新時(shí)期下黨校法學(xué)教師素質(zhì)及能力提高路徑探討

摘要：隨著黨校培訓(xùn)模式不斷優(yōu)化，法學(xué)教師也要積極提升自身綜合素質(zhì)和綜合能力，這樣才能提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)干部積極提升自身法律意識(shí)。同時(shí)，法學(xué)教師也要充分擔(dān)負(fù)教育職能，積極為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)黨校培訓(xùn)工作的優(yōu)化和升級(jí)。本文將分析新時(shí)期下黨校法學(xué)教師應(yīng)具備的素質(zhì)和能力，以此明確新時(shí)期黨校開展法治教育的必要性及黨校法學(xué)教育特征，并闡述法學(xué)教師素質(zhì)和能力提升路徑，期望以此促進(jìn)法學(xué)教師積極成長(zhǎng)，也能有效實(shí)現(xiàn)黨校法學(xué)教學(xué)效率的有效提升。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;黨校;法學(xué)教師

引言

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，黨校需要高素質(zhì)復(fù)合型法治教師，才能促進(jìn)各級(jí)干部提升法治思維和法治能力。我國(guó)一直堅(jiān)持依法治國(guó)，各級(jí)干部要積極樹立法律意識(shí)，也要依法執(zhí)政，這樣才能促進(jìn)國(guó)家制度的不斷完善，并為社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，黨校培訓(xùn)要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)基本法律的學(xué)習(xí)，并將其列為必修課，這樣才能使各級(jí)干部成為知法、守法、護(hù)法的好干部，也能為我國(guó)依法治國(guó)理念的全面實(shí)施奠定人才基礎(chǔ)。

一、新時(shí)期下黨校法學(xué)教師應(yīng)具備的素質(zhì)和能力

新時(shí)期黨校法學(xué)教師要保持自信，只有保持自信才能在成長(zhǎng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我超越。首先，法學(xué)教師要具備較強(qiáng)的法學(xué)理論功底，法學(xué)理論功底加強(qiáng)不僅有利于法學(xué)教學(xué)工作展開，也能積極促進(jìn)黨校法學(xué)教學(xué)模式革新，還能真正將理論照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。法學(xué)理論相關(guān)的知識(shí)有很多，教師必須積極學(xué)習(xí)和鍛煉，才能真正在傳道中授業(yè)和解惑;其次，法學(xué)教師要有嚴(yán)密的法律思維。例如，在案件分析中，要避免站在個(gè)人角度分析問(wèn)題，必須養(yǎng)成法官思維，這樣才能確保案件分析的科學(xué)性和合理性，也能保持在案例教學(xué)中，分析出具有公平性和公正性的結(jié)果;最后，法學(xué)教師要有較強(qiáng)的教學(xué)能力，所謂教學(xué)能力，不僅是指課堂教學(xué)能力，也包括互動(dòng)能力、創(chuàng)新能力、科研能力等等，只有具備這些基本素質(zhì)和綜合能力，才能真正成長(zhǎng)為高素質(zhì)復(fù)合型的法學(xué)教師。

二、新時(shí)期黨校開展法治教育的必要性

（一）法制教育是提升黨建水平的重要選擇

我國(guó)于2016年發(fā)布《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，這也使得兩學(xué)一做活動(dòng)被更多黨員重視，黨內(nèi)教育也逐漸開始普及化，并從傳統(tǒng)的定期教育轉(zhuǎn)為分散性和經(jīng)常性教育。我黨在建黨初期，便明確要以人民為服務(wù)對(duì)象，并幫助人民成為國(guó)家的主人，因此，新中國(guó)成立后，我國(guó)逐漸走向新的發(fā)展篇章。但隨著時(shí)代不斷發(fā)展，我黨內(nèi)部也逐漸出現(xiàn)一些不和諧現(xiàn)象，少部分黨員不僅辦事隨意，也沒有很好的加強(qiáng)自身約束，甚至出現(xiàn)貪污腐敗的問(wèn)題，這不僅有損黨的形象，也有損國(guó)家顏面。因此，黨校必須積極加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)黨員積極樹立法律意識(shí)，這樣才能促進(jìn)黨建水平提升，也能為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

