全面開啟“華麗轉(zhuǎn)型”“二次創(chuàng)業(yè)”新征程

○華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)黨委

作為山西新一輪省屬國企戰(zhàn)略性重組的首家企業(yè)，華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)全面落實(shí)國企改革三年行動任務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，主要質(zhì)量效益指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，圓滿實(shí)現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)，全面開啟了“華麗轉(zhuǎn)型”“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。主要改革發(fā)展成效體現(xiàn)為“五個大幅提升”：

一、著力完善現(xiàn)代國企制度，企業(yè)治理能力大幅提升

法人治理機(jī)制不斷完善。健全了集團(tuán)黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則及議事決策清單，厘清了各治理主體權(quán)責(zé)邊界；實(shí)施了子公司董事會年度工作報告制度、所屬企業(yè)管理提升建議函和風(fēng)險提示函制度；強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)事會監(jiān)督，選派專職監(jiān)事8 名，實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。黨委把關(guān)定向作用充分發(fā)揮。全系統(tǒng)各級公司均完成了“黨建進(jìn)章程”，實(shí)行了“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。制定了黨委前置討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，明確了黨委前置討論的“三個堅持、四個把關(guān)、四不上會”原則，確保政治正確、治理合規(guī)、決策高效。董事會建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。完善了集團(tuán)董事會專委會制度，重點(diǎn)強(qiáng)化了投委會的議事規(guī)則、流程以及專家?guī)斓戎贫冉ㄔO(shè)。加大外部董事制度建設(shè)力度，選派了13 名專職外部董事，有8 戶子公司實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。內(nèi)控管理體系持續(xù)優(yōu)化。對標(biāo)國家投資集團(tuán)，優(yōu)化了17 類200 多項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，健全了5 大類156 項(xiàng)內(nèi)控制度體系；梳理出企業(yè)改革發(fā)展中的13 個方面風(fēng)險，構(gòu)建了全面風(fēng)險管控體系。

二、全面優(yōu)化陸港經(jīng)濟(jì)布局，產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升

空間布局全面重塑。深入貫徹《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，全力推進(jìn)集團(tuán)“一核三港五園六中心”陸港空間布局。“北部港”大同國際陸港B型保稅物流中心獲批運(yùn)營，初步具備“保稅、倉儲、加工、檢驗(yàn)檢疫、流通”功能。跨境電商產(chǎn)業(yè)園一期在武宿綜保區(qū)建成，擁有30 多個國家上萬種產(chǎn)品。專業(yè)重組加快推進(jìn)。根據(jù)省委省政府批復(fù)的《組建方案》，結(jié)合陸港功能定位，確立了陸港“一主三輔”產(chǎn)業(yè)目錄，謀劃了九大業(yè)務(wù)板塊，設(shè)立了多式聯(lián)運(yùn)、國際貿(mào)易、口岸保稅3 個板塊事業(yè)部，組建了陸港跨境電商、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、國際科創(chuàng)、一畝田農(nóng)村物流配送、鐵路投資、資本運(yùn)營、智慧物流等一批專業(yè)化的新動能公司。正在組建園區(qū)運(yùn)營、特貨運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化公司。新業(yè)態(tài)新模式快速成長。陸港網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)公司組建10 個月來，平臺注冊司機(jī)44.86 萬名，注冊車輛38.55 萬輛，完成業(yè)務(wù)97.69 萬單，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量2486.12 萬噸，累計完成營業(yè)收入18.2 億元?？缇畴娚坦緦?shí)現(xiàn)了我省自建跨境電商平臺“1210 保稅進(jìn)口”模式、“9610 零售出口”“9810 海外倉”模式的“三個零突破”。華遠(yuǎn)陸港一畝田公司自今年4 月28 日組建以來，平臺撮合農(nóng)產(chǎn)品交易額15 億元。開放功能逐步彰顯。堅持把開放作為必由之路，構(gòu)建了“平臺+主體+通道+基地”外貿(mào)發(fā)展格局，上半年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口收入4.18 億元，預(yù)計全年30 億元，占到收入比重10%以上。扎實(shí)推進(jìn)陸港海港聯(lián)動，聯(lián)合浙江海港集團(tuán)啟動了鐵海聯(lián)運(yùn)班列，選派了13 名青年干部赴天津港掛職鍛煉。舉辦了晉陜豫三省中歐班列助力山西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會，今年已開行班列139 列，貨值17.7 億元，貨重13.2 萬噸。

