強化水利水電工程管理提升項目施工質(zhì)量

吳普華

摘要：我國居民生活水準(zhǔn)提高，這與水電工程建設(shè)質(zhì)量的提高有較大關(guān)系，工程項目的施工質(zhì)量不僅影響居民生活水準(zhǔn)，更和經(jīng)濟體系發(fā)展有不可分割聯(lián)系。新時期下，我國經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，水電工程質(zhì)量要保持在較高水平，才能達到相關(guān)的建設(shè)需求，該種環(huán)境下，完善對工程質(zhì)量的施工監(jiān)管體系，有其必要性。水電工程具備周期長、技術(shù)復(fù)雜、牽涉范圍廣等特點，因此對其進行施工質(zhì)量監(jiān)管難度較高，如何確保水利水電工程的項目施工質(zhì)量達到建設(shè)目標(biāo)，是本文進行分析的主體內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;質(zhì)量管理;措施

1水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的問題

1.1質(zhì)量評定不規(guī)范

目前，部分水利水電工程質(zhì)量評定工作并未嚴(yán)格按照質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程實施，評定過程中存在的問題包括：①對于未竣工的分部和單元工程實施質(zhì)量評定。②未按要求對全部返工的單元工程實施二次指廊評定。③水利水電工程質(zhì)量問題缺少備案。④評定單位工程質(zhì)量時未對其外觀質(zhì)量進行評定。⑤對具有抗?jié)B、抗凍要求的混凝土缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)檢測。

1.2驗收制度不完善

依據(jù)水利水電工程驗收規(guī)程以及水利部相關(guān)文件要求，在取得施工單位同意的情況下，必須及時驗收工程各階段質(zhì)量，并對已完成的比較簡單的專項工程一并驗收。此外，要防止出現(xiàn)提前投入使用、違規(guī)通水和蓄水等現(xiàn)象，以此避免威脅人身財產(chǎn)安全等問題的出現(xiàn)。然而，驗收過程中相關(guān)制度還不夠完善，其存在的問題有：①時間安排不合理，由于驗收時間過于緊湊使得建設(shè)內(nèi)容無法被全部檢查。②完成財務(wù)預(yù)算工作后，項目法人應(yīng)先報財務(wù)部門審查，而后審計，然而實際工作中大多是先審計后上報，這使得財務(wù)預(yù)算出入較大并產(chǎn)生諸多問題，同時項目法人因?qū)徲嫿Y(jié)論與預(yù)算內(nèi)容不一致而無法再次審計。③未能按照水利水電工程驗收規(guī)程形成最終的竣工驗收鑒定書，有些項目的鑒定書過于簡單、內(nèi)容缺少且格式不符合要求。

1.3驗收計劃不健全

水利水電工程驗收規(guī)程明確提出項目法人，必須在開工報告獲批后（1個工作日）及時制定法人驗收工作計劃并向監(jiān)管機構(gòu)實行備案。然而，該環(huán)節(jié)在實際工作中很容易被忽視，有的項目甚至直接未劃去了該項要求，由此產(chǎn)生不利影響，并對工程建設(shè)預(yù)期目標(biāo)造成負面的影響。對此，要充分考慮工程建設(shè)總體進度計劃和項目劃分具體情況，合理制定項目法人驗收工作、驗收計劃，故工程建設(shè)總體進度計劃為制定驗收計劃的基本前提。施工單位必須先制定合理的進度計劃，并考慮建設(shè)工期要求決定總進度計劃設(shè)計的必要性和可行性，從而給出符合工程實際的總進度計劃。在合理制定各類計劃的情況下，按照相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)要求主管部門對工程實施驗收，而法人應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)總進度和項目劃分情況設(shè)計驗收計劃，若以上內(nèi)容均發(fā)生變化還要對驗收工作做出相關(guān)的調(diào)整。然而工程驗收過程中，為了能夠盡早開工，大多沒有制定驗收與工作計劃，極大地威脅著工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。

2水利水電工程施工質(zhì)量管理辦法

2.1加強質(zhì)量監(jiān)管

建設(shè)水電工程，對我國居民用水用電起到良好的供給作用，將水電工程質(zhì)量控制在完備的條件下，是每一個施工管理人員應(yīng)盡的職責(zé)。為加強施工質(zhì)量的監(jiān)管能力，首先要保障建設(shè)體系的完備，嚴(yán)格排查施工團隊有無外包情況，分包建設(shè)模式下要檢查分包隊伍是否具備建設(shè)資格，并在施工項目中嚴(yán)禁設(shè)置多層級下的分包情況。其次，對施工單位進行管控，按照不同水電工程施工環(huán)節(jié)下的各項職能，確保施工一線人員的任務(wù)被明確落實，另外，還要加強在施工中出現(xiàn)問題時的監(jiān)管力度，只有當(dāng)該隱患問題被完全解決，才可進行下一步驟的施工流程。