（二）法制教育是落實(shí)依法治國(guó)的重要表現(xiàn)

黨校積極加強(qiáng)法制教育，不僅能落實(shí)依法治國(guó)方針，也能積極促進(jìn)全體黨員樹立法律意識(shí)。共產(chǎn)黨員不僅要依法治國(guó)，也要依法執(zhí)政，這樣才能維護(hù)國(guó)家律法尊嚴(yán)，也能確保在執(zhí)政時(shí)有法可依，有法可循。黨員干部要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的全面學(xué)習(xí)，并以此為指導(dǎo)，加強(qiáng)自身約束，這樣才能真正維護(hù)公民合法權(quán)益，也能促進(jìn)自身執(zhí)政能力不斷提升。由此可見，法制教育不僅是落實(shí)依法治國(guó)的重要表現(xiàn)，也是體現(xiàn)我國(guó)依法治國(guó)方針的重要途徑。黨員干部不僅要積極提升法律意識(shí)，也要在黨校培訓(xùn)中，真正加強(qiáng)對(duì)我國(guó)立法背后深意的了解和探究，并確保不斷鞏固共產(chǎn)黨在我國(guó)的執(zhí)政地位，才能確保我黨積極健康發(fā)展。黨員干部形象也關(guān)乎我黨形象，必須積極引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)對(duì)我國(guó)法律法規(guī)的全面了解和掌握，才能真正做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政。

（三）法制教育是完善干部法治素養(yǎng)的重要途徑

在黨校中積極展開法制教育，有利于完善干部法治素養(yǎng)。很多領(lǐng)導(dǎo)干部都較為優(yōu)秀，因此其承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也更多，不僅擔(dān)負(fù)國(guó)家發(fā)展使命，也要積極為黨和人民服務(wù)。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)也關(guān)乎其執(zhí)政理念，而其執(zhí)政理念也會(huì)影響整個(gè)民族的發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)理念的全方位理解，也要積極提升自身法治素養(yǎng)，這樣才能促進(jìn)法治戰(zhàn)略不斷發(fā)展，也能使我國(guó)的綜合國(guó)力不斷提升。同時(shí)，完善干部法治素養(yǎng)不僅是國(guó)家發(fā)展需要，也是人民發(fā)展需要。領(lǐng)導(dǎo)干部想要真正為人民服務(wù)，其服務(wù)理念也必須符合國(guó)家發(fā)展方向。而提升干部法治素養(yǎng)，不僅能促進(jìn)干部能力提升，也能使領(lǐng)導(dǎo)干部在成長(zhǎng)過(guò)程中，占據(jù)改革的制高點(diǎn)，這更有利于人民服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率提升，也能使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，從而促進(jìn)國(guó)家積極發(fā)展。

三、黨校法學(xué)教育特征

（一）實(shí)踐性特征

黨校是培養(yǎng)黨員干部的主要陣地，主要對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行進(jìn)一步培養(yǎng)。隨著黨和國(guó)家不斷發(fā)展，黨員干部越來(lái)越趨于年輕化，學(xué)歷也都很高，主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)能力都很強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查分析不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的基層干部已經(jīng)普遍擁有統(tǒng)招本科學(xué)歷，甚至還有一些更高學(xué)歷的人才參與到基層行政工作。全面依法治國(guó)方針下，引導(dǎo)黨員干部積極學(xué)習(xí)方針政策和法律法規(guī)，能幫助其在工作中利用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容理論性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，能對(duì)黨員干部進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。但通過(guò)對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行研究，不難發(fā)現(xiàn)其具有動(dòng)態(tài)性，會(huì)隨著時(shí)間推移而不斷修改與創(chuàng)新，這就要求黨校教師必須加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的全方位了解和認(rèn)知，更要積極學(xué)習(xí)最新的法律條文，做到與時(shí)俱進(jìn)才能確保黨員干部利用法治思維進(jìn)行實(shí)踐工作。

