□ 劉文曉
韓 瀟/圖
體制順、機制活,則人才聚、事業(yè)興。中央人才工作會議強調(diào),“要深化人才發(fā)展體制機制改革”,發(fā)出了尊重工作規(guī)律、深化改革創(chuàng)新、釋放人才紅利的動員令和集結(jié)號。進一步為人才事業(yè)和人才創(chuàng)新注入活力,各級要充分遵循經(jīng)濟社會發(fā)展和人才成長客觀規(guī)律,堅持不懈推進人才發(fā)展體制機制改革,向改革要活力、要質(zhì)效,夯實人盡其才、才盡其用的制度保障。
改革創(chuàng)新是人才事業(yè)發(fā)展的不竭動力。體制機制是影響人才集聚和作用發(fā)揮的根本問題。黨的十八大以來,黨中央將人才發(fā)展體制機制改革擺在引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突出位置去部署,專門出臺深化人才發(fā)展體制機制改革的意見,提出了精準權(quán)威、含金量高的人才政策和務(wù)實舉措,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破,初步形成中國特色人才制度體系主體框架。實踐證明,人才工作體制機制,對實施人才強國戰(zhàn)略更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有加大人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新力度,加快建設(shè)更加靈活、更有成效的人才工作制度體系,才能充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強人才工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和支持作用。
深化改革是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略之舉。黨的十八大以來,人才工作在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,積累了寶貴的經(jīng)驗。但也要清醒地看到,一方面,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標,尤其是加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地使命光榮、重任在肩,比歷史上任何時期都更加渴求人才。另一方面,把人才從種種不合時宜的制度藩籬中解放出來,讓創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情充分發(fā)揮,還有不少路要鋪就、不少工作要突破。因此,深化人才發(fā)展體制機制改革,必須下深水、謀實招、動真格,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦人才反映強烈的實際問題,改到真痛處、催生新活力,切實破除人才發(fā)展的桎梏、梗阻,為推動高質(zhì)量發(fā)展夯實人才支撐、提供澎湃偉力。
深化人才發(fā)展體制機制改革是一篇立足當下、擘畫未來的鴻篇巨制。只有加強頂層設(shè)計,既突出重點,又系統(tǒng)發(fā)力,才能抓常抓長、久久為功。要在“放活”上下功夫,加大人才領(lǐng)域放管服改革力度,優(yōu)化人才管理和服務(wù)機制,落實用人主體自主權(quán),充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,糾正人才管理行政化、“官本位”傾向,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán),讓創(chuàng)新人才在科研活動中“有地位”“說了算”,讓各類人才脫穎而出、充分施展才能。要在“考準”上下功夫,創(chuàng)新人才評價機制,分類推進人才評價機制改革,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系,切實破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”傾向,讓人才評價考核更加導(dǎo)向明確、精準科學(xué)、規(guī)范有序,讓廣大人才潛心研究、聚力創(chuàng)新。要在“勵志”上下功夫,改革人才激勵機制,堅持必要物質(zhì)激勵和精神鼓勵相結(jié)合,改革收入分配政策和按貢獻參與分配辦法,在各領(lǐng)域各層次開展人才表彰和典型選樹工作,讓人才創(chuàng)新勞動獲得合理回報,催發(fā)形成百舸爭流、萬馬奔騰的良好格局。