2.2嚴(yán)格控制原料

水電工程施工前期，應(yīng)嚴(yán)格把控原材料質(zhì)量及數(shù)量，因為水電工程所需材料較多較雜，并且涉及范圍廣，所以質(zhì)量管理人員應(yīng)對材料質(zhì)量做以準(zhǔn)確分析，確保材料進場前，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其嚴(yán)格檢驗，只有完全符合各項材料標(biāo)準(zhǔn)，才能允許進場，投入使用。另外會在水利水電工程施工里頻繁會運用火藥、混凝土等材料，特別是火藥這類危險材料，應(yīng)慎重管制，如果因為管理不完善而出現(xiàn)爆炸問題，后果是非常嚴(yán)重的。所以應(yīng)當(dāng)遵從管理制度嚴(yán)格管理，保證原材料質(zhì)量及安全。

2.3增強培訓(xùn)力度

建造企業(yè)的團隊建設(shè)直接作用著水利水電工程建造質(zhì)量，所以建造企業(yè)需經(jīng)過成立嚴(yán)格的建造人員業(yè)務(wù)知識與業(yè)務(wù)能力考核制度，來提升管理者素質(zhì)及技術(shù)工人的質(zhì)量思維、建造技能，讓建造工人能有效處理技術(shù)困。水電工程項目所用到的相關(guān)技術(shù)較為繁瑣，但這并不是施工團隊推卸質(zhì)量問題的理由，管理人員應(yīng)在建設(shè)項目開展前期，加強對各流程下工人的水電工程技能培訓(xùn)，確保可在較高技術(shù)水平下，完成水電工程的高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)。

2.4保障經(jīng)費充足

水電工程施工項目需花費資金總量較大，如不具備較為良好的資金供給，則將對工程施工的規(guī)范開展有較大限制。采用明確的招投標(biāo)機制，控制承包單位的經(jīng)費收支，并在施工期間嚴(yán)格控制分包施工行為，將施工質(zhì)量控制在管理人員的監(jiān)控之下，可有效避免因經(jīng)費不足導(dǎo)致的質(zhì)量問題發(fā)生。另外，承包單位應(yīng)在獲取建設(shè)經(jīng)費時，保障施工項目能在充足經(jīng)費環(huán)境下進行，不惡意低價競標(biāo)。

2.5優(yōu)化施工流程

施工過程內(nèi)的各項建設(shè)流程，對工程實際建設(shè)質(zhì)量有著一定影響，在展開水電工程期間，管理人員應(yīng)先將各類施工操作做以流程化的分析。首先，針對基礎(chǔ)工序，比如開挖基坑、混凝土澆筑等水電工程步驟，需要在其建設(shè)期間完善質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)準(zhǔn)則，確保基礎(chǔ)工序打牢。其次，針對施工養(yǎng)護工序，應(yīng)結(jié)合水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)，按照實際項目規(guī)定，檢查施工完畢后的水電工程項目是否具備規(guī)定質(zhì)量，如不具備，則應(yīng)及時調(diào)整。

2.6提高工程設(shè)計質(zhì)量

水利水電工程設(shè)計在很大程度上決定著工程造價、功能、規(guī)模及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，所以科學(xué)設(shè)計工程使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模達到實用性強、成本合理以及功能健全等目的，方能真正保證工程質(zhì)量。由于設(shè)計人員責(zé)任意識、專業(yè)素質(zhì)存在較大差異，加之設(shè)計文件不規(guī)范、不合理以及直接沿用其它文件資料等，為工程運行、投資預(yù)算和施工質(zhì)量埋下隱患。對此，可以從以下角度做好工程設(shè)計有關(guān)工作：①設(shè)計人員要收集當(dāng)?shù)厮Y源、氣象、地質(zhì)、水文等資料，并實地勘測。②具備合理的施工圖紙，且相關(guān)尺寸要完整注明。③科學(xué)準(zhǔn)確的確定投資預(yù)算。通過明確單價、工程量精確計算以及合理設(shè)置各項取費標(biāo)準(zhǔn)等，防止出現(xiàn)工程投資與實際情況出現(xiàn)較大的偏差，保證工程質(zhì)量和預(yù)期投資目標(biāo)的實現(xiàn)。

結(jié)束語：

水利水電工程的質(zhì)量是水利水電工程企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的源泉和動力，是檢驗整個工程合格與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，控制工程質(zhì)量才能促進水利水電工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有提高施工管理水平，在控制范圍內(nèi)對施工原材料、機械設(shè)備、施工方案進行不斷優(yōu)化調(diào)整，避免出現(xiàn)常見的施工質(zhì)量問題，才能保證水利水電工程質(zhì)量穩(wěn)定

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