（二）集中性特征

黨校的受教育者是在職干部，無(wú)論是哪個(gè)層次的干部，都需要在學(xué)習(xí)時(shí)承擔(dān)本職工作。這些干部只能抽出時(shí)間到黨校接受培訓(xùn)，因此黨校學(xué)習(xí)時(shí)間需要盡量集中，內(nèi)容也要相對(duì)豐富，才能起到相應(yīng)的作用和價(jià)值。黨校培訓(xùn)時(shí)間一般最短七天，最長(zhǎng)三個(gè)月，在培訓(xùn)時(shí)間過(guò)程中想要加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)，也需要對(duì)學(xué)員進(jìn)行集中培訓(xùn)。例如，法學(xué)教師一般會(huì)單獨(dú)抽出一天時(shí)間進(jìn)行集中性培訓(xùn)，集中培訓(xùn)需要為學(xué)員預(yù)留掌握理論的時(shí)間，也要引導(dǎo)其了解實(shí)踐方法，才能提升培訓(xùn)的合理性。但這也對(duì)法學(xué)教師提出更高要求，法學(xué)教師需要具備較高的綜合能力和綜合素養(yǎng)，才能在短時(shí)間內(nèi)快速引導(dǎo)學(xué)員全方位了解相關(guān)法律法規(guī)。

（三）多層次特征

黨校學(xué)員本身具備多層次特征，年齡跨度較大。不僅如此，黨校的培訓(xùn)班次會(huì)按照行政級(jí)別和從事工作進(jìn)行劃分，因此，培訓(xùn)班會(huì)有剛參加工作的青年，也會(huì)年齡較大的老同志。隨著我黨不斷發(fā)展，對(duì)黨員的要求也越來(lái)越高，這直接導(dǎo)致黨校學(xué)員的學(xué)歷和專業(yè)跨度較大，具有大專學(xué)歷，也有博士，甚至還包括一部分取得在職教育學(xué)歷的同志。黨校學(xué)員專業(yè)和工作的復(fù)雜性，導(dǎo)致其知識(shí)結(jié)構(gòu)跨度相對(duì)較大，多層次特征也為法學(xué)教育的健康可持續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。法學(xué)教育發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，黨校法學(xué)教師綜合能力和綜合素養(yǎng)提升也并非一日之功。黨員的多層次課程也需要教師提升教學(xué)層次，只有根據(jù)學(xué)員需要，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)理念和教學(xué)模式，才能有效完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，確保學(xué)員在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得較大收益。黨員干部為黨和人民服務(wù)，其綜合能力和綜合素養(yǎng)關(guān)乎工作水平，充分尊重黨校學(xué)員的多層次特征，加強(qiáng)科學(xué)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和系統(tǒng)性，能有效助力黨員干部全面發(fā)展。

四、新時(shí)期下黨校法學(xué)教師素質(zhì)及能力提升路徑

黨校是學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)的重要陣地，因此，黨校法學(xué)教師不僅要具備較強(qiáng)的法學(xué)意識(shí)和教學(xué)能力，也要具有正確的價(jià)值觀念和道德觀念，才能在培訓(xùn)工作中受到各級(jí)干部的尊重。同時(shí)，法學(xué)教師還要具備較強(qiáng)的紀(jì)律觀念，必須在自由發(fā)表言論的同時(shí)，保證相關(guān)言論和我黨的方針政策相符，這樣才能使我國(guó)堅(jiān)定不移的走特色社會(huì)主義國(guó)家路線，也能確保積極培養(yǎng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，并促進(jìn)黨校教育工作不斷優(yōu)化和發(fā)展。

（一）要促進(jìn)理論應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)

