lè)，但同時(shí)小區(qū)“狗患”問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重;有人遛狗不拴繩、不清理寵物排泄物、寵物追著小孩跑、大型犬咬傷路人等。這些不文明的養(yǎng)狗行為引發(fā)鄰里糾紛屢見(jiàn)不鮮。學(xué)生對(duì)此深惡痛絕，有很多自己的話要說(shuō)。養(yǎng)狗涉及很多法律問(wèn)題：小狗傷人，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任？是否應(yīng)由主人承擔(dān)全責(zé)？小區(qū)流浪狗傷人又由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)呢？行人挑逗藏獒被咬傷誰(shuí)擔(dān)責(zé)呢？這些現(xiàn)象就發(fā)生在學(xué)生身邊，教師要關(guān)注這些鮮活的素材，抓住教育契機(jī)，增強(qiáng)教育敏感性，主動(dòng)將這些資源引入法治課堂。教師可通過(guò)“以案說(shuō)法”的方式，將抽象枯燥的法律條文形象化、生動(dòng)化，引領(lǐng)中學(xué)生從法治視角、應(yīng)用法律知識(shí)觀察現(xiàn)實(shí)生活，解決實(shí)際問(wèn)題，讓學(xué)生在感同身受中發(fā)展法治素養(yǎng)，使學(xué)生更有“歸屬感”。

（二）“交互型”法治教育課堂，使學(xué)生更有“存在感”

“交互型”法治教育即在多點(diǎn)自由切入的教學(xué)平臺(tái)上，教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”圍繞某一個(gè)問(wèn)題或議題進(jìn)行平等交流和自主互動(dòng)的一種教學(xué)方法。傳統(tǒng)的法治教育通常是教師講、學(xué)生聽(tīng)，教師問(wèn)、學(xué)生答，教師教什么、學(xué)生學(xué)什么。而在“交互型”法治教育中，教師可以創(chuàng)設(shè)“精準(zhǔn)化教、個(gè)性化學(xué)”的教學(xué)環(huán)境，通過(guò)在班級(jí)微信群、QQ群、釘釘群等提前收集學(xué)生感興趣的相關(guān)法律問(wèn)題，然后發(fā)布教學(xué)設(shè)計(jì)，由學(xué)生選取議題，教師解答學(xué)生的法律困惑，最后再由學(xué)生分享所聞、所感、所獲，實(shí)現(xiàn)教學(xué)統(tǒng)一性與個(gè)性化的高度融合。如散布網(wǎng)絡(luò)謠言為什么會(huì)被處罰？口罩、消毒用品漲價(jià)多少算是哄抬物價(jià)？直播打賞的錢(qián)，能反悔要回嗎？遭遇消費(fèi)詐騙，如何維權(quán)？“人肉搜索”違法嗎？等。學(xué)生因困惑產(chǎn)生求知?jiǎng)訖C(jī)，有動(dòng)機(jī)才有行動(dòng)，有行動(dòng)才會(huì)自我實(shí)現(xiàn)。因此，教師要結(jié)合學(xué)生的需求，明確學(xué)生關(guān)注的法治熱點(diǎn)，用事實(shí)闡釋理論，用法律規(guī)定解答學(xué)生的疑慮，切實(shí)提升學(xué)生的思維能力、法治素養(yǎng)，使學(xué)生更有“存在感”。

（三）“議辯型”法治教育課堂，使學(xué)生更有“獲得感”

“議辯型”法治教育是指在具體的教學(xué)活動(dòng)中，教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際，選擇一個(gè)具有可辯性的爭(zhēng)議問(wèn)題，讓學(xué)生充分討論、各抒己見(jiàn)，在思維碰撞中培養(yǎng)學(xué)生的理性思維，增強(qiáng)其法治意識(shí)。生活中，經(jīng)常有一些具有兩難性和沖突性的法治辯題呈現(xiàn)在我們面前，考驗(yàn)著我們的法治素養(yǎng)，也考驗(yàn)著政府的治理能力。如對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的管控打擊與保障公民的言論自由的界限在哪里？大數(shù)據(jù)背景下如何保護(hù)公民個(gè)人隱私？父母能否查看未成年子女的隱私？公民能否以個(gè)人的喜好為由要求公安機(jī)關(guān)更改姓名？網(wǎng)購(gòu)商品“七天無(wú)理由退貨”，消費(fèi)者能“任性”退貨嗎？等。教師精心設(shè)計(jì)這樣一些情與法兩難抉擇的辯題，可以使學(xué)生在明辨中求真，這既有利于學(xué)生形成批判質(zhì)疑的科學(xué)精神，也有利于其正確價(jià)值觀的生成。在“議辯型”法治教育課堂里，教師為學(xué)生提供對(duì)話自我、對(duì)話同伴、對(duì)話生活的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生精彩展示，機(jī)智辯駁，迸發(fā)出法治思維的火花，法治意識(shí)悄然生長(zhǎng)，使學(xué)生更有“獲得感”。

