牢記囑托 感恩奮進 全力推進景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)

鐘志生

江西景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，是一個有歷史、有文化、有故事的地方。景德鎮(zhèn)瓷器是中國走向世界、世界認(rèn)識中國的重要文化符號。如何做好陶瓷文化傳承創(chuàng)新這篇大文章，彰顯景德鎮(zhèn)的歷史價值、文化價值、品牌價值，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”，是我們面臨的時代課題。

黨中央、國務(wù)院對景德鎮(zhèn)陶瓷文化傳承創(chuàng)新高度重視。早在2015年，習(xí)近平總書記就景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護工作，兩次作出重要批示。2019年5月，總書記時隔3年再次視察江西，殷殷囑托我們“要建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，打造對外文化交流新平臺”，為景德鎮(zhèn)發(fā)展標(biāo)定了歷史方位、擘畫了美好藍圖。2019年11月，李克強總理到景德鎮(zhèn)視察，明確表示全力支持景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，要求我們“把千年瓷都打造成國際瓷都”。省委省政府高位推動，成立了省國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于貫徹〈景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)實施方案〉的意見》，在景德鎮(zhèn)召開了省委書記、省長參加的高規(guī)格的動員大會，吹響了建設(shè)國家試驗區(qū)的沖鋒號。國家試驗區(qū)是金字招牌、國家使命，更是重大機遇、歷史責(zé)任，我們深感責(zé)任重大、使命光榮，沒有理由不把景德鎮(zhèn)的工作做好，沒有理由不把景德鎮(zhèn)的事情辦好。

一、千年古鎮(zhèn)迎來了千載難逢的歷史機遇，世界瓷都開啟了對話世界的嶄新篇章

國務(wù)院批復(fù)的《景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)實施方案》，賦予了“兩地一中心”的發(fā)展定位，支持景德鎮(zhèn)打造國家陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、國際陶瓷文化交流合作交易中心。圍繞2025年、2035年兩個關(guān)鍵節(jié)點，明確了5個方面18項具體任務(wù)，全面加強陶瓷文化保護傳承、推動陶瓷文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展陶瓷文化旅游業(yè)、加強陶瓷人才隊伍建設(shè)、提升陶瓷文化交流合作水平。要求景德鎮(zhèn)為我國陶瓷及其他傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗，成為全國具有重要示范意義的新型人文城市和具有重要影響力的世界陶瓷文化中心城市。

國家試驗區(qū)的成功獲批，是景德鎮(zhèn)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，千年古鎮(zhèn)迎來了千載難逢的歷史機遇，世界瓷都開啟了對話世界的嶄新篇章。建好國家試驗區(qū)，有利于景德鎮(zhèn)搶抓新時代帶來的難得機遇，更好地發(fā)揮講述中國故事的天然優(yōu)勢和獨特魅力，成為傳播中華優(yōu)秀文化、講述新時代中國故事的重要窗口；有利于凸顯景德鎮(zhèn)在江西對接“一帶一路”、建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的特殊優(yōu)勢，充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)在全省發(fā)展大局中的作用；有利于充分發(fā)揮國家試驗區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)造、先行先試”的政策優(yōu)勢，吸引更多的項目、資金、人才集聚景德鎮(zhèn)，激發(fā)景德鎮(zhèn)這座城市的發(fā)展活力，走出一條具有世界意義、中國價值、新時代特征、景德鎮(zhèn)特點的發(fā)展新路。

景德鎮(zhèn)作為直接受益地、最大責(zé)任者，將認(rèn)真落實國家《實施方案》和省委省政府部署要求，搶抓千載機遇，想盡千方百計，復(fù)興千年瓷都，全力以赴推進國家試驗區(qū)建設(shè)。

二、用心用情、真抓實干，扎實推進國家試驗區(qū)建設(shè)開局起步

以“學(xué)好做好、用心用情落實習(xí)近平總書記殷殷囑托”為抓手，堅持開局即是決戰(zhàn)，起步就要提速，全城動員、全民參與、全域行動，開展了“我的景德鎮(zhèn)——國家試驗區(qū)怎么看、怎么干”建言獻策大討論、“我心目中的試驗區(qū)——我來獻一計”征文活動，收集建議3600多條，進一步凝聚了各方智慧、理清了工作思路，著力從4個方面推動國家試驗區(qū)開局起步。

在創(chuàng)新上先行先試。我們發(fā)揮國家試驗區(qū)先行先試的優(yōu)勢，著力探索建立要素集成、模式創(chuàng)新、政策落地的運行機制。推動設(shè)立景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)管理委員會，中央編辦已批復(fù)同意；做強陶文旅集團平臺，形成“管委會+平臺”的推進機制。構(gòu)建了部門協(xié)同、區(qū)域互動、齊抓共管的工作格局，建立了核心區(qū)牽引、全域協(xié)作、市縣聯(lián)動的落實機制。推動先行先試政策轉(zhuǎn)化落地，“手工制瓷減按3%征收增值稅”政策全面實施，新增發(fā)行地方政府專項債88.9億元，新增建設(shè)用地8000畝，“洋景漂”出入境及居留許可等人才政策得到落實。景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護實驗區(qū)、全國首批城市體檢評估試點城市、中部地區(qū)第一個全國版權(quán)示范城市、全省唯一國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國老廠區(qū)老廠房更新改造利用試點城市、直飲水試點城市等一批國家級試點相繼獲批，政策紅利開始釋放。