黨校法學(xué)教師要具備較強(qiáng)的理論應(yīng)用能力，這樣才能通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，使實(shí)踐性較強(qiáng)的法學(xué)變得簡(jiǎn)單易懂。一般黨校的法學(xué)教師都具有較強(qiáng)的理論知識(shí)掌握能力，但只有將理論照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，才能保證法學(xué)教學(xué)不與實(shí)際脫軌。首先，法學(xué)教師要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的關(guān)注，積極收集更多社會(huì)實(shí)際案例，通過(guò)多聽、多思、多想，可以提升法學(xué)教育的深度和廣度，也能促進(jìn)課堂靈活性提升。例如，可以根據(jù)熱點(diǎn)司法領(lǐng)域話題，展開授課。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域熱點(diǎn)話題的針對(duì)性講解，也能提升課堂實(shí)效性，還能使學(xué)員們加強(qiáng)對(duì)法學(xué)知識(shí)的全方位了解和認(rèn)知;其次，法學(xué)教師要積極與學(xué)員進(jìn)行溝通和互動(dòng)。一般黨校學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)的文件較多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也較為豐富，因此，教師可以適當(dāng)在課堂中加強(qiáng)對(duì)法學(xué)專業(yè)知識(shí)的講述和表達(dá)，表達(dá)過(guò)后也可以積極與學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)員層次的了解，這不僅有利于分層式教學(xué)的展開，也能提升教學(xué)層次性，促進(jìn)學(xué)員全面健康成長(zhǎng)。同時(shí)，積極與學(xué)員進(jìn)行交流，也能了解不同地區(qū)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，這更有利于教師拓展視野，也能促進(jìn)教師理論應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)。

（二）法學(xué)教師應(yīng)積極加強(qiáng)自我提升

法學(xué)教師不僅要緊鑼密鼓地展開教學(xué)工作，也要積極加強(qiáng)自我提升，并不斷促進(jìn)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這樣才能促進(jìn)法學(xué)教學(xué)模式不斷優(yōu)化。首先，法學(xué)本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性，因此，法學(xué)教師要加強(qiáng)對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的了解，也要站在學(xué)科前沿，不斷收集法學(xué)相關(guān)的新知識(shí)，還要適當(dāng)了解政治學(xué)、歷史學(xué)等等方面的知識(shí)，只有促進(jìn)自身視野不斷拓展，才能在教學(xué)過(guò)程中制定個(gè)性化培養(yǎng)方案。但這也對(duì)法學(xué)教師提出更高要求，法學(xué)教師不僅要又紅又專，還要既專又博，這樣才能真正滿足黨校法學(xué)教學(xué)需要;其次，法學(xué)教師要樹立正確的價(jià)值觀念，積極抵御不良思想誘惑。樹立正確的價(jià)值觀念，這不僅有利于大學(xué)教師加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃，也能使其正確看待名利相關(guān)的種種問(wèn)題;最后，法學(xué)教師要不斷提升自身職業(yè)核心素養(yǎng)，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和愛國(guó)意識(shí)，這樣才能加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的正確引導(dǎo)。同時(shí)，法學(xué)教師在授課過(guò)程中也要具備敬業(yè)精神，全心全意為黨校法學(xué)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，這樣才能促進(jìn)自身人格不斷完善，也能確保法學(xué)教師可以以自身人格魅力影響更多黨校學(xué)員。

（三）黨校法學(xué)教師應(yīng)積極提升政治素質(zhì)