三、深化機(jī)制體制改革，市場化經(jīng)營能力大幅提升

堅持市場化、法治化取向，深入推進(jìn)“六定”改革，積極向市場要活力、要競爭力。推進(jìn)了混合所有制改革。制定《發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的工作方案》，集團(tuán)全級次企業(yè)股權(quán)多元化穿透式口徑196 戶，占比67.59%；混合所有制企業(yè)穿透式口徑61 戶，占比21.03%；引入民間資本戶數(shù)204 戶。擴(kuò)大了市場化選聘。全面推行經(jīng)理層人員任期制和契約化管理，已覆蓋到全級次公司的74.3%。不斷擴(kuò)大經(jīng)理層市場化選聘比例，新設(shè)立子公司原則上實(shí)行經(jīng)理層市場化，目前已有跨境電商、國際科創(chuàng)等6 戶公司實(shí)行了職業(yè)經(jīng)理人制度。加大了競爭性選拔。去年班子成員率先在全省完成了競聘上崗。集團(tuán)總部“六定”改革時，13 個部門負(fù)責(zé)人公開競聘上崗，其中8 名從基層產(chǎn)生；今年8 月完成了集團(tuán)主管主辦競聘上崗。此外，還先后舉辦了全系統(tǒng)國際貿(mào)易、英語、財務(wù)等三項(xiàng)技能大賽，選取前3 名充實(shí)到了集團(tuán)總部，充分激發(fā)了青年干部職工活力。

深化了“三項(xiàng)制度”改革。目前，集團(tuán)委托深圳力鼎公司開發(fā)人力資源管理體系，全面優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、總部績效考核體系、職業(yè)經(jīng)理人管理體制、所屬企業(yè)經(jīng)理層任期制及契約化管理考核機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能高能低”。實(shí)施了精準(zhǔn)化考核。持續(xù)推進(jìn)“一企一策”分類考核，強(qiáng)化正向激勵，探索實(shí)行超額利潤分配機(jī)制。今年選取了市場化程度較高的新動能公司作試點(diǎn)，將利潤超額部分的20%全額獎勵管理團(tuán)隊和骨干員工，且不受工資總額限制。加快了證券化步伐。強(qiáng)化了參股上市公司市值管理，3 戶上市后備企業(yè)的股改有序推進(jìn)；競拍了上市公司部分股權(quán)，擇機(jī)推動多式聯(lián)運(yùn)板塊借殼上市。

四、積極推進(jìn)數(shù)智化管理，精細(xì)化管控能力大幅提升

加快了信息化建設(shè)。緊抓省國資運(yùn)營公司將集團(tuán)列為五戶穿透式監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)的契機(jī)，在已有的財務(wù)系統(tǒng)、OA 辦公系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，正在加快推進(jìn)人力資源管理、項(xiàng)目投資管理、全面風(fēng)險管理、資產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)管理等五大系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)了智慧化運(yùn)營。運(yùn)用新一代信息技術(shù)，推動業(yè)務(wù)前臺、數(shù)據(jù)中臺和管控后臺建設(shè)，搭建了陸港“5+1”服務(wù)平臺，即：多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)平臺、供應(yīng)鏈管理平臺、商品博覽交易平臺、大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺、現(xiàn)代金融服務(wù)平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。強(qiáng)化了精細(xì)化管理。深入開展“三個專項(xiàng)行動”，深挖潛、降成本、提質(zhì)量，構(gòu)建了效益優(yōu)先的經(jīng)營發(fā)展體系。今年1-6 月，集團(tuán)凈資產(chǎn)收益率0.66%，同比增長了0.44 個百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤率2.32%，同比增長了0.58 個百分點(diǎn)；全員勞動生產(chǎn)率10.72 萬元/人，同比增長了36.91 個百分點(diǎn)；資金綜合成本為5.22%，同比下降了0.79 個百分點(diǎn)。

五、著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨建引領(lǐng)保障能力大幅提升

強(qiáng)化了政治引領(lǐng)。持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論中心組及黨委會“第一議題”制度，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。筑牢了責(zé)任閉環(huán)。制定了集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，層層簽訂黨建責(zé)任書，強(qiáng)化黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”；全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。夯實(shí)了基層組織。創(chuàng)新開展“一句誓言、一生作答”黨性教育，創(chuàng)建了一批叫得響、立得住、推得開的基層黨組織示范點(diǎn)，涌現(xiàn)出了經(jīng)建投“清風(fēng)微視點(diǎn)”、汽運(yùn)“蒲公英服務(wù)組”等一批黨建品牌，基層黨組織實(shí)現(xiàn)提質(zhì)晉級，組織保障作用日益增強(qiáng)。加強(qiáng)了人才建設(shè)。實(shí)施了華遠(yuǎn)陸港“百千萬人才計劃”，即：藍(lán)點(diǎn)人才·百名創(chuàng)新人才計劃、千名專業(yè)人才引育計劃、萬人技能提升行動計劃。強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。整合黨務(wù)、規(guī)劃、組織、法務(wù)、審計、風(fēng)控、巡察等監(jiān)督資源，構(gòu)建了合力監(jiān)督體系。深入推進(jìn)政治監(jiān)督，開展了兩輪內(nèi)部巡察，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

下一步，華遠(yuǎn)陸港將銳意進(jìn)取、攻堅克難，只爭朝夕、真抓實(shí)干，不折不扣地完成好國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù)，奮力爭當(dāng)全省深化國資國企改革的“排頭兵”，為山西全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出陸港新貢獻(xiàn)。