推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

□ 王耀生

濟南華山歷史文化濕地公園

山東是重要的沿黃省份。黃河流經(jīng)山東9 個市25 個縣(市、區(qū))，在山東省境內(nèi)河道全長628 公里，占黃河總長度的12%。黃河一直對山東經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2019 年9 月18 日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他指出，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，這為山東“走在前列、全面開創(chuàng)”提供了千載難逢的歷史機遇。

2020 年4 月8 日，省委書記劉家義主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專題會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，聽取有關(guān)規(guī)劃編制情況匯報，研究部署下一步工作。6 月15 日至18 日，劉家義自黃河入魯?shù)谝豢h菏澤市東明縣啟程，沿黃河大堤進行全線深入調(diào)研，并先后多次主持召開專題會議，聽取相關(guān)工作匯報。劉家義強調(diào)，要深度融入國家戰(zhàn)略，把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展同融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等統(tǒng)籌謀劃、一體推進。要從歷史和國家發(fā)展大局的高度，加強頂層設(shè)計，突出山東特色，把生態(tài)保護寓于高質(zhì)量發(fā)展之中，在生態(tài)保護前提下推動高質(zhì)量發(fā)展。山東省實施規(guī)劃的編制，要緊扣生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展主題，與國家有關(guān)規(guī)劃、山東省“十四五”規(guī)劃和其他專項規(guī)劃緊密銜接。沿黃9 市要因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，努力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系。要充分發(fā)揮山東半島城市群的作用，統(tǒng)籌推進科技教育、鄉(xiāng)村振興等工作，加強黃河文化的研究和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造黃河系列品牌，全力以赴做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。

目前，山東黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已取得階段性成果，呈現(xiàn)出以下特點。一是突出重大工程推進。搭建了濟南科創(chuàng)城、黃河戰(zhàn)略研究院、國家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)超算云中心等重大支撐平臺，全力推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、南四湖流域生態(tài)修復(fù)保護、黃河口濕地生態(tài)修復(fù)與水系連通、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城、黃河三角洲物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、濟南跨黃河“三橋一隧”等重大項目，以工程項目為突破口，帶動面上工作展開。二是突出優(yōu)質(zhì)項目推介。舉辦了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國際論壇，重點推介新舊動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)保、交通基礎(chǔ)設(shè)施等7 個領(lǐng)域、259 個重點項目。參與籌辦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作區(qū)第三十一次聯(lián)席會議，向11 個省區(qū)集中推介沿黃達海高鐵大通道、黃河流域數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等50 個跨省重點合作項目，推出黃河流域合作互聯(lián)網(wǎng)共享服務(wù)平臺—區(qū)域鏈APP，線上交流推介3000 多個園區(qū)或項目。三是突出跨區(qū)域合作。堅持走出去、請進來相結(jié)合，與沿黃8 個省區(qū)會商確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、科教文衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放等7 個領(lǐng)域102個跨省合作事項，逐一明確合作主體、具體內(nèi)容和推進機制，有序推進對接落實。舉辦青島“一帶一路”陸海聯(lián)動暨黃河流域開放協(xié)作會議，與沿黃流域城市共同建立陸海聯(lián)動開放發(fā)展合作機制，成立發(fā)展協(xié)作聯(lián)盟。