黨校法學(xué)教師應(yīng)牢記黨校姓黨，必須積極加強(qiáng)對(duì)馬克思主義哲學(xué)和我黨政治方針的全面學(xué)習(xí)。黨校本身就是學(xué)習(xí)社會(huì)主義思想的重要陣地，不僅屬于學(xué)校，也屬于黨建的重要陣地。黨校不僅能興黨、強(qiáng)黨，還能加強(qiáng)對(duì)黨員干部的全面教育。因此，黨校教育也必須加強(qiáng)對(duì)我黨方針和政策的全面學(xué)習(xí)，而黨校法學(xué)教師也要具備較好的政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)，才能促進(jìn)自身思想政治能力提升，也能促進(jìn)黨校積極健康發(fā)展。首先，化學(xué)教師要積極堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，不僅要加強(qiáng)對(duì)我黨方針和政策的認(rèn)可，也要對(duì)黨的事業(yè)充滿信心，只有有理想，有信念才能堅(jiān)定不移的走特色社會(huì)發(fā)展路線，也能加強(qiáng)對(duì)社會(huì)嘈雜聲音的辨別和抵制。同時(shí)，法學(xué)教師積極提升對(duì)我黨前途的自信心，也能真正在法學(xué)教學(xué)課堂中以理服人;其次，法學(xué)黨校教師也要提升紀(jì)律觀念，必須加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)語(yǔ)言的規(guī)范，絕對(duì)不能在課堂中信口開河，必須在行動(dòng)和思想上和黨中央保持一致，才能構(gòu)建良好的教學(xué)氛圍。雖然學(xué)術(shù)討論無(wú)禁區(qū)，但教學(xué)和學(xué)習(xí)都要保持紀(jì)律，這樣才能在保持法學(xué)教師言論自由的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨校教學(xué)的有效規(guī)范。

（四）黨校法學(xué)教師應(yīng)定期接受培訓(xùn)

黨校主要會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對(duì)性教育，而黨校法學(xué)教師也應(yīng)定期接受培訓(xùn)，這樣才能促進(jìn)自身綜合能力不斷增強(qiáng)，也能確保自身教學(xué)理念和法學(xué)思維始終保持現(xiàn)代性。首先，法學(xué)教師可以積極參與法學(xué)相關(guān)的學(xué)術(shù)話題，也要積極在法學(xué)論壇中，與同行進(jìn)行長(zhǎng)期溝通和交流，只有保持和法學(xué)界的長(zhǎng)期溝通和聯(lián)系，才能使法學(xué)教師始終具備法學(xué)敏感性。同時(shí)，法學(xué)教師也要積極與同事進(jìn)行溝通和交流，不僅可以對(duì)教學(xué)理念和教學(xué)模式進(jìn)行交流，也可以相互分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這更有利于法學(xué)教師教學(xué)理念和教學(xué)模式革新，也能促進(jìn)法學(xué)教師綜合素質(zhì)和綜合素養(yǎng)不斷提升;其次，黨校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法學(xué)教師的定期考核和培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)和考核，可以定期與法學(xué)教師進(jìn)行溝通，這也有利于黨校加強(qiáng)對(duì)法學(xué)教師需求的了解。同時(shí)，定期考核也有利于法學(xué)教師，加強(qiáng)對(duì)自身綜合素養(yǎng)和綜合能力的正確認(rèn)知。法學(xué)教師可以根據(jù)自身薄弱點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性提升和學(xué)習(xí)。并且，黨校培訓(xùn)一般是七天到三個(gè)月不等，這就需要法學(xué)教師必須具有較強(qiáng)的教學(xué)能力和溝通能力，才能在較短時(shí)間內(nèi)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法律意識(shí)。因此，法學(xué)教師也要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)干部的積極溝通，積極溝通后，可以了解不同領(lǐng)導(dǎo)干部的不同需求，這有利于制定針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃，也能構(gòu)建良好培訓(xùn)氛圍，促進(jìn)法學(xué)教育質(zhì)量不斷提升。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著依法治國(guó)理念的不斷發(fā)展，黨校法學(xué)教師也要積極促培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能使法學(xué)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式和教學(xué)理念不斷優(yōu)化，也能真正實(shí)現(xiàn)自身的全面提升。同時(shí)，加強(qiáng)法學(xué)教育，能使各級(jí)干部積極加強(qiáng)對(duì)我國(guó)法律的正確認(rèn)知，這有利于國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但黨校法學(xué)教師的基本能力和基本素養(yǎng)對(duì)黨校發(fā)展具有重要影響，因此，法學(xué)教師也要加強(qiáng)正確的自我認(rèn)知，并積極提升自身綜合素質(zhì)和綜合能力，這樣才能真正推動(dòng)依法治國(guó)。

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作者信息：

郭建勛，男（1973年11月23日出生—），漢族，福建仙游人，本科，副教授，研究方向：法學(xué)方向 郵編：351200