（四）“模擬型”法治教育課堂，使學(xué)生更有“認(rèn)同感”

“模擬型”法治教育即模擬法庭庭審活動(dòng)，這是一種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法，是指在教師的指導(dǎo)下，由學(xué)生扮演法官、檢察官、當(dāng)事人、律師以及其他訴訟參與人等角色，以司法審判中的法庭審判為參照，按照嚴(yán)格的法定程序在虛擬的法庭對(duì)真實(shí)或者虛擬的案件進(jìn)行模擬審判的一種教學(xué)活動(dòng)。教師可以精心選取一些引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)法律案件，根據(jù)法院公布的庭審過(guò)程及判決書(shū)，組織學(xué)生全面研讀“案件”卷宗，指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)相關(guān)文稿，開(kāi)展模擬審判。這一活動(dòng)融知識(shí)性、教育性、警示性為一體，使學(xué)生塑造自己的角色，親身體驗(yàn)案件的審理過(guò)程，零距離接觸法律，真切感受到法庭的威嚴(yán)、法律的權(quán)威和正義的力量，讓法治文化真正走進(jìn)學(xué)生心里，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律思維解決、分析問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)了理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。

（五）“實(shí)踐型”法治教育課堂，使學(xué)生更有“價(jià)值感”

“實(shí)踐型”法治教育旨在倡導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)生活實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)法治的知識(shí)理性與實(shí)踐性有機(jī)結(jié)合。教師可以引導(dǎo)學(xué)生組建法治社團(tuán)，根據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律，積極探索，將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的生活體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)參加法治教育實(shí)踐活動(dòng)。如教師可以開(kāi)展熱點(diǎn)法治事件辯論賽、法治主題演講、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生在趣味活動(dòng)中收獲法律知識(shí)，凝聚法律共識(shí);引導(dǎo)、支持學(xué)生自主制訂學(xué)校管理規(guī)定、班級(jí)公約，培養(yǎng)學(xué)生公共參與能力和民主協(xié)商能力;邀請(qǐng)檢察官、法官、律師等法律專業(yè)人士到校開(kāi)展普法講座，組織學(xué)生參與街道社區(qū)普法宣傳、制作法治宣傳教育海報(bào)、拍攝法治宣傳教育微電影，帶領(lǐng)學(xué)生到法院、檢察院、律師事務(wù)所、禁毒教育基地等機(jī)構(gòu)進(jìn)行參觀。走出學(xué)校小課堂，邁入社會(huì)大課堂，可切實(shí)增強(qiáng)法治教育的實(shí)踐性、體驗(yàn)性、參與性，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和公共參與能力。總之，在“實(shí)踐型”法治教育“大”課堂里，教師可以教育學(xué)生嚴(yán)格遵紀(jì)守法，做奉法之楷模;廣泛傳播法治文化，做普法之使者;積極踐行法治理念，做護(hù)法之先鋒，使學(xué)生更有“價(jià)值感”。

結(jié)語(yǔ)

青少年是法治中國(guó)建設(shè)的未來(lái)和希望，思想政治課堂是開(kāi)展青少年法治教育的重要陣地。讓法治成為信仰，讓法治的陽(yáng)光照進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的心中，是學(xué)校肩負(fù)的重大責(zé)任。教師要積極構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的法治教育活動(dòng)型學(xué)科課程，創(chuàng)新法治教育方式，凸顯法治教育的生活性、體驗(yàn)性、行動(dòng)性、實(shí)踐性。構(gòu)建從認(rèn)知到理解、從理解到認(rèn)同、從認(rèn)同到行動(dòng)的法治教育課堂新樣態(tài)，可以使學(xué)生在回歸生活世界的過(guò)程中潛移默化地發(fā)展法治素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治精神的培育，自覺(jué)投身于法治中國(guó)的建設(shè)。

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課題項(xiàng)目：本文為甘肅省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題“基于議題式教學(xué)的中學(xué)法治教育課堂新樣態(tài)建構(gòu)研究”（GS〔2020〕GHB0371）的階段性成果之一。

作者簡(jiǎn)介：萬(wàn)旭紅（1982— ），男，甘肅莊浪人，碩士，研究方向：中學(xué)思想政治教育及法治教育。