認(rèn)真貫徹落實《條例》為新時代強省會建設(shè)提供堅強組織保證

□ 陳 陽

在建黨百年之際，黨中央制定出臺《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，對黨的組織工作作出全面規(guī)范，這是我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)?！稐l例》的出臺，是貫徹落實新時代黨的組織路線的重大舉措，為做好新時代黨的組織工作、加強黨的組織建設(shè)提供了基本遵循，必須堅決貫徹；是不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系的重大舉措，對于從制度上保證全黨在重大問題上統(tǒng)一行動、加快推進(jìn)黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義，必須有效落實；是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，有利于進(jìn)一步提升組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平，全面提高組織工作質(zhì)量，必須系統(tǒng)推進(jìn)。

聚焦“兩個維護(hù)”，毫不動搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織工作全過程各方面。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代組織工作的根本所在、命脈所在、職責(zé)所在?！稐l例》將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全篇，寫入指導(dǎo)思想、根本任務(wù)和根本原則，充分體現(xiàn)其極端重要性。貫徹落實《條例》，必須把黨對組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，把做到“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，堅決落到實處、體現(xiàn)實效。今年以來，濟(jì)南市持續(xù)強化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，認(rèn)真履行“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任，始終保持組織工作正確方向。下一步，堅持旗幟鮮明講政治。干部教育突出政治忠誠，選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)，管理監(jiān)督突出政治監(jiān)督，基層黨建突出政治功能，人才工作突出政治引領(lǐng)，自身建設(shè)突出政治要求，各項工作都向落實“兩個維護(hù)”聚力用力。持續(xù)強化理論武裝。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，分級分類開展輪訓(xùn)，持續(xù)打造精品課程、典型實踐案例和現(xiàn)場教學(xué)點，不斷提高理論武裝針對性實效性。扎實推動黨史學(xué)習(xí)教育。用好山東省工委舊址等17 個黨性教育教學(xué)點，開展好“黨旗在基層一線高高飄揚”“我來講黨課”等活動，教育黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈。

聚焦強基固本，全面夯實支撐強省會建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。《條例》明確要求把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。貫徹落實《條例》，必須以提升組織力為重點，突出政治功能，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年以來，濟(jì)南市堅持以“大黨建”視角謀劃推動工作，在農(nóng)村領(lǐng)域選聘2700 多名鄉(xiāng)村振興專員、培育2100 余家村黨組織領(lǐng)辦合作社，在城市領(lǐng)域推進(jìn)“泉城紅色物業(yè)”、建設(shè)“一站式”黨群服務(wù)中心、做實1.2萬個“四有”網(wǎng)格，有效服務(wù)了中心工作開展。下一步，在抓黨建促鄉(xiāng)村振興上精準(zhǔn)發(fā)力。大力實施頭雁隊伍整體提升、組織體系優(yōu)化融合、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、軟弱渙散整頓轉(zhuǎn)化、干部駐村幫扶提升“五項行動”，抓好鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，以組織振興推動鄉(xiāng)村振興。在城市基層黨建全域提升上精準(zhǔn)發(fā)力。深入推進(jìn)城市基層黨建示范市建設(shè)，實施好社區(qū)組織力提升、新興領(lǐng)域堡壘創(chuàng)建等8 項行動，加大“家門口”服務(wù)力度，持續(xù)提升城市基層治理水平。在統(tǒng)籌推進(jìn)、分類指導(dǎo)各領(lǐng)域黨建工作上精準(zhǔn)發(fā)力。深入開展機關(guān)“三亮三比”活動，拓展國企黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”成果，深化“兩新”組織“示范引領(lǐng)、全域提升”行動，在有形覆蓋基礎(chǔ)上提高有效覆蓋質(zhì)量。

