河北省高職院校突發(fā)事件應急管理研究

趙璇　劉書馨　王珊珊

摘要：隨著我國經濟文化高速發(fā)展，網絡文化快速傳播，許多高校都逐漸暴露出安全問題，高職院校學生群體突發(fā)事件發(fā)生頻率逐年增高，嚴重影響了教學秩序和校園的安全穩(wěn)定，對學生的身心健康造成了威脅。本文就高職院校突發(fā)事件的成因及現狀和對學生的管理工作中存在的問題進行分析討論，給出一些理論建議，旨在為學生營造一個安全的學習環(huán)境和健康地成長環(huán)境。

關鍵詞：高職院校;突發(fā)事件;應急管理

一、高職院校學生群體突發(fā)事件應急管理的問題

隨著高職學生人數的增加，生源質量下降，近年來，高職院校學生突發(fā)事件呈增長趨勢時常發(fā)生，包括了網絡安全，校園安全事故，學生心理問題等多方面，也暴露出了高職院校對校園安全問題的疏忽。

（一）高職院校對突發(fā)事件管理的理念薄弱

由于市場競爭激烈，部分高校將重點放在了擴大學校規(guī)模，大部分高校管理體制理念滯后，應急機制并不完善，管理人員缺乏危機意識和對這類事件的應急能力，大多在事情發(fā)生后才手忙腳亂地尋找解決的辦法。

（二）高職院校對突發(fā)事件的管理缺乏法律的規(guī)范

我國現存的法律法規(guī)對預防高校突發(fā)事件的管理還沒有詳細的說明，學校的安全法制建設還不健全，沒有成立專門固定的小組來處理這些事件，大多為臨時性的組織，人員不穩(wěn)定，缺乏從容應對的經驗。

（三）高職院校對突發(fā)事件管理體系的單一化

大多學校的應急管理僅僅依賴于保安處，沒有與其他的管理部門相協調，而政府與學校之間也缺少信息的互通，因為網絡消息的快速傳播，有的學校為了降低突發(fā)事件對學校名譽的負面影響，擴招學生，對突發(fā)事件草草解決，就導致時間雖然被平息，但還有很多遺留問題沒有得到妥善處理。

（四）高職院校對突發(fā)事件后的心理咨詢和預防工作不到位

內因決定外因，突發(fā)事件頻繁發(fā)生與學生的心理有密切的關系。由于從小的學習經歷，家庭關系等因素的影響，導致一些高職學生正確價值觀不足，極易自卑，自我認識不足，會產生挫敗感，自控能力差，抗壓能力低，情緒不穩(wěn)定，可能會受利益驅使作出一些錯事，當遇到一些挫折和問題時，容易否定自己，甚至做出傷害自己和他人的事情。所以如果院校發(fā)生突發(fā)事件后沒有及時對學生進行心理疏導就會造成更多此類事件的發(fā)生。

二、高校突發(fā)事件應急管理的完善對策

針對以上高職院校突發(fā)事件應急管理存在的問題，學校應用積極態(tài)度應對，采取相關措施來進行完善以創(chuàng)建和諧校園。

（一）高職院校應轉變對突發(fā)事件的管理理念，不斷創(chuàng)新

學校應轉變之前側重突發(fā)事件處理的理念為側重突發(fā)事件前的預防，把對突發(fā)事件的處理加入到日常管理中，不斷完善安全性工作規(guī)范，堅持“以人為本”的思想政治教育思想，轉變管理模式，從“管理”變?yōu)椤胺铡?，突出大學生主體地位，把師生的生命安全放在第一位?！胺彩骂A則立不預則廢”，學校要盡可能列出對所有突發(fā)事件的整套詳細而準確的應對方案，加強隱患排查，整改，做好對預防突發(fā)事件的教育和宣傳工作，加強學生的危機感和自我保護意識。對校園安全工作要經常性檢查、指導、督促整改，對一時無法或者難以整改的項目建立檔案，確保隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，做到責任到人，減少事件發(fā)生。

（二）學校相關部門應加強對突發(fā)事件的法律建設

突發(fā)事件層出不窮也跟學生法律意識淡薄有很大關系，所以從這方面來說，學校要加強法制教育，端正行為規(guī)范，開展法制講座，運用校會，主題班會，校園廣播，板報等方式進行宣傳教育。使學生做到心中有秤，如果發(fā)生了，怎么運用法律武器維護自身的合法權益，而不是圖一時之快打架斗毆。雖然國家還沒有出臺詳細應對校園突發(fā)事件的法律法規(guī)，但國外有很多成功的例子可以供我們借鑒學習，結合學校自身情況加以改進，發(fā)布一套完整的校規(guī)來預防。建立健全突發(fā)事件應急管理制度。同時也可以加強對應急管理人員的培訓，做到臨危不亂，積極預防校園突發(fā)事件。

（三）高職院校應健全對突發(fā)事件的管理體系，采取多元化統一管理

目前高職院校對校園突發(fā)事件的處理主要依靠自身的薄弱力量，無法從根源上制止這種問題的發(fā)生。因此，高職院?？梢耘c社會各界，例如政府、媒體、家長等聯合，集思廣益，群策群力，進行信息收集和綜合治理，互通有無，健全的信息聯系網是處理好突發(fā)事件的基礎。凡涉及到社會的，可以在當地政府的統一領導下，由各相關部門按職能職責分工負責，各界一起預防突發(fā)事件。當事情發(fā)生后，需向上報送事發(fā)時間、地點、經過、傷亡人數、原因、已采取的措施等，報送程序分兩級，包括個人和學校，不可隱瞞。

（四）高職院校應加強心理咨詢的建設與管理

前面也提到了突發(fā)事件的頻繁發(fā)生與學生的心理密切聯系，所以學校要加強對學生的心理建設，需要將對學生的心理教育落到實處，關注學生心理問題，可以每年對所有學生進行心理測試、心理評估、建立心理檔案（做好保密工作，防止信息泄露），對思想頑固，有心理問題的學生應采取果斷的規(guī)范治療，并向家長報告其在校情況。學?？梢蚤_展講座， 使學生充分認識到心理對生活的重要性，正確對待心理疾病，對有心理問題的學生做到不歧視。對老師也要加強有關心理問題的培訓，老師要多多關注學生平時的生活和心理狀態(tài)，對家庭最困難學生，心理壓力大的學生，思想較極端學生，學業(yè)情況較差、紀律意識淡薄的學生等進行逐一排查，做好統計，有問題及時開導（盡量一對一），減少因心理問題導致的突發(fā)事件。

總結

大學生是推動社會進步的棟梁之材，是祖國的未來，是新時代的主力軍，肩負著時代賦予的重大任務。而高校是人才的搖籃，是學習知識樹立遠大理想的地方，校園文化活動豐富多彩，同時在復雜多變的活動中也會出現突發(fā)事件，但也不是不可避免的。只要我們運用科學的方法，建立完善的防范機制，將威脅扼殺在搖籃里，就可以減少此類事件。保護師生生命和財產安全，維護正常的教學秩序，構建和諧校園是我們每個人義不容辭的責任。

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課題：河北女子職業(yè)技術學院課題：本文為2021年度河北女子職業(yè)技術學院研究項目相關成果，課題編號：20210406

作者簡介：趙璇（1992.10-），女，漢族，河北石家莊人，本科，助教。研究方向：學生管理、教育學