在推進上規(guī)劃引領(lǐng)。堅持先擺棋盤后落子，立足短期、統(tǒng)籌中期、著眼長期，編制好全域空間總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、文化保護、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)塊功能等專項規(guī)劃。市委出臺《關(guān)于用心用情落實習(xí)近平總書記殷殷囑托 全力推進景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的決定》和《景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)三年行動計劃》，把國家《實施方案》和省委省政府《實施意見》細(xì)化、實化、項目化，做到長期有規(guī)劃、中期有方案、短期有行動。

在布局上聚焦重點。重點規(guī)劃了“一軸一帶一區(qū)多點”的核心區(qū)，以重點突破帶動全域發(fā)展，以核心區(qū)建設(shè)推動國家試驗區(qū)的整體提升?！耙惠S”就是珠山大道陶瓷文化保護傳承軸，延續(xù)千年古鎮(zhèn)窯火相傳的歷史文脈。“一帶”就是昌江百里風(fēng)光帶，使山水和人文相連、城市和鄉(xiāng)村相通、文化和旅游相融。“一區(qū)”就是國家試驗區(qū)新平先行區(qū)。“多點”就是高嶺礦山公園、東埠碼頭、南窯遺址、瑤里古鎮(zhèn)等10個集中體現(xiàn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化的典型區(qū)域。

在行動上突出項目。堅持項目化推進，把目標(biāo)細(xì)化到項目上，把行動落實到項目上，把效果體現(xiàn)到項目上。圍繞“兩地一中心”發(fā)展定位，梳理出五大類152個重點項目，總投資1035億元，2020年重點推進標(biāo)志性、示范性、引領(lǐng)性重大項目50個，總投資649億元。包括陶陽里歷史街區(qū)保護利用、陶溪川二期等15個陶瓷文化保護傳承類項目，陶瓷智造工坊二期、名坊園三期等40個陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目，鳳凰國際會議中心、紫晶國際會議中心等75個陶瓷文化旅游及配套設(shè)施類項目，江西陶瓷工藝美院、景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué)等12個陶瓷人才培養(yǎng)類項目，國際陶瓷博覽交易中心、國際會展中心等10個陶瓷交流合作類項目。截至10月底，已完成投資140億元，占年度計劃的92%。

三、持續(xù)發(fā)力、久久為功，努力把總書記擘畫的美好藍圖變成具體成果

圍繞景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)這條主線，堅持目標(biāo)引領(lǐng)，保持戰(zhàn)略定力，以先行先試的闖勁、迎難而上的拼勁、久久為功的韌勁，抓重點、攻難點、出亮點，努力實現(xiàn)國家試驗區(qū)建設(shè)“一年見成效、三年上臺階、五年樹標(biāo)桿”。

抓住規(guī)劃和項目這兩個重點。國家試驗區(qū)建設(shè)，規(guī)劃是大綱，項目是抓手。我們將積極爭取國家試驗區(qū)納入國家“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃，推動生成政策、生成項目、生成發(fā)展的機會。統(tǒng)籌編制好“十四五”規(guī)劃，與國家試驗區(qū)規(guī)劃相銜接、相融合。抓緊謀劃一批大項目好項目，做好項目儲備、包裝和申報工作，形成“儲備一批、開工一批、建成一批”的項目梯次推進格局。

聚焦政策盡早落地、精準(zhǔn)落地、全面落地這個難點。國家試驗區(qū)，最有含金量的是政策，最重要的是落地落實。我們將逐一對照國家《實施方案》100多項政策，進一步加強匯報溝通，強化工作對接和政策銜接，推動實化細(xì)化轉(zhuǎn)化，特別是借助國家發(fā)改委牽頭的“景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)部省懇談會”、省國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會，爭取各方支持，加快政策落地，用活政策、用足政策、用好政策，努力把國家政策變成好項目、大資金和強支持。

在建成項目、爭取政策、開展活動上出亮點。建好國家試驗區(qū)，先行先試是核心，示范引領(lǐng)靠亮點。我們將堅持世界眼光、國家標(biāo)準(zhǔn)，加快推進一批有體量、有后勁、有特點的標(biāo)桿性重點項目，全力爭取一批打基礎(chǔ)、管長遠、增后勁的關(guān)鍵政策，高水平開展國際文化交流、國際合作辦學(xué)、國際研學(xué)游等一批有影響力的活動，近期將精心籌備好景德鎮(zhèn)世界非遺傳承人大會，辦好2021年全省旅發(fā)大會，發(fā)揮“做好一個、帶動一批、影響一片”的牽引作用。

機遇千載難逢，使命神圣光榮。我們一定用心用情落實總書記殷殷囑托，全面落實省委省政府工作部署，努力把歷史上、記憶中的景德鎮(zhèn)，變成一個跨越時空、可觸摸、可體驗的景德鎮(zhèn)，變成一個體現(xiàn)新發(fā)展理念的景德鎮(zhèn)，變成一個用獨特語言講述新時代中國故事的景德鎮(zhèn)，為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷貢獻景德鎮(zhèn)力量！