聚焦選賢任能，著力打造適應(yīng)強省會建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊伍。應(yīng)變局、育新機、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強。《條例》圍繞怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題，作出一系列規(guī)定。貫徹落實《條例》，必須聚焦事業(yè)發(fā)展需要，全面優(yōu)化干部育選管用工作，確保干部德配其位、才配其位。今年以來，濟(jì)南市精準(zhǔn)開展專業(yè)干部配備、干部能上能下、市管年輕正職儲備、干部超配整改、干部交流輪崗等“五項行動”，謀劃實施“3+2+N”干部教育培訓(xùn)計劃，健全推動“有效落實”的正向激勵機制，以隊伍高素質(zhì)保證了發(fā)展高質(zhì)量。下一步，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合正在開展的區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，突出政治、能力、責(zé)任、作風(fēng)、紀(jì)律“五個過硬”標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、有激情、善攻堅、能成事的好干部，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建好建強。深入實施強省會干部能力提升計劃。把提高治理能力作為干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)，圍繞全市中心工作有針對性地開展專題培訓(xùn)，持續(xù)選派干部到基層一線、發(fā)達(dá)地區(qū)、金融機構(gòu)等實踐鍛煉，讓干部在一線火線成長成才。健全完善正向激勵機制。完善有為有位、能上能下的用人機制，健全崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的激勵制度，及時選樹表彰宣傳擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的好干部好團(tuán)隊，加大容錯免責(zé)、澄清保護(hù)力度，營造保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者的濃厚氛圍。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。打破論資排輩、平衡照顧觀念，把看準(zhǔn)了的年輕干部放到重大任務(wù)、重大斗爭最前沿和關(guān)鍵吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的年輕干部隊伍。

聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面匯聚賦能強省會建設(shè)的高層次人才。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！稐l例》將人才工作單列一章，對人才隊伍建設(shè)涉及的領(lǐng)導(dǎo)體制、制度機制、服務(wù)環(huán)境等重大問題作出明確規(guī)定。貫徹落實《條例》，必須把人才工作擺在更加突出的位置，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各類人才。今年以來，濟(jì)南市大力實施人才強市戰(zhàn)略，依托新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)打造黃河流域人才高地，舉辦第四屆海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，健全“四位一體”服務(wù)體系，人才吸引力不斷提升。下一步，堅持把搶抓引才機遇作為當(dāng)務(wù)之急。樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵機制，向用人主體放權(quán)，充分釋放人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅持把加速產(chǎn)才融合作為重中之重。發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚人才的“磁場效應(yīng)”，推動人才規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，加大“人才+項目+平臺+產(chǎn)業(yè)”引智力度，實現(xiàn)“引進(jìn)人才、帶來團(tuán)隊、落實項目、推動產(chǎn)業(yè)”的效果。堅持把人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)作為突破之舉。對標(biāo)學(xué)習(xí)北上廣深等一線城市先進(jìn)經(jīng)驗，大膽探索、敢闖敢試，研究制定試驗區(qū)建設(shè)方案，重點在體制建設(shè)、政策保障、資金投入、環(huán)境營造、接軌國際等方面實現(xiàn)新突破，建設(shè)帶動全市、輻射全省、服務(wù)沿黃的人才高地。

聚焦自身建設(shè)，不斷提升省會組織工作質(zhì)量和水平。帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行《條例》，是各級組織部門的重要政治任務(wù)?！稐l例》對健全組織部門運行機制、提高組織工作質(zhì)量、加強組織部門自身建設(shè)提出明確要求。貫徹落實《條例》，必須進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，健全工作機制，加強自身建設(shè)，提升工作效能。今年以來，濟(jì)南市委組織部堅持“一盤棋”管理、“一體化”推進(jìn)，成立6 個工作專班，突出“講政治守規(guī)矩、機關(guān)建設(shè)能力提升、干事創(chuàng)業(yè)”3 個示范，強化“大局、協(xié)同、破局、爭先”4 種思維，提升“開口動筆、識人辨人、破局解難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、心理調(diào)適”5 種能力，組工干部能力作風(fēng)呈現(xiàn)新面貌。下一步，堅持對標(biāo)對表、政治堅定。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指針，把《條例》作為做好新時代組織工作的基本遵循，牢牢把握組織工作正確方向。堅持聚焦主業(yè)、服務(wù)大局。按照《條例》要求，在強省會建設(shè)大局中謀劃推進(jìn)組織工作，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。堅持健全制度、有效落實。把《條例》作為推進(jìn)組織工作制度體系建設(shè)的總綱目，健全基層黨建、干部、人才、考核等配套制度體系，使省會組織工作有規(guī)可依、有規(